Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Необходим открытый и свободный диалог с властью

Адвокатское сообщество города Ростова-на-Дону и Ростовской области является одним из крупнейших в Российской Федерации, по численности адвокатов Адвокатская палата Ростовской области занимает третье место, уступая только Москве и Санкт-Петербургу. Одной из форм осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности является адвокатский кабинет. Ирина Валерьевна Кононова и является адвокатом, осуществляющим свою адвокатскую деятельность персонально, в учрежденном ею в 2003 году адвокатском кабинете.

Основная специализация адвокатского кабинета И.В. Кононовой — ведение гражданских дел и хозяйственных споров, а также оказание услуг по оформлению прав на объекты недвижимости. В последнее время интерес граждан и юридических лиц к проблеме оформления прав именно на земельные участки значительно возрос. С одной стороны, это связано со значительным ростом в 2008–2009 гг. кадастровой стоимости земельных участков, с другой стороны — финансовый кризис подтолкнул проблему, связанную с продажей недвижимости. При покупке недвижимости сейчас, прежде всего, потенциального покупателя интересует — на каком праве находится земельный участок под объектом недвижимого имущества. И здесь могут возникнуть весьма серьезные проблемы. Вернемся к ситуации, связанной со значительным ростом кадастровой стоимости земельных участков в городе Ростове-на-Дону: значительно возросли суммы налоговых платежей за землю как для физических, так и для юридических лиц. Ставки земельного налога в городе Ростове-на-Дону утверждает Ростовская-на-Дону городская Дума, и хотя по некоторым позициям в 2009 и 2010 годах, столкнувшись с непомерно возросшими размерами земельного налога и, соответственно, ростом недоимок по нему, Дума смогла частично ставки «подкорректировать», по многим объектам ставки налога остались неизмененными. Полагаю, что в вопросах определения размера ставок земельного налога законодатель, а это, прежде всего, Законодательное Собрание Ростовской области и Ростовская-на-Дону городская Дума, должны проявить больше гибкости и вариативности. Тогда, убеждена, собираемость земельного налога будет иной. Аналогичная проблема имеется и с поступлением в бюджет сумм арендных платежей за землю. Как только были повышены размеры кадастровой стоимости на земельные участки, суммы платежей по аренде земли значительно сократились, по крайней мере, об этом красноречиво свидетельствует официальная статистика и отчеты Департамента имущественно-земельных отношений. Для многих сейчас остро стоит проблема выбора: или выкупить, приватизировать земельный участок, на котором расположена недвижимость, или продолжать платить арендную плату за землю. И это проблема не только организаций, предпринимателей, но и обычных граждан.

Постоянно обсуждаемые, к сожалению, на уровне слухов, проекты изменения законодательства в сфере имущественно-земельных отношений, порождают у многих желание как можно быстрее зарегистрировать права на недвижимость, узаконить самовольно возведенные постройки, приватизировать или выкупить земельный участок, произвести раздел домовладения или выдел земельного участка. К сожалению, это процесс не быстрый. Приходится сталкиваться с проблемами, возникающими, как правило, на пустом месте, и здесь есть на чем задуматься областным и городским чиновникам. Например, отличный проект объединить ряд муниципальных услуг под «одну крышу»: работают единые многофункциональные центры. На собственном опыте знаю, насколько это облегчает работу, когда в одном месте можно заказать сразу несколько справок и документов, получить необходимую консультацию, сдать пакет документов. Но в цепочке муниципальных услуг «слабое звено» — услуги, оказываемые Департаментом архитектуры и градостроительства города. С недавнего времени, по принятому регламенту, непосредственно в приемные окна Департамента, расположенные на Шаумяна, можно сдать 30 заявок; терминалами, автоматически регулирующими очередь, организация не располагает, кто и как регулирует нагрузку сотрудников, непонятно. Рекомендуют направлять документы почтой. По регламенту услуга должна быть оказана в течение 30 дней, на практике иногда приходится дожидаться ответа два месяца, и при этом дополнительно по телефону узнаешь, готовы ли твои документы. Отделы архитектуры в районных администрациях лишены целого ряда полномочий, а насколько это «разгрузило» бы городской Департамент...

Конечно, ничего совершенного создать невозможно, но для этого и существует практика изучения общественного мнения, социологических опросов, чтобы это мнение изучать, прислушиваться к замечаниям, анализировать, давать рекомендации для формирования проектов местных законоположений и нормативных актов, регулирующих работу муниципальных организаций и учреждений.

Одна из проблем, с которой также часто приходится сталкиваться при оформлении документов на объекты недвижимости, на мой взгляд, является порождением абсолютно непродуманного решения Управления Росреестра по Ростовской области. С недавнего времени при проведении государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества необходимо предоставить кадастровый паспорт объекта. Заказать и получить кадастровый паспорт можно в МУПТИиОН города Ростова-на-Дону одновременно при заказе технического паспорта на объект недвижимого имущества. На любой объект недвижимого имущества, расположенного в городе Ростове-на-Дону, квартиру, жилой дом, нежилое помещение кадастровый паспорт изготавливают в городе Новочеркасске Ростовской области, что, безусловно, сказывается на сроках получения кадастровых паспортов. По некоторым ситуациям кадастровый паспорт выдавали в течение четырех месяцев! Неужели соответствующий отдел Управления Росреестра нельзя организовать в городе Ростове-на-Дону? А ведь такое длительное ожидание документа, необходимого для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество приводит к приостановлению государственной регистрации, отказу в проведении государственной регистрации, повторному обращению с документами для проведения госрегистрации, и, конечно, недоброжелательному отношению граждан к чиновникам от соответствующих структур.

В одном из интервью «Перламентскому вестнику Дона» Президент Ростовской областной адвокатской палаты Дмитрий Петрович Баранов сказал, что к правовой культуре мы идем черепашьим шагом! Замечание, действительно, верное, но хотелось бы, чтобы изменения и тенденции развития гражданского общества шли более быстрыми темпами, а последнее невозможно без открытого и свободного диалога с властью.





23.11.2020
Законодательное Собрание направит свои предложения по доработке проекта федерального закона о молодежной политике
Состоялось совместное заседание двух комитетов донского парламента: комитета по законодательству и комитета по взаимодействию с общественными объединениями и молодежной политике.
20.11.2020
В донском парламенте обсудили бюджет в сфере образования на ближайшие три года
18 ноября состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию, науке, культуре и информационной политике под председательством Светланы МАНАНКИНОЙ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
18.11.2020
Ростуризм учтет предложения донского парламента по включению в турмаршруты регионов знаковых мест Великой Отечественной
Федеральное агентство по туризму учтет предложения депутатов Законодательного Собрания Ростовской области по включению в туристические маршруты в регионах экскурсий по знаковым местам, связанным с историей Великой Отечественной войны.
18.11.2020
О ходе публичных слушаний по проекту областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Законодательное Собрание Ростовской области сообщает, что в соответствии с пунктом 6 статьи 2613 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Областным законом от 14.09.2011 № 666-ЗС «О публичных слушаниях по проектам областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета» распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области от 02.11.2020 № 242 были назначены публичные слушания по проекту областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
18.11.2020
Дома, в которых менее пяти квартир, намерены исключить из программы капремонта
В донском парламенте состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи, на котором депутаты обсудили три вопроса. Они касались проекта регионального бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, корректировки перечня многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, а также мероприятия по обеспечению экологической и радиационной безопасности на Ростовской АЭС и прилегающим к ней территориях.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс