Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Как сделать город чистым?

Тема сбора, хранения и переработки твердых бытовых отходов является наиболее обсуждаемой в последнее время. Во многих российских регионах презентуются долгосрочные программы по обращению с отходами производства и потребления, основанные на государственно-частном партнерстве. Проекты предусматривают работу в четырех направлениях: сбор мусора от населения с мест их временного накопления, транспортировка от мусороперегрузочных станций до заводов по сортировке мусора, транспортировка вторичного сырья на переработку и производство энергоресурсов. Именно по такой технологии работают европейские страны. Эксперты отмечают, что применение подобной технологии позволит из «мусора делать деньги» и в то же время экономить до 50 процентов природных ресурсов. Ведь раздельно собранные отходы — это уже не мусор, а вторичное сырье, из которого можно получать нужные нам товары, не увеличивая нагрузку на окружающую среду.

Вопрос о том, как решить данную проблему в донском регионе, какие меры необходимо предпринять в этом направлении, как сделать город чистым, стал предметом обсуждения на заседании, проходившем в формате «круглого стола» 16 марта 2011 года в Золотом зале конгресс-отеля «Don Plaza». В нем приняли участие: председатель комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигин, председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию Е.А. Туголуков, заместитель председателя комитета Государственной Думы по культуре З.М. Степанова, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области В.Е. Дерябкин, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области В.Г. Гончаров, мэр г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышев, а также депутаты представительных органов городов и районов и представители бизнес-сообщества Ростовской области.

Как сделать город чистым? По мнению В.Н. Плигина, эта проблема имеет социальное значение и наиболее злободневна для городов. Согласно последним статистическим данным, именно в городах живут 73 процента россиян, а в некоторых субъектах Российской Федерации эта цифра значительно выше. Поэтому проблема качества жизни населения до сих пор сохраняет свою актуальность. Депутат Государственной Думы РФ также отметил в своем выступлении, что Ростов-на-Дону является практически образцовым городом в плане соблюдения чистоты и благоустройства территории.

Центром обсуждения участниками «круглого стола» стала презентация проекта по селективному сбору мусора, представленная генеральным директором ООО «Южный город» Дмитрием Кочкиным. Этот вопрос не так давно поднимался на встрече мэра города Ростова-на-Дону с представителями Ассоциации выпускников Президентской программы, в ходе которой акцент делался на том, что необходимо изменить прежде всего мировоззрение городского населения и продумать способы мотивации для их участия в данном проекте.

Как считает В.Н. Плигин, «подход к решению вопроса должен быть системным».

— Одними запретительными мерами проблему не решить, — подчеркнул он, — необходимо работать над изменением поведения людей и начинать воспитание уже в детских садах и школах, вводя соответствующие нововведения в образовательные стандарты.

Проблема селективного сбора мусора достаточно интересная, перспективная, актуальная для нашего региона, потому что большую часть мусора составляют вовсе не пищевые отходы, как раньше, а различные виды упаковки (пластик, бумага и т.п.), требующие переработки. Однако решить данную проблему в короткий промежуток времени не представляется возможным.

Одними из преимуществ представленного руководителем ООО «Южный город» проекта являются создание более 250 рабочих мест, внедрение инновационных технологий и колоссальный экологический эффект (!). Срок реализации проекта составит от трех до пяти лет. Требуемые финансовые вложения насчитывают от 80 млн рублей. Где взять необходимые средства? Ответ очевиден: нужно активизировать механизм привлечения инвестиций и разработать программы по оказанию государственной и областной поддержки.

Все участники заседания с нескрываемым интересом подключились к обсуждению этой проблемы. Некоторые представители бизнес-сообщества заявили о своей готовности вложить необходимые средства в реализацию проекта. В частности, с таким предложением выступил представитель московской компании «Спецтехника». Однако необходимы, прежде всего, прозрачная схема работы, «конкретные и понятные правила игры» и поддержка со стороны областных структур власти и депутатского корпуса, которые обеспечат успешную реализацию проекта.

— Новый способ утилизации отходов уже широко применяется за рубежом, — отметила президент АВПП Татьяна Литвинова, — и Ростовская область может стать первым российским регионом в реализации этого проекта.

— Ассоциация выпускников Президентской программы представила целый ряд интересных проектов, среди которых и «Селективный сбор мусора», — подключился к обсуждению проблемы М.А. Чернышев. — Считаю, что это наш завтрашний день, и к нему нужно очень тщательно готовиться. Вспомните, лет двадцать назад основную часть мусора составляли пищевые отходы. Сегодня морфологический состав мусора качественно изменился и требует совершенно иного подхода к его утилизации, поэтому идея раздельного сбора мусора с каждым годом приобретает все большую актуальность. Поэтому идеи, предлагаемые Ассоциацией выпускников, как и предложенные ими схемы создания региональных долгосрочных целевых программ либо создания частно-государственного партнерства, вполне реальны, но самой главной проблемой остается сознание людей. Изменить его будет достаточно сложно.

Кстати, в эти дни в Ростове стартовала акция «Сделай наш город чище», которая направлена на «зачистку» домов, заборов, витрин, опор освещения, остановочных комплексов и прочих конструкций от частных объявлений, портящих внешний вид города. Причем, собранные уличные объявления ростовчане могут обменять на ценные призы. Так, за 10 тысяч объявлений можно будет получить фотоаппарат, за 50 тысяч — музыкальный центр с DVD, а за 100 тысяч — жидкокристаллический телевизор. Цифры вполне реальные. К примеру, по итогам прошлогодней акции 86 ростовчан получили различные призы, включая один телевизор. Период действия данной акции — три месяца. Еженедельно будут проводиться ее промежуточные итоги. Все собранные объявления необходимо сдавать в районные дирекции муниципального имущества и благоустройства, где и будет производиться их подсчет. Более подробную информацию об условиях проведения акции вы сможете получить по тел.: 240-38-35.

Своеобразным криком души стало выступление депутата Законодательного Собрания Ростовской области В.В. Балухтина, рассказавшего о том, как на проезжую часть был выброшен мусор из милицейской (простите, теперь уже полицейской) машины.

Подключившись к обсуждению, заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Ю.В. Тамбовцев отметил, что на территории Ростовской области располагаются 787 полигонов, из них половина несанкционированных, несовершенных по своей технологической оснащенности и несоответствующих современных требованиям. Он считает, что для Ростовской области, прежде всего, необходимо разработать генеральную схему работы с отходами и создать орган, который будет непосредственно заниматься решением этого вопроса. Переработка отходов должна быть обязательно. В пример он привел Красносулинский полигон, на территории которого планируется построить мусороперерабатывающий завод (проектно-сметная документация уже готова).

В обсуждении также принял участие депутат Волгодонской городской Думы Алексей Брежнев. Он высказал мнение о том, что в процессе решения этой проблемы нельзя забывать о непосредственном исполнителе раздельного сбора мусора — собственнике жилья, для заинтересованности которого необходимо разработать конкретные методы стимулирования.

Тема мотивации собственников жилья была продолжена юристом Ассоциации выпускников Президентской программы Анной Тарасовой, которая считает, что за селективный сбор мусора необходимо произвести снижение квартплаты. Также она отметила, что законодательная база требует внесения определенных изменений.

Выслушав мнения и пожелания присутствующих и поблагодарив участников заседания за вынесение и обсуждение столь важного вопроса, В.Е. Дерябкин заверил, что областные законодатели постараются сделать для решения данной проблемы все, что от них зависит. Им было предложено создать рабочую группу по совершенствованию федерального и регионального законодательства в области экологии, в состав которой войдут депутаты Законодательного Собрания области, специалисты из структур исполнительной власти и представители Ассоциации выпускников Президентской программы.

— Мы должны приступить к работе уже с 21 марта, а первые итоги подвести не позднее, чем через два месяца, — сказал спикер Донского парламента. — У нас в области много городов и районов. Все они выглядят по-разному, хотя средства на благоустройство территорий есть везде. Считаю, что чистота в городе или районе является основным критерием эффективности власти на местах.

Он отметил, что вопрос чистоты территории в городских и сельских поселениях области находится на постоянном контроле у исполнительной и законодательной властей области. Все помнят, что на одном из последних заседаний Законодательного Собрания Ростовской области был принят областной закон об административной инспекции, которая будет следить за чистотой и порядком на местах и применять соответствующие меры в целях повышения качества содержания и состояния объектов на территории нашей области.

Что же касается совершенствования федерального законодательства в этой сфере, то по данному вопросу выступил Е.А. Туголуков, отметив в своем выступлении, что конкретные поручения Правительству РФ и Министерству природных ресурсов и экологии России о переработке экологического законодательства, данные по итогам заседания Президиума Госсовета по экологии, прошедшего в мае 2010 года, касаются прежде всего мотивации поведения людей. Также будут определены четкие критерии оценки экологической деятельности. У регионов в то же время остается право на внесение законодательных инициатив. Он пообещал, что все предложения Ростовской области будут внимательно рассмотрены и детально проработаны.

— Переработка мусора является огромным бизнесом, который, к сожалению, пока не востребован в России, — сказал Е.А. Туголуков. — Селективный сбор мусора — это тема, далекая для нашей страны, а вот строительство мусороперерабатывающих заводов — это вполне реально, но лучше их реализовывать как пилотные проекты на малых территориях (детский сад, школа, предприятие).

В заключении встречи В.Н. Плигин поблагодарил присутствующих за инициативу и представленные идеи, а Татьяной Литвиновой были подведены итоги, касающиеся дальнейшего развития данной темы, организации рабочей группы и доработки проекта рекомендаций.





16.02.2018
Отделением ПФР по Ростовской области подведены итоги работы за 2017 год
В ОПФР по Ростовской области состоялось совещание с начальниками территориальных управлений по результатам работы за 2017 год и основным задачам на 2018 год.
16.02.2018
Почта России направит около 2 млрд рублей на повышение зарплат почтальонам и операторам в 2018 году
Почта России в 2018 году направит около 2 млрд рублей на повышение заработных плат всем сотрудникам городских отделений почтовой связи (почтальонам, операторам связи, начальникам отделений и их заместителям), а также линейному персоналу почтамтов по всей стране. Всего программа повышения зарплат затронет 154 тыс. почтовых работников.
16.02.2018
Специалисты минтруда расскажут о компенсации части затрат на автострахование
В понедельник, 19 февраля, с 14.00 до 16.00 в региональном министерстве труда и социального развития будет работать тематическая «горячая линия», посвященная вопросам выплаты людям с ограниченными возможностями, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
16.02.2018
Дмитрий Медведев посетил экспозицию Ростовской области на форуме «Сочи-2018»
15 февраля, в рамках открывшегося в Сочи Российского инвестиционного форума Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев осмотрел экспозицию Ростовской области.
16.02.2018
Никто не забыт, ничто не забыто
15 февраля, в день вывода советских войск из Афганистана, состоялся митинг у памятника воинам-афганцам в Новочеркасске. В этом традиционном мероприятии приняли участие депутаты Донского парламента Сергей ПОДУСТ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») и Екатерина СТЕНЯКИНА (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс