Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№12 (37) декабрь 2012] Михаил Казаков: «Доверие Губернатора — особый спрос и ответственность»

МИХАИЛ БОРИСОВИЧ КАЗАКОВ полтора года является главой Шолоховского городского поселения Белокалитвинского района. За это небольшое время поселок буквально реанимировался и видоизменился настолько, что недвижимость в нем резко подскочила в цене. Растет число желающих приобрести здесь жилье. А это – один из важнейших показателей улучшения качества жизни людей.

Сегодня с М.Б. Казаковым беседует корреспондент «Парламентского вестника Дона».

Михаил Борисович, Вы – из числа молодых глав поселений в области. Вы всегда стремились быть лидером?

– Никогда раньше не думал, что стану главой поселка. У меня было свое дело, я занимался предпринимательством, связанным с энергоносителями. Чувствовал себя на своем месте. Однако полтора года назад мне сказали: «Надо. Нужен добросовестный и энергичный человек. У тебя получится». И я понял, что уйти от предложенной ответственности – значит не сделать для родного поселка то, что мог бы сделать. Сомневаться себе не позволил: земляки доверили – впрягся и… поехали!

Звучит прямо по-гагарински…

– Шолоховский действительно вышел на новую орбиту. В этом – главный итог его развития. В  целом, «шолоховский прорыв» оказался возможен благодаря поддержке Губернатора Василия Юрьевича Голубева. В этом для нас – и администрации поселка, и населения – основа основ.

То самое «надо» Казакову сказали жители поселка, близкие, друзья, знакомые и… Губернатор. Не секрет, что Шолоховский для главы региона – вотчина, где Василий Юрьевич вырос, окончил школу и техникум, а затем начал трудовой путь простым шахтером. Здесь до сих пор живут его мама, бывшие одноклассники. По-человечески он никогда не оставлял без внимания родные пенаты, помогал Шолоховскому всегда, где бы ни работал и какие бы посты ни занимал.

Тем больнее ему было видеть, в какой упадок пришел родной шахтерский городок, с трудом переживший лихие перестроечные времена. У  главы региона и будущего лидера городка эта боль оказалась общей, хоть и звучала для каждого на своем уровне.

Впрочем, не только патриотические чувства объединяют Губернатора и нынешнего главу поселения. Сегодня, как и много лет назад, их родители бережно хранят добрососедские отношения. В.Ю. Голубев, а затем М.Б. Казаков учились в одной школе. Даже выпускались, каждый в свое время, у одного классного руководителя – Василия Михайловича Красноперова, главной чертой для которого, по общему мнению учеников и коллег, всегда было неравнодушие. Такие вот совпадения.

Михаил Борисович, расскажите о себе. Вы из тех, про кого говорят: где родился, там и пригодился…

– Да, родился в поселке Шолоховском, в 1976 году. После школы учился в автотранспортном техникуме. Рано начал работать. Сначала помогал отцу. Потом попытал силы самостоятельно. Получил высшее экономическое образование – не для «корочки», а потому что этого требовала моя деятельность. Женат, воспитываю троих детей.

В общем, прочно вросли корнями в шолоховскую землю?

– Говорят же, все мы родом из детства. Я хорошо помню Шолоховку поры расцвета, когда здесь проживало 22 тысячи человек. До сих пор одно из самых ярких школьных впечатлений – массовые демонстрации на 1 мая и 7 ноября.

На другом полюсе воспоминаний – времена, когда варварски уничтожались шахты, закрывались предприятия. Народ буквально скатывался в отчаяние. Запустение и разруха – вот что представлял собой Шолоховский еще совсем недавно. Последствия 90-х принесли ему разбитые и покинутые здания, отсутствие рабочих мест, расцвет наркомании, девальвацию нравственных ценностей, дезориентацию молодежи.

Одному из самых молодых поселков на карте области много пришлось пережить.

– На самом деле Шолоховский очень своеобразен по своей истории. Это отразилось даже в его архитектуре – простой, лаконичной, но по-европейски аккуратной, удобной и по-домашнему уютной.

Наше поселение строили болгары, то есть Шолоховский – один из памятников Болгарстроя в России. У нас даже центральная улица носит имя «болгарского Ленина» – Димитрова. В центральном сквере есть его памятник. Возле него молодежь назначала свидания.

Это был очень красивый, ухоженный город. «Как игрушка», – говорили про него гости со всего Советского Союза, которые приезжали, чтобы отдать должное героическому шахтерскому труду и восхититься комфортом быта рабочих. Долгое время у нас не было понятия «коренной» – все приезжие. Теперь ситуация меняется. Осенью 2013 года Шолоховскому исполнится 60 лет. Здесь уже выросли рожденные именно на его земле поколения.

60 – круглая дата. Чем порадуете гостей?

– Мы очень готовимся к этому празднику. В разработке – насыщенная праздничная программа. В  ней будет исторический экскурс и свои культурные «изюминки». Уж извините, пока не буду их пиарить, а то сюрприза не получится.

Скажу только, что мы намерены продемонстрировать не просто успехи искусства, но в полной мере представить подросший экономический потенциал. Будут выставки, экспозиции, ярмарки.

В центре – лучшие труженики поселка. Так что обязательно будут чествования и награждения.

Но все-таки сверхзадача – не в нескольких юбилейных днях. Для нас идущая подготовка предполагает коренные изменения в облике поселения и жизни земляков. Не на время юбилея, а надолго.

Благодаря Василию Юрьевичу, его конкретным рекомендациям и с помощью инициаторов, желающих изменить ситуацию к лучшему, город реально решает копившиеся годами проблемы. Он обретает свое истинное лицо.

Налажено водоснабжение – самый давний и животрепещущий вопрос для Шолоховского. Выполнена колоссальная работа по замене водопроводной и канализационной систем, по переврезке многоквартирных и частных домов.

Признаюсь, архисложно шла у нас работа с некомпетентными проектными и подрядными организациями. А таких хватало.

Это, кстати, головная боль администраций всех уровней и всех муниципальных образований. Федеральный Закон 94-ФЗ требует серьезной коррекции. Практика это доказала на многих примерах и об этом в последнее время говорит вся страна.

Но пока готовятся новые механизмы контрактов и закупок для государственных и муниципальных нужд, тендеры выигрывает не тот, кто может сделать хорошо, а тот, кто назовет стоимость своих услуг подешевле. В результате самая несостоятельная организация берется за подряд. Дальше она либо нанимает субподрядчиков, либо перепродает выигранный подряд. Местные администрации, становясь заложниками недобросовестных исполнителей, с одной стороны, пытаются разгрести кучу проблем при выполнении поставленных задач. А с другой – получают шквал справедливых жалоб от граждан. В общем, путешествие к результату идет, образно говоря, между Сциллой и Харибдой (хотя античному Одиссею, по-моему, было легче – ему с командой хотя бы перед земляками не приходилось краснеть).

Да, Ваши земляки чутко держат руку на пульсе событий. Сегодня, кстати, пятница, у Вас приемный день…

– На самом деле, у меня каждый день – приемный. По-другому руководить поселком не получится. К тому же, я по одним улицам с односельчанами хожу. Так что принимаю и выслушиваю каждого, когда бы он ко мне ни обратился. Живое общение власти на местах не заменить ничем.

А как же популярные нынче Интернет, электронная почта?

– Все это здорово. Но пока, скажем прямо, наша провинция в основной своей массе до чудес глобализации не доросла. Шолоховский, во всяком случае, точно. В освоении Интернет-пространства нами сделан первый и самый важный шаг – технологический. Все оборудовано. Все кнопки и «мышки» работают. Есть доступные выходы в сеть, представлен полный набор электронных банковских и почтовых услуг. Следующий этап – научить людей пользоваться полученными благами. На это нужно время. Тут через голову не прыгнешь.

А для пожилого возраста (это весьма значительная доля нашего населения) слова «интернет», «сайт», «электронный документооборот» и вовсе, скорей всего, никогда не приобретут значения. Как показывает практика, даже если они будут готовы, большинство предпочтет не писать в блог к главе, а прийти пообщаться вживую, посмотреть в глаза, рассказать о своей проблеме. Это чисто психологический момент.

Между тем, именно старики составляют половину и больше общего числа жалобщиков, и тут Интернетом не отделаешься.

Еще момент – зачастую люди приходят с такими проблемами, которые говорят об их юридической некомпетентности и которые местная администрация решить не в силах. Например, некоторые просят передать в их собственность пустующую квартиру. Уверяют, что готовы самостоятельно восстановить пустующее жилье и выплатить долги по квартплате. Объясняем, что мы не можем этого сделать. Потому что, если даже перевести это жилье в муниципальное, после ремонта оно может быть передано только очередникам. Это – один из многих случаев, когда приходится объяснять людям, что местные руководители поставлены не для того, чтобы решать все по своему хотению. Есть нормы, есть юридические процедуры, и мы все под законом ходим: и власть, и население.

Возвращаясь к приведенному примеру, отмечу, что за полтора года мы с бесхозной недвижимостью города провели просто беспрецедентную по своим масштабам работу за все существование Шолоховского. Тут «выплыли» два аспекта. Первый – у нас нет законного механизма, который бы позволял консервировать брошенные здания. А потребность в нем есть. Имеет смысл использовать тот же белорусский опыт. Затраты по охране обойдутся дешевле, чем попытки восстановления. Как практик говорю: иногда оказывается легче новое построить, чем приводить в порядок разрушенное, разграбленное и изгаженное.

Второй аспект. Я своим землякам задаю вопрос: кто это делает? Ведь не из-за границы же нам, извините за прямой текст, дерьмо и мародеров привозят! Это наши же подростки делают, соседи, знакомые, то есть это мы сами.

Такое отношение – для меня самое непонятное и неприемлемое в людях. Пора менять менталитет.

Меняете?

– Меняем. Серьезную ставку делаем на подрастающую молодежь. Задача – научить их создавать, а не рушить. По-хозяйски относиться к имеющимся ресурсам. Потому и оборудуем образовательные и культурные центры. Только на этом фундаменте можно строить, расти дальше.

А вот для более старшего, «потерянного поколения» эти истины слишком часто звучат декларативно. Конструктивный разговор получается только на языке закона – выписывать штрафы, выносить санкции. Для этого нужны соответствующие нормативные правовые акты, и тут есть о чем подумать депутатам. Простор для законотворчества огромный.

Вы поднимаете серьезные проблемы, которых, как известно, нет только у тех, кто ничего не делает. Но Вам удалось очень многое. Можно в цифрах об успехах?

– В прошлом году мы дали хороший старт ремонту многоквартирных домов. Обновили сразу 21 дом, воспользовавшись федеральными и областными программами. В этом году лимит средств серьезно сократился, и привести в порядок получилось только одно помещение. Зато теперь мы даем ход документам на ремонт 35 домов в следующем году. Формулируем заявку с расчетом, что если не удастся выполнить ее на все сто, пусть процент выполнения будет все-таки максимально возможным.

Кстати, вечером, заезжая с трассы, видишь, как нарядно светится ваш поселок. Теперь на его улицах водители не боятся попасть в темноте колесом в яму или выбоину…

– Освещение – отдельная тема. Скажу только, что электрики в Шолоховском выложились на максимальное количество ватт. В 2013 году мы планируем полную замену электросетей. Что до выбоин… Хоть по темноте, хоть днем ездите – ничего не бойтесь, все дороги у нас заасфальтированы.

Отремонтирован Дворец культуры. Работники сетовали: не храм искусства, а сарай. Так вот сейчас это действительно Дворец (без всякого преувеличения с большой буквы).

Отремонтирована школа №8. Светлая, чистая, с новой столовой, спортивным, актовым и хореографическим залами, с новейшим оборудованием... Наши родители вправе требовать от детей отличной учебы.

Почти достроен стадион с плавательным бассейном и закрытым игровым залом. А каким было это неогороженное захламленное пространство до недавнего времени! На следующий год возродим свою футбольную команду «Шахтер» и будем играть в высшем дивизионе во второй лиге в группе «Север».

Буквально на днях у нас состоялось торжественное открытие спортивной игровой площадки, на котором присутствовал и министр физкультуры и спорта Ростовской области Валерий Викторович Вакула, депутаты Законодательного Собрания, глава Белокалитвинской районной администрации Ольга Александровна Мельникова.

А спортивные победы уже есть?

– В прошлом году наша юношеская волейбольная команда заняла первое место в области. Занимаются ребята и легкой атлетикой. Успешно работает в Шолоховском филиал школы олимпийского резерва. Насчет Олимпиады-2014 не скажу, но к Олимпиаде-2018 на нашей спортивной базе точно можно будет готовить участников, а может, и победителей международных состязаний.

Чемпионов, как известно, растят с пеленок. У  нас три детских сада. Они включены в планы по ремонту на следующий год. Два учреждения идут по программе ГУРШ (государственного учреждения реструктуризации шахт). Третий – по программе министерства образования.

Подготовлены все необходимые документы для ремонта средней школы №7. Запланирован ремонт начальной школы с элементами реконструкции.

Ведем серьезное обновление профессионального училища №68 с переходом средств на будущий год. Городу не хватает квалифицированных рабочих рук, как и в целом по области и стране. Уверен, наши выпускники найдут себе применение.

На следующий год обязательно будем ремонтировать Центр внешкольной работы (ЦВР) – бывший Дворец пионеров. Это тоже была болгарская стройка. Очень красивое здание, в котором и внешняя, и внутренняя архитектура изначально была функциональной, предусматривала именно развитие детей в этих стенах. В.Ю. Голубев, кстати, тоже когда-то занимался в ЦРВ.

Решено максимально сохранить все индивидуальные особенности строения, расположенного в живописной парковой части. Здесь же строится красивейший храм Виктора Никомедийского – тоже предмет особых чаяний Василия Юрьевича.

О газификации...

– Сколько существует Шолоховский – почти столько же «голубое топливо» для него считалось несбыточной мечтой. Буквально в позапрошлом году ситуация изменилась, и теперь многие из моих земляков забыли, что такое жить без газа. Другие – ждут завершения газификации. Трубы к домам подведены. Осталась окольцовка и проконтролировать, чтобы в каждой квартире реально загорелось голубое пламя на плите или в нагревательном котле.

Больной вопрос для всех муниципалов – создание новых рабочих мест и стабильная зарплата. Что для этого делается?

– Привлекаем инвесторов. Создаем совместные предприятия. Открываем филиалы. Рассматриваем все дельные предложения на этот счет. Нам есть что предложить серьезным инвесторам. Главный критерий – рентабельность, долгосрочность проекта и забота о благосостоянии людей. Работа эта трудоемкая, и ждать мгновенного результата от нее не приходится. Но все-таки и здесь движемся вперед.

Например, на нашей территории работает цех крупнейшей российской компании «Глория Джинс». Недавно после соответствующих переговоров его работникам подняли зарплату. Оснований достаточно: шолоховское подразделение знаменитого ритейлера – в числе передовых.

Давно и успешно работает Шолоховский хлебный комбинат.

Полным ходом развивается торговля в магазине сети «Магнит». В его помещении произведен косметический ремонт. Планируем строительство еще одного «Магнита».

Достраиваем и запускаем другой сетевой магазин – «Пятерочка».

Первоочередная задача – остановить отток молодежи. Сложность в том, что Шолоховский все еще воспринимается как «тихая заводь», расположенная неподалеку от крупных промышленных развитых центров. От нас всего 120 км до Шахт, 180 до столицы области Ростова-на-Дону, 300 км до Волгограда, 500 км до Воронежа. Повзрослевшие кадры стараются там найти себе применение. Но мы развиваем стимулы для них обустраиваться здесь.

Что насчет инвестиций в медицину?

– В 2013 году в полном объеме заработает наша больница, сейчас она на ремонте. Мы создаем оздоровительный комплекс и ведем переговоры об открытии на нашей территории областного реабилитационного кардиологического центра. К этому располагает приведенный в порядок красивейший парк, в котором мы высадили 120 сосен.

Михаил Борисович, за такой короткий срок сделано так много. Но без мощных госинвестиций в поселок «шолоховский прорыв», как Вы сами назвали происходящие изменения, не состоялся бы, не так ли?

– Так. Поддержка действительно очень мощная, за что все жители Шолоховского благодарны Василию Юрьевичу. Он проявляет полное понимание проблем людей. Уверен, это касается не только Шолоховского, а области в целом.

Со своей стороны, активисты поселения ценят готовность Губернатора пойти навстречу тем, кто умеет и хочет работать. Государство сегодня дает желающим огромное количество возможностей – и правовых, и экономических, и финансовых. Важно по-хозяйски рационально использовать этот ресурс.

Не все почему-то к этому стремятся. По-русски такая позиция называется «проглотить хочется, да прожевать лень». Это – неверная позиция.

В то же время важно помнить, что инвестиции – это не подарок на блюде с голубой каймой. Средства важно заставить работать. От них должна быть отдача.

Так что для меня огромная ответственность – быть главой поселения, вырастившего Губернатора. Здесь особый спрос. Земляки не должны подводить главу региона, не сумев постоять за честь родного поселка. Доверие Губернатора – это не поблажки и послабления. Это – сотрудничество и работа 24 часа в сутки.

То, что Василий Юрьевич неравнодушен к своей малой Родине – достойный пример для всех, и особенно для нас, его односельчан. И мы ему следуем.





15.01.2021
Обновлен справочник о мерах социальной поддержки жителей Ростовской области
На сайте Законодательного Собрания опубликован обновленный справочник о новых федеральных и региональных мерах социальной поддержки граждан в условиях противодействия распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), которые актуальны по состоянию на 1 января 2021 года.
15.01.2021
В Совете Федерации изучают возможность поддержки на федеральном уровне городского электротранспорта Таганрога
Первый заместитель председателя Совета Федерации, сенатор от Ростовской области Андрей Яцкин посетил Таганрог с рабочим визитом. Он провел совещание по модернизации транспортного обслуживания, в котором приняли участие заместитель губернатора Ростовской области Виктор Вовк и депутат донского парламента Светлана ПИСКУНОВА (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
14.01.2021
На Дону определили санитарные правила для проведения крещенских праздников
Соответствующие изменения в постановление регионального правительства № 272 внесены  13 января. Документ подписал губернатор Ростовской области Василий Голубев.
13.01.2021
Александр Ищенко поздравил журналистов с Днем российской печати
В торжественном собрании, посвященном Дню российской печати приняли участие губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), первый заместитель Губернатора Ростовской области Игорь Гуськов, журналисты областных и муниципальных средств массовой информации.
30.12.2020
Василий Голубев присоединился ко Всероссийской акции «Елка желаний»
28 декабря, в преддверии Нового года, представители правительства Ростовской области приняли участие в традиционной общероссийской акции добра.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2021
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс