Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Проблема обманутых дольщиков: перспективы решения

В апреле в Ростове-на-Дону прошло расширенное совещание под председательством вице-премьера Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака и полпреда Президента РФ в ЮФО Владимира Устинова с участием министра регионального развития Виктора Басаргина и руководителей регионов Южного федерального округа. Совещание было посвящено двум основным проблемам: стратегии социально-экономического развития ЮФО до 2020 года и проблематике малого бизнеса. В рамках обсуждения второй проблемы рассматривался и непосредственно интересующий нас вопрос обманутых дольщиков на территории донского региона. Именно об этой проблеме и шла речь на пресс-конференции депутата Государственной Думы ФС РФ, руководителя антикризисной рабочей группы, единоросса Александра Хинштейна с представителями донских СМИ.

Проблема обманутых дольщиков сегодня

Согласно данным антикризисной рабочей группы во всех шести субъектах Российской Федерации проблема обманутых дольщиков стоит остро — везде есть так называемые проблемные объекты, и самая сложная ситуация на сегодняшний день складывается в Краснодарском крае и Ростовской области. Всего по Южному федеральному округу насчитывается свыше восьми тысяч пострадавших дольщиков.

— Количество проблемных объектов в общей сложности составляет 77, по официальным данным, — привел статистические данные Александр Хинштейн, — однако в реальности этих объектов значительно больше. Только в Краснодарском крае их 32 и 4 600 обманутых дольщиков. В Ростовской области 28 таких объектов и почти 2 700 обманутых дольщиков. Тем не менее, по данным нашего координатора в Ростовской области Леонида Шафирова у антикризисной рабочей группы сегодня находятся на контроле 42 объекта. 10 проблемных объектов в Астраханской области и 846 пострадавших. В Волгоградской области осталось всего два проблемных объекта и 52 пострадавших. Столько же в Адыгее. В Калмыкии три проблемных объекта. Таким образом, как видите, самые критические ситуации сложились в Краснодарском крае и Ростовской области.

— В ходе совещания Владимир Устинов заявил о том, что будет ставить дополнительные задачи перед руководителями правоохранительного блока в связи с их пассивной работой. За прошедший период в Южном федеральном округе возбуждено всего девять уголовных дел по этой тематике. Это ничтожно мало, — высказал свое мнение Александр Хинштейн.

На прошедшем совещании присутствовали губернатор Краснодарского края Александр Ткачев и глава Ростовской области Василий Голубев. Все они заверили, что поручение премьера Владимира Путина решить проблему обманутых дольщиков до 2012 году будет исполнено.

— То, что касается решения данной проблемы в Ростовской области, я склонен верить губернатору, — признался Александр Хинштейн и тут же объяснил причины этого. — Наша группа была в вашем регионе в 2009 году, и, анализируя факты, могу с уверенностью отметить, что работа в этом направлении ведется. Может, не такими быстрыми темпами, как бы нам всем этого хотелось, но, тем не менее, реальные результаты есть. И сегодня я вижу конкретные устремления донской власти в части решения этой проблемы. Губернатор заверил, что в апреле в Ростовской области будут сданы еще два проблемных объекта. Будем надеяться, что все так и произойдет. Мы решили в мае, скорее всего, во второй декаде, провести еще одно совещание по проблемам обманутых дольщиков, посвященное именно Ростовской области.

Однако наибольшее опасение у руководителя антикризисной рабочей группы вызывает ситуация, складывающаяся в Краснодарском крае. Больше всего нареканий дольщиков связаны с компанией «ВАНТ». В Ростовской области 11 проблемных объектов этого застройщика. В городе Сочи таких объектов всего 5, но Александр Хинштейн с сожалением отметил, что в Краснодарском крае нет должного взаимодействия между краевой властью и застройщиком. Более того, все криминальные схемы, применяемые застройщиком в сложившейся ситуации, в Ростовской области не прошли, ну а в Краснодарском крае имеют место быть. В итоге на расширенном совещании было принято решение о проведении очередного выездного заседания в Краснодарском крае.

— Что касается непосредственно компании «ВАНТ», — сказал Александр Хинштейн, — то я не считаю, что им нужно выделить еще кредит, как они того хотят. Я категорически против. Ни копейки! Не стоит отдавать деньги тем, кто тебя уже хоть раз обманул.

Ростовская область: подвижки в решении проблемы есть

Сегодня в каждом из 16 субъектов Российской Федерации действуют региональные законы по проблематике обманутых дольщиков, в которых определен непосредственно понятийный аппарат и предусмотрены меры государственной поддержки с целью решения возникшей проблемы. Это и упрощенный порядок предоставления земельных участков, и снижение налогового бремени, и предоставление органам региональной и муниципальной власти права оказания помощи и поддержки в финансовых и технологических вопросах.

— К сожалению, на территории Южного федерального округа такого закона нет ни в одном регионе, — констатировал Александр Хинштейн. — Я предложил губернаторам обратить на этот момент внимание и разработать соответствующие законопроекты. За основу мы порекомендовали взять принятые законы в Самарской, Челябинской, Владимирской областях.

Что касается непосредственно Ростовской области, то нужно отметить, что наибольшую активность проявляют донские депутаты-единороссы. В начале апреля по инициативе секретаря Ростовского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Виктора Дерябкина и члена президиума политсовета, депутата ЗС РО Леонида Шафирова в донском парламенте под председательством заместителя Председателя ЗС РО Евгения Шепелева состоялось совещание по вопросам строительства проблемных многоквартирных домов с долевым участием граждан. По убеждению депутатов, ни один дольщик не должен забыт.

Опираясь на опыт других регионов и исходя из предложений депутатов-единороссов, руководство Администрации Ростовской области разработало план реальных действий. Важно, что если он примет силу закона, то тем муниципалитетам, которые устранялись от решения проблемы, придется активизировать работу. Правда, нельзя не выразить глубокое сожаление о том, что если бы такой план действий был принят ранее, удалось бы реально избежать многих проблем, связанных с извечным квартирным вопросом.

Подводя итоги последних двух лет, необходимо отметить, что в ростовскую приемную Владимира Путина обращения поступили от более пятисот семей дольщиков. Кроме этого, хотелось бы отдельно сказать об активной работе депутатов донского парламента в решении проблемы обманутых дольщиков Ростовской области, которые регулярно к ним обращаются. Депутатами Законодательного Собрания, в свою очередь, было направлено около тысячи запросов в различные инстанции с требованиями привлечь к ответственности виновных застройщиков. Депутатами Законодательного Собрания области был разработан законопроект, который призван защитить донских жителей от незаконных действий мошенников. Если закон будет утвержден, то муниципалитетам, уклонявшихся от этой проблемы, придется более активно взяться за решение данных вопросов. Таким образом, благодаря рекомендациям рабочей антикризисной группы объекты многих дольщиков были спасены.

В ходе проведения пресс-конференции Александр Хинштейн, отвечая на вопросы журналистов, отметил:

— К сожалению, мы идем постфактум. Изначально я был против принятия закона о долевом строительстве. Мы считали, что в дальнейшем этот закон приведет к весьма неприятным последствиям. Наши прогнозы оправдались. Кризис в строительстве внес свои коррективы. В закон вносились неоднократные поправки, но проблема до сих пор остается достаточно актуальной.

Напомним, что для кардинального решения проблем с дольщиками антикризисная рабочая группа разработала поправки в Федеральный закон 214-ФЗ, которые в мае 2009 года были приняты в первом чтении.

— Новые поправки к закону, — прокомментировал в то время Александр Хинштейн, — вызваны жизненной необходимостью. Нормальный в целом закон о долевом строительстве не работает на практике. Сегодня, к сожалению, многие застройщики обходят закон, и это может послужить основой для нового кризиса в долевом строительстве.

Блок поправок заключался в двух составляющих. Первая направлена на то, чтобы окончательно разрешить кризис обманутых дольщиков и предоставить регионам право приоритетного выкупа объектов долевого строительства в случае процедуры банкротства фирм, ведущих строительство. Это право предоставляется регионам при одном условии, если они рассчитаются с пострадавшими дольщиками. Таким образом, вводится особый порядок банкротства.

Другая часть поправок призвана не допустить нового кризиса обманутых дольщиков. Эти поправки окончательно обязывают все строительные организации, которые используют метод долевого строительства, работать исключительно в рамках Федерального закона 214-ФЗ.

Журналистами были подняты острые вопросы, сохраняющиеся в долевом строительстве Ростовской области. Их интересовала дальнейшая судьба «проблемных» объектов и, конечно, людей, ставших по злой иронии судьбы обманутыми дольщиками, действия властей в отношении недобросовестных застройщиков, применяющих мошеннические схемы в целях достижения собственной наживы.

— У вас, в Ростовской области, ситуация намного лучше, чем в других регионах, — было сказано в заключение руководителем антикризисной рабочей группы. — Главное — руководство области настроено решить эту проблему в более сжатые сроки и все для этого делает.





16.11.2018
Депутатам донского парламента представили прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям депутаты рассмотрели прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
16.11.2018
Областной бюджет 2019–2021 поддержит субсидиями агропромышленный комплекс Ростовской области
Комитет донского парламента по аграрной политике рекомендовал Законодательному Собранию для рассмотрения и принятия в первом чтении проекта областного закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
16.11.2018
Проект областного бюджета на ближайшую трехлетку обсудили с общественностью
В Законодательном Собрании состоялись публичные слушания проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
16.11.2018
Василий Голубев: «Старт Году народного творчества будет дан в январе 2019-го»
Такое решение губернатор Василий Голубев озвучил в Новошахтинске сегодня, 15 ноября, в ходе выездного совещания, посвященного подготовке и проведению в Ростовской области Года народного творчества.
15.11.2018
В Ростове пройдет торжественное собрание в честь Дня работника донского АПК
16 ноября в Ростовском музыкальном театре состоится торжественное собрание, посвященное Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Дона
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс