Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Бороться за свои земли будем до победного конца!

В этом году руководители различных уровней вновь стали затрагивать вопросы, связанные с землепользованием. Внимание обратили, в том числе, и на земли, которые в свое время были выкуплены не местными жителями или представителями агрохолдингов, а заезжими фирмами. Во многих районах эти поля много лет стоят заброшенными и поросшие травой. А ведь плодородные земли должны использоваться по назначению. Это только одна из массы общих проблем. А руководители сельхозхозяйств сталкиваются с такими неожиданными проблемами, что впору писать фельетоны! Более того, казалось бы, очевидные решения тонут в бюрократической волоките, тормозятся кассационными жалобами и особенностями нашего судебного производства. С неприятной ситуацией пришлось столкнуться и П.И. Сосонному, председателю СПК «Табунщиковский», что находится в Красносулинском районе.

История этого СПК началась в 1992 году. Колхозное хозяйство разваливалось, экономические перспективы были неясными, будущее — призрачным. Каждому, кто на тот момент проживал на территории колхоза, были выделены земельные паи. В число потенциальных собственников земли входили также пенсионеры, которые всю жизнь отдали коллективному хозяйству, и работникам социальной сферы. Так решили законодатели и никакой возможности пойти навстречу тем, кто не попадал в число счастливчиков, не было.

— Я очень хорошо понимаю людей, которые чувствовали себя обижеными, а меня как руководителя считали бездушным и равнодушным, — вспоминает Петр Иванович. — Ну разве не обидно всю жизнь прожить в колхозе, отработать десятки лет на земле и не получить свой пай? Обидно! Приходит бабушка, доказывает свою правоту, плачет. Но что я мог сделать, если на момент принятия закона, регулирующего механизм раздачи земельных паев, она по семейным причинам выписалась из нашего хутора и прописалась в Шахтах? А другой человек, который проработал без году неделю, имел полное право эту самую землю получить! Мучили меня тогда некоторые сомнения, не знал, как помочь людям, но сегодня могу только порадоваться, что твердо стоял на своем, никому не пошел навстречу, не нарушил закона. Впоследствии было организовано наше хозяйство, кроме собственной земли в нашем распоряжении земельные паи, которые нам сдают в аренду. Мы как арендаторы честно добросовестно выполняли свои обязательства, платили арендную плату, выдавали людям зерно...

В июне 1994 года началась процедура выдачи свидетельств на право пользования землей. Основная часть жителей хутора в установленном порядке документы получили, но 38 земельных участков остались неоформленными. Но тем не менее потенциальные собственники у земли были, а СПК продолжало землю возделывать и платить положенные налоги.

— В 2008 году по территории наших полей шло строительство линии электропередач Волгоград-Ростов, — рассказывает Петр Иванович. — По закону мы должны были совместно со строительной фирмой определить размер ущерба, который они обязаны были нам возместить. В процессе оформления документации вдруг выяснилось, что два поля не являются нашими! Оказалось, что у них есть законные собственники! Как такое могло произойти? Мы начали свое расследование. Обратились в Земельный комитет и выяснили, что некие люди получили свидетельства на право пользования землей и продали свои участки. Но как они могли заключить сделку купли-продажи, минуя СПК, ведь списки на получение земли формировала комиссия, созданная в хозяйстве? В ответ на наши вопросы только разводили руками. Самое удивительное, что лжесобственник земли (назовем его гражданин П.), согласно документам, проживал в нашем селе на улице Колхозной. Но такой улице у нас никогда не было! И кроме того гражданин П. купил еще 10 паев у лиц, которые никогда у нас не работали, на территории сельского поселения не проживали и вообще (как выяснилось позднее) таких граждан в природе не существует! Ситуация стала проясняться, когда удалось установить личность новоявленного собственника. Им оказался родственник человека, который занимал довольно высокое положение в районе! Можно только представить, что чувствовали настоящие собственники, которые оказались обманутыми и лишены своей законной земли...

Начались судебные разбирательства. Мнимый хозяин на заседания суда не являлся, зато пока мы пытались решить актуальный вопрос законным путем, произошла еще одна сделка купли-продажи и у спорных земель появился новый хозяин, некий гражданин С. Было очевидно, что земли продавались с нарушениям земельного кодекса, ведь даже если речь и идет о продаже, то первыми покупателями должны были стать участники долевой собственности, а не совершенно случайные люди! Куда смотрели представители федеральной службы регистрации, кадастра и картографии? На что рассчитывали горе-предприниматели? Неужели надеялись на то, что мошенничество никогда не всплывет наружу?

— Мы обращались во всевозможные инстанции, — рассказывает Петр Иванович. — Обращались и к губернатору области В.Ф. Чубу, и к президенту. Но, к сожалению, наши письма и обращения с соответствующей резолюцией о том, что рекомендовано разобраться, вернулись назад и легли на стол руководителям, которые и так прекрасно были осведомлены о существующей проблеме. Получается какой-то замкнутый круг. Но самое печальное, что дело так и не сдвинулось с мертвой точки. Несовершенство законов, которые были приняты в лихие девяностые годы, нам пришлось почувствовать на себе в полной мере. И отголоски их тоже испытали на себе. Едва только начались разбирательства по земле, нам неоднократно угрожали: и мне лично, и моему сыну.

Между тем настоящие собственники земельных паев стали на вполне законных основаниях требовать свои паи в размере 10,04 гектар каждый. Суд им отказывает, ссылаясь на то, что земли, подлежащие выделению, находятся в собственности гражданина Т., который в свою очередь приобрел их у гражданина П. на основании договоров купли-продажи от 20.12.2007 и 01.03. 2008 года. На другом же судебном заседании суд принимает решение удовлетворить требование собственников и выделить им их паи. Решение с одной стороны правильное и справедливое, но кто должен выделять? Суд четко отвечает на этот вопрос: председатель СПК «Табунщиковский». И вот как это сделать на практике никто объяснить не потрудился...

В апреле этого года состоялось очередное заседание Красносулинского суда, который наконец-то озвучил важные данные и занял конструктивную позицию. Суд учел тот факт, что гражданин П. никогда не проживал в селе Табунщиково и никогда не встречался с гражданином Т, который якобы купил у него землю. Была также проведена почерковедческая экспертиза, которая установила, что подписи, поставленные на документах купли-продажи, сделаны не гражданином П., а другим неустановленным лицом. Также было установлено, что документы, датированные 1999 годом, на самом деле выполнены в конце 2007-начале 2008 года. Судебное заседание признало, что гражданин П. не имел права распоряжаться указанными земельными долями. Суд решил признать договор купли-продажи между гражданином Т. И гражданином П. ничтожным. Данный судебный акт, при вступлении его в силу, является основанием к прекращению государственной регистрации права собственности ответчиков в отношении этих земельных участков.

— Казалось бы можно праздновать победу, — рассуждает Петр Иванович. — Но оказалось, что радоваться нам рано. Дело в том, что пока шли судебные граждане Т. И С., воспользовавшись отсутствием ареста на землю, успели получить государственную регистрацию перехода права к С. И это несмотря на то, что регистрирующий орган был осведомлен, что указанные земельные участки являются спорными и был участником судебного процесса. Что происходит теперь? На основании того, что сделка между гражданами П. и Т. Признана судом ничтожной, логично полагать, что и все последующие действия, которые были произведены со спорными земельными участками, тоже считаются ничтожными, иначе говоря, недействительными. Мы обратились к Р.В. Босенко, исполняющему обязанности начальника Красносулинского отдела госрегистрации с просьбой на основании решения суда аннулировать право собственности на землю за гражданином С. Но нам было отказано! Причина? Говорят, что право собственности гражданина С. никем не было оспорено! Представляете, мы потратили почти два года на то, чтобы доказать незаконность произведенных сделок. И в итоге столкнулись, как минимум с явным нежеланием должностного лица надлежащим образом исполнять свои обязанности. А может за этим кроется нечто больше, личная заинтересованность? Во всяком случае, мне непонятна позиция руководителя Красносулинского отдела госрегистрации...

Жалоба по указанному вопросу в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовой области никак не изменила ситуацию. В ответе черным по белому написано, что поскольку заявления о прекращении зарегистрированных прав собственности гражданина С. на земельные участки в Красносулинский отдел госрегистрации представлены не были, а судебные акты ни в какой части не содержат информации о том, что право С. должно быть прекращено или оно признано недействительным, то основания для погашения в ЕГРП записи о праве собственности гражданина С. на рассматриваемые объекты недвижимости отсутствуют.

Выходит, что председателю СПК «Табунщиковский» придется начинать все сначала. Снова обращаться в суд, нанимать адвоката и доказывать, доказывать и доказывать то, что понятно как белый день даже студенту юридического факультета, не говоря уже о дипломированных специалистах. Так почему же дело, по которому уже выяснено вполне определенное судебное решение, снова тонет в бюрократическом болоте? И почему по закону не отвечают за свои неприглядные действия те сотрудники, которые регистрировали сделки, которые судом признаны недействительными? Почему честных налогоплательщиков продолжают гонять по инстанциям, а нерадивые чиновники не несут заслуженного наказания? Чем закончиться в конце-концов эта длинная и нерадостная история, коих, можно быть уверенными, по всей области можно насчитать сотни? Очень хочется, чтобы скорее восторжествовала справедливость, а законы, коль они на сегодняшний день имеют лазейки для нарушений, были откорректированы. И еще хотелось бы не только слышать о правовом обществе, но жить в нем, но пока почему-то не получается....

P.S. Позже было выяснено, что еще 100,4 га земли, по той же схеме были оформлены на другого родственника бывшего зам.главы Красносулинского района. Дело находится на рассмотрении в Красносулинском суде... Данное поле уже 2 года не обрабатывается и зарастает сорняками. После нескольких перепродаж собственником земли является житель города Ростова-на-Дону.

По обоим фактам мошенничества возбуждены уголовные дела. Следствие идет очень медленно. Просим прокурора Ростовской области Кузнецова взять под личный контроль ход расследований данных дел. Боимся повторения событий происшедших в станице Кущевской Краснодарского края. Ведь борьба идет за участок земли более 400га пашни с кадастровой стоимостью около 30 миллионов рублей.





15.08.2018
На Дону появятся сельские старосты
14 августа в донском парламенте председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Александр НЕЧУШКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») провел совещание по разработке проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области».
14.08.2018
Губернатор увеличил ассигнования на квоты по оказанию высокотехнологичной медпомощи
Губернатор Василий Голубев распорядился выделить из резервного фонда областного бюджета почти 7 млн для Ростовской областной клинической больницы на оказание высокотехнологичной медпомощи
14.08.2018
Облизбирком запустил цикл дистанционных семинаров для членов УИК
13 августа на территории Ростовской области стартовал дистанционный курс обучения для членов участковых избирательных комиссий.
10.08.2018
Генсовет и Совет глав фракций ЕР обобщат предложения регионов по совершенствованию пенсионной системы
Совместное заседание Генерального совета партии и Совета руководителей фракций «Единой России» пройдет 20 августа. Решение об этом было принято 10 августа Президиумом Генсовета «Единой России».
10.08.2018
Александр Ищенко: «Профессия строителя благородна, потому что ее основа - созидание»
9 августа  в конференц-зале стадиона «Ростов-Арена» состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню строителя. Поздравить донских строителей с профессиональным праздником пришли Губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), представители Правительства региона, руководители профсоюзных организаций.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс