Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№2 (27) февраль 2012] О мерах поддержки сельхозтоваропроизводителей севера Ростовской области

История Шолоховского района Ростовской области насчитывает более трех с половиной столетий, но известен район, прежде всего, как родина выдающегося писателя, лауреата Нобелевской премии Михаила Александровича Шолохова. Именно в станице Вешенской, где родился писатель, созданы им многие бесценные литературные произведения, получившие впоследствии мировое признание. Об этом говорить можно бесконечно. Шолоховскому району действительно есть чем гордиться! Однако на сегодняшний день в районе и немало проблем. Своими мыслями и предложениями о необходимых мерах поддержки сельхозтоваропроизводителей Севера Ростовской области и путях решения накопившихся вопросов с нами поделился председатель Собрания депутатов Шолоховского района Николай Кириллович Локтионов.

Основной отраслью экономики Шолоховского района является сельское хозяйство. И, несмотря на то, что район находится в зоне неустойчивого земледелия, здесь сохраняются многовековые традиции выращивания основных сельскохозяйственных культур. В районе возделывают озимую пшеницу и подсолнечник, в меньших объемах — озимую рожь, яровую пшеницу и ячмень, кукурузу на зерно, просо, зернобобовые и кормовые культуры. Общая площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет порядка 136,3 тысяч гектаров. Вместе с тем сельскохозяйственные предприятия района, помимо растениеводства, специализируются и на животноводческом направлении. Николай Кириллович Локтионов, глава одного из передовых хозяйств района — СПК «Племзавод «Меркуловский», — уверен, что в будущем залог процветания района рискованного земледелия, которым является Шолоховский район Ростовской области, заключается в развитии именно животноводческого направления.

В прошлом интервью с корреспондентом газеты Н.К. Локтионов, рассказывая о хозяйстве, отметил, что «самое главное — удалось сберечь животноводческую отрасль в районе, а также сохранить в чистоте и приумножить поголовье уникального племенного крупного рогатого скота мясного направления герефордской породы». Хозяйство официально получило статус племенного завода и сейчас успешно занимается разведением и реализацией животных этой канадской породы, прекрасно адаптированной для условий местности. На этот раз в беседе мы коснулись не только проблем конкретного хозяйства, но и вопросов, касающихся развития и оказания поддержки сельского хозяйства северной территории Ростовской области, к которой относится и Шолоховский район.

— Николай Кириллович, несмотря на то, что Шолоховский район считается больше сельскохозяйственным, нежели промышленным, сельхозтоваропроизводителям района по-прежнему приходится трудиться в нелегких условиях. В чем, по Вашему мнению, кроется корень всех проблем сельхозтоваропроизводителей Шолоховского района?

— Корнем всех проблем в деятельности хозяйств района является диспаритет цен, который увеличивается с каждым годом. На примере анализа ситуации по соотношению цен как в СПК-племзаводе «Меркуловский», а также у других сельхозпроизводителей района просматривается следующая картина.

Рост цен на горюче-смазочные материалы в 2011 году по сравнению с 2009-м годом составил 24,9 процентов. Если в 2009 году цена составляла 16,97 руб./кг, то в 2011 году — 21,2 руб./кг. То же можно сказать и о минеральных удобрениях: рост цен насчитывает 54,2 процентов, в том числе по аммиачной селитре — 70,2 процентов. Если в 2009 году аммиачная селитра стоила 5,847 руб./кг, то уже в 2011 году — 9,950 руб./кг. Кроме этого, увеличилась стоимость и электроэнергии, к уровню 2007 года она выросла в 2,2 раза, к уровню 2009 году — в 1,4 раза.

С другой стороны, цены на пшеницу в 2011 году составили 4,5 руб./кг, а в 2007 году она была 4,57 руб./кг, т.е. цена снизилась на 1,5 процента. Аналогичная картина с ценами на подсолнечник, цена которого в 2011 году составила 8,0 руб./кг, тогда как в 2007 году она равнялась 10,24 руб./кг. Снижение цены на подсолнечник наблюдается в размере 28 процентов. Таким образом, в сравниваемых примерах просматривается продолжение диспаритета цены на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, что приводит к резкому уменьшению рентабельности хозяйств.

— Как Вы оцениваете меры государственной поддержки в отношении сельского хозяйства? Насколько они своевременны, достаточны и эффективны?

— Оказание государственной поддержки сельхозпроизводителям производится по многим направлениям. Некоторые виды государственной поддержки, как, например, компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений, происходят несвоевременно. Субсидия выдается сельхозпроизводителям не сразу после внесения, а к концу финансового года. Это не дает возможность хозяйству купить минеральные удобрения под посев озимых культур. К тому же, невысокие ставки субсидий не позволяют эффективно использовать меры государственной поддержки. Также я считаю (и думаю, что все сельхозтоваропроизводители со мной согласятся), что ко всему вышеперечисленному необходимо датирование средств химической защиты (протравители, фунгициды, инсектициды, гербициды, десиканты).

— Николай Кириллович, какие, на Ваш взгляд, необходимо предпринять меры поддержки сельхозтоваропроизводителей севера Ростовской области в целях решения проблемы формирования многоукладной экономики сельского хозяйства?

— Сельскохозяйственное производство на севере Ростовской области имеет свою специфику. Климат характеризуется более длительным по сравнению с другими частями области периодом отрицательных температур и засушливостью в весенне-осенний период. Почвенный покров представлен слабыми южными черноземами, в большей части эродированными. На значительных площадях Шолоховского района получили распространение легкие почвы (супесчаные и песчаные). В условиях недостаточного увлажнения почвы приобретают повышенную плотность, последствием которой является высокое тяговое сопротивление, приводящее, в конечном итоге, к дополнительным затратам на их обработку. Кроме того, поздние сроки созревания сельскохозяйственных культур не дают возможности хозяйствам северных районов воспользоваться относительно высокими ценами при их реализации, которые складываются в начале уборочных работ в области. Удаленность от железной дороги, городов, портов приводит к тому, что сельхозпроизводители вынуждены либо продавать сельхозпродукцию на месте по менее выгодной цене, либо перевозить ее к местам непосредственной реализации, неся при этом значительные транспортные издержки. Вышеуказанные обстоятельства являются причиной сложного финансового состояния сельхозтоваропроизводителей, что, в свою очередь, как снежный ком, порождает ряд проблем. Так, темпы проведения технической модернизации на севере области ниже, чем в более благополучных районах, а недостаток базовых средств механизации и высокая степень износа существующего машинотракторного парка ведут к дальнейшим натуральным и стоимостных потерям сельхозтоваропроизводителей, тормозят переход к современным ресурсосберегающим технологиям обработки почвы. Намного меньше, чем в южных и центральных районах вносится за последние двадцать лет минеральных удобрений, почти не вносятся органические удобрения, что ведет к дальнейшей деградации почв. Недостаток финансовых возможностей ограничивает применение средств химизации. Все это приводит к тому, что получаемая урожайность, реализационная цена и затраты никак не могут конкурировать с продукцией более южных регионов нашей области. Очевидно, что вышеперечисленные проблемы могут быть решены путем реализации системы мер на областном и федеральном уровне.

По расчетам сельхозпроизводителей Шолоховского района, для того, чтобы хозяйства севера области в какой-то степени сравнялись по финансовой устойчивости с хозяйствами хотя бы центральной зоны области, необходимо:

а) дополнительный отпуск льготного дизельного топлива (на 30 процентов выше среднеобластных);

б) более высокий уровень субсидирования стоимости минеральных удобрений, химикатов, элитных семян (не менее 40 процентов);

в) компенсация части затрат стоимости электроэнергии, используемой при производстве животноводческой продукции (не менее 25 процентов);

г) компенсации части стоимости техники (не менее 30 процентов);

д) возмещение затрат по внесению органических удобрений;

е) компенсация транспортных издержек при доставке сельхозпродукции на рынки сбыта области собственным транспортом;

д) увеличение финансирования, направленное на решение социальных вопросов села.

Представляется, что перспектива сельского хозяйства северных районов должна быть связана с развитием мясного животноводства, главным образом, откормом КРС. Для восстановления мясного скотоводства необходима реальная поддержка:

а) по приобретению молодняка КРС;

б) по приобретению семян многолетних и однолетних трав (не только элитных);

в) по реконструкции существующих и строительству новых ферм;

г) по приобретению кормоуборочной техники и компенсации (не менее 50% от стоимости);

д) по развитию кормовой базы (орошение на основе новых технологий).

— Принимают ли сельхозтоваропроизводители Шолоховского района участие в областных и федеральных программах по поддержке и развитию сельского хозяйства? Какие виды поддержки они получают?

— Сельхозтоваропроизводители района участвуют в областных и федеральных программах, и это позволяет им получать различные виды поддержки, предусмотренные Программами по сельскому хозяйству, рыболовству, социальному развитию села. Участие в Программах позволяет укрепить в определенной степени финансовое состояние сельскохозяйственных организаций, КФХ, ИП, ЛПХ, а также улучшить социальную инфраструктуру на селе, жилищные условия.

— В прошлом номере нашей газеты шло обсуждение 260-ФЗ от 25 июля 2011 года «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Хотелось бы узнать мнение сельхозпроизводителей Шолоховского района о данном законе.

— Данный федеральный закон устанавливает правовые основы оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования. В части этого стоит отметить, что сельхозтоваропроизводители Шолоховского района неактивно страхуют свои посевы. Среди основных препятствий можно назвать следующее: большинство страховых компаний не допускает при оплате рассрочки платежа (все страховые премии должны уплачиваться одной суммой), однако практически у всех хозяйств района ограничены финансовые возможности. Также многие хозяйства останавливает то, что страхование должно осуществляться на всю площадь посевов, а не на отдельно взятые поля. И в дополнение ко всему — по мнению сельхозпроизводителей района, осуществляется маленькая сумма возмещения. При наступлении страхового случая получение возмещения довольно затруднительно.

— Николай Кириллович, возглавляя хозяйство, Вы еще и руководите районным Собранием депутатов. Назовите основные достижения депутатского корпуса Шолоховского района за 2011 год и обозначьте приоритетные задачи на 2012 год.

— Стоит отметить, что в 2011 году на территории Шолоховского района была продолжена работа по выполнению мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2014 года». В прошлом году были вручены свидетельства на получение социальных выплат из федерального, областного и местного бюджета на улучшение жилищных условий восьми молодым семьям, молодым специалистам и гражданам, проживающим в сельской местности. Сумма социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов этим семьям составила 7,4 миллионов рублей. В рамках вышеуказанной программы на мероприятия по газификации были направлены средства из областного и местного бюджетов в сумме 7,5 миллионов рублей, на мероприятия по водоснабжению — 581,0 тысяча рублей. Сумма софинансирования из местного бюджета по всем направлениям программы составила 1 374,2 тысячи рублей. Всего по программе «Социальное развитие села до 2014 года» финансирование из бюджетов всех уровней составила 15,5 миллионов рублей.





22.10.2018
Ростовская область примет участие в «Театральном марафоне»
Более 200 мероприятий пройдет в Ростовской области в рамках Года театра. Об этом в минувшую пятницу, 19 октября, рассказал первый заместитель губернатора донского региона Игорь Гуськов на видеосовещании под председательством заместителя председателя правительства Российской Федерации Ольги Голодец.
22.10.2018
Юбилейная конференция по защите прав потребителей состоялась в Ростове
На конференции, посвященной 10-летию реализации программы по защите прав потребителей на Дону, подвели итоги работы
22.10.2018
Донскому телевидению – 60 лет
60 лет назад на территории Ростовской области начало работать региональное телевидение. Торжественное мероприятие, посвященное этому событию, прошло в донской столице.
22.10.2018
Договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений продлены на пять лет с 20 управляющими компаниями
Пенсионный фонд России завершил работу по продлению договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с управляющими компаниями, срок действия по которым истекает в октябре 2018 года.
22.10.2018
Комиссия гордумы по здравоохранению: уровень младенческой смертности в Ростове значительно ниже областного и российского
На заседании постоянной комиссии городской Думы по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения под председательством Александра Пономарёва депутаты рассмотрели вопрос о работе Управления здравоохранения по укреплению материально-технической базы акушерских стационаров Ростова-на-Дону.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс