Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№8 (58) май 2014] Ирина Грунтовская: новый виток развития центра социального обслуживания граждан Матвеево-Курганского района

ИРИНА ВИКТОРОВНА ГРУНТОВСКАЯ уже четвертый год возглавляет Матвеево-Курганский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. За плечами – 16 лет плодотворной работы в центре социального обслуживания Ряженского сельского поселения. Ирина Викторовна является депутатом Собрания депутатов Матвеево-Курганского района, председателем комиссии по образованию, культуре, социальной защите населения, секретарем местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Социальное обслуживание в Матвеево-Курганском районе изначально было поставлено на довольно высокий уровень. Однако время не стоит на месте и диктует свои правила работы. С какими сложностями довелось столкнуться, когда вы возглавили районный Центр социального обслуживания?

– Особых трудностей не было, так как специфику работы социальной службы я знала не понаслышке, изучив ее в должности заведующей отделением СО на дому в селе Ряженое с сентября 1998 года. Конечно, многое в работе Центра хотелось изменить в лучшую сторону, – признается Ирина Викторовна и разъясняет, что именно, – во-первых, хотелось поднять престиж нашей службы в глазах населения, улучшить условия труда социальных работников, заинтересовать их материально трудиться с полной отдачей. Во-вторых, хотелось создать лучшие условия для проживающих в социально-реабилитационных отделениях (или СРО): сделать ремонт в домах ветеранов, улучшить качество жизни в них, питание, культурно-массовую работу и многое другое. В-третьих, была поставлена задача сделать качественно лучше деятельность отделений социального обслуживания на дому, снизить, а лучше искоренить количество жалоб. Было принято решение брать лежачих и тяжело больных на обслуживание, чтобы люди оставались благодарными за заботу об их близких и родных. Но главной моей задачей было сплотить коллектив, чтобы люди с радостью приходили на работу и приносили в дома своих опекаемых позитив.

Хочу подчеркнуть, что бы я ни планировала изменить, все мои идеи поддержал и оказал ощутимую помощь глава района Александр Анатольевич Рудковский. Именно благодаря ему изменилось отношение к районной социальной службе. И это неудивительно, ведь все, что было сделано – было сделано на благо людей. Существенно выросла заработная плата социальных работников, улучшены условия проживания опекаемых в домах ветеранов. Год от года укрепляется материально-техническая база учреждений ЦСО: отремонтированы столовая, ванные комнаты и санузлы в Малокирсановском доме ветеранов, социально-реабилитационном отделении №1 села Латоново. В СРО №2 села Малокирсаново оборудована комната для лежачих больных. Стало лучше качество питания в СРО. Стал интересней и насыщенней досуг их обитателей.

Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживает более 2 тысяч пенсионеров. В 2013 году им оказано 3,4 миллиона услуг. Сегодня мы обслуживаем по району 2 101 человека, а очередь составляет еще более 200 человек; 82 человека у нас проживает в социальных реабилитационных учреждениях, и еще 28 на сегодняшний момент стоят в очереди, чтобы туда попасть. У нас есть два специализированных отделения, ухаживаем за 62 лежачими людьми, в основном с онкологическими заболеваниями. На сегодняшний день существует очередь, есть большое количество онкобольных. Мы просили открыть еще одно специализированное отделение, но пока, к сожалению, Министерство труда и социального развития Ростовской области не имеет такой возможности.

По какому принципу происходит отбор опекаемых?

– Порядок зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение социального обслуживания утвержден Постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 года №279. Этим правом могут воспользоваться граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины – старше 60 лет) и инвалиды, включая детей-инвалидов. Иначе говоря, это люди, в силу различных причин утратившие способность ухаживать за собой самостоятельно или вовсе прикованные к постели, а потому нуждающиеся в постоянной или временной помощи. Оформить человека можно как на постоянной, так и на временной (на срок до полугода) основе. Правом внеочередного приема в учреждения ЦСО пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, вдовы фронтовиков, а также ветераны так называемых локальных войн, воины-интернационалисты. Безусловно, опекаемый может быть зачислен в дом ветеранов и СРО, только если он сам этого желает. Основой для приказа на зачисление является личное заявление опекаемого, к которому прилагаются документы: копия паспорта, заключение о состоянии здоровья, копия решения, заключения и разрешения органа опеки и попечительства, копия справки медико-социальной экспертизы, копия документа, подтверждающего право его адресата на получение социальной поддержки. Но и это еще не все. С гражданами, принятыми на социальное обслуживание, либо с их законными представителями заключается двусторонний письменный договор, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты за них, права и обязанности сторон и многое другое.

Основной источник дохода возглавляемого Вами Центра – оплата опекаемых, так? Достаточно ли этой суммы, чтобы покрыть все расходы по уходу за ними?

– В Матвеево-Курганском районе – самая низкая по Ростовской области оплата за социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам. Глава Матвеево-Курганского района принял решение взимать за социальные услуги фиксированную оплату и повышать ее ежегодно очень незначительно. Если в прошлом году сумма такой оплаты составляла 250 рублей ежемесячно, то с 1 января она повысилась всего на 20 рублей. Предварительно ЦСО был проведен опрос среди обслуживаемых граждан, какую цену за оказываемые услуги они считают приемлемой. Подавляющее большинство опрошенных одобрили вышеназванную сумму – 270 рублей. Объем оказываемых услуг в разы перекрывает эту сумму: обработка приусадебных территорий, сбор урожая, консервирование продуктов, уборка, очистка дворовых территорий от снега в зимний период – все это лежит на плечах социальных работников. Возможно, именно поэтому у нас такая большая очередь из желающих встать на обслуживание в ЦСО.

Оплата услуг социальных работников осуществляется по графику. Все опекаемые, у которых величина пенсии больше 150% прожиточного минимума, установленного Правительством Ростовской области, вносят оплату за оказанные услуги ежемесячно после получения пенсии. Составляется ведомость, по которой соцработники сдают деньги сначала в кассу ЦСО, а после – в банк. Чек по оплате за обслуживание выдается на руки каждому пенсионеру.

Особо хотелось бы отметить следующее. До 2011 года все собранные средства распределялись в следующей пропорции: 50 процентов шло на развитие центра социального обслуживания, 50 процентов – на материальное стимулирование труда сотрудников ЦСО. При этом из этих 50 процентов надбавки получали руководство Центра и административный аппарат. Сейчас они распределяются так: 70% доходов, полученных от оказания платных социальных услуг, направляются на материальное стимулирование соцработников с целью заинтересовать их материально в своей работе, повысить ответственность за порученное дело. Социальные работники теперь дорожат своей работой, которая стала одной из престижных в нашем районе. Снизилась текучка кадров. Администрация ЦСО и руководство центра никаких выплат из этих денег не получают. Их платят лишь тем социальным работникам, которые непосредственно обслуживают пожилых людей. На данный момент в нашем учреждении трудятся 470 человек. За последнее время средняя заработная плата социального работника выросла с 6 500 рублей до 14 500 рублей. Медики получают в среднем 16 000 рублей. Коллектив у нас очень дружный, сплоченный. Случайных людей нет. Специфика работы не позволяет, потому что она неразрывно связана с неравнодушием, милосердием, добротой и щедростью души.

30% идет на укрепление материально-технической базы учреждения сверх выделенных ассигнований по бюджету. Это приобретение медикаментов, продуктов питания для социально-реабилитационных отделений, оборудования и предметов длительного пользования, установка дополнительных телефонов, радиоточек и их оплата, закупка ГСМ, приобретение мягкого инвентаря, канцелярских и хозяйственных товаров, стройматериалов для проведения текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, переданных Центру в оперативное ведение, движимого и недвижимого имущества, проведение культурно-массовых мероприятий, перечисление налогов, обучение специалистов на курсах повышения квалификации. Безусловно, этой суммы недостаточно для того, чтобы покрыть все необходимые расходы. Поэтому приходится экономить, прибегать к спонсорской помощи, изыскивать возможности качественно и недорого выполнить ремонтные работы, устроить праздник для проживающих в учреждениях ЦСО. Ремонт помещений мы осуществляем самостоятельно. Для этого у нас есть собственная мобильная бригада, состоящая из четырех человек, необходимые инструменты. Большое внимание уделяем качеству обслуживания ветеранов. Завтрак, обед и ужин должны быть приготовлены только из продуктов высокого качества. На этом экономить ни в коем случае нельзя. Мукой и растительным маслом нас сверх нормы обеспечивают предприниматели. Мы не покупаем полуфабрикаты. Пельмени, вареники – все делается руками наших поваров. Стараемся окружить пенсионеров красивыми вещами, яркой посудой, пастельными принадлежностями. Ведь это влияет на настроение постояльцев.

В домах ветеранов, где мне довелось побывать, на самом деле очень уютно. Но не скучно ли живется их обителям?

– Мы стремимся в первую очередь окружить постояльцев учреждений ЦСО душевным теплом и заботой. К нам приходят люди с разными судьбами, как правило – нелегкими. Некоторым приходилось голодать и ночевать на улице. Кого-то выгнали из дома родные дети. За долгие работы в социальной службе не могу привыкнуть к тому, что для некоторых слова «мать» и «отец» – пустой звук. Они даже на похороны не приезжают, не то, что навещать родителей. К счастью, есть и другие примеры. Мы стараемся создать для пожилых людей обстановку, максимально приближенную к домашним условиям. Интересно наблюдать, как наши подопечные выстраивают взаимоотношения, принимают новых соседей, иногда даже появляются влюбленные пары, и мы уже сыграли не одну свадьбу.

Считаю, что многое зависит от руководителя. Первое время я устраивала работникам неожиданные проверки даже в ночное время. Сейчас у нас в любое время суток в учреждениях идеальный порядок и чистота. Наши столовые оснащены посудомоечными машинами, кухонными комбайнами, другой бытовой техникой. Есть стиральные машины-автоматы. Конечно, все это удалось осуществить благодаря помощи администрации и главы района.

Но, в этом вы правы, жизнь в стенах социально-реабилитационного отделения или дома ветеранов не была бы полной, если бы не наши праздники. На Новый год устраиваем представление с яркими костюмами. Торжественно отмечаем и 23 февраля, и 8 марта, и День Победы, и Всероссийский День матери, и День пожилого человека. Обязательно поздравляем всех с Днем рождения. В каждом СРО теперь есть своя библиотека. Мы бросили клич по району приносить в ЦСО книги и собрали их огромное количество. Стараемся разнообразить жизнь постояльцев, сделать ее светлее, чтобы глаза их горели и им хотелось бы жить и наслаждаться жизнью. Тесно работаем с домом культуры. Церковный приход Павла Таганрогского подарил нам пианино. Раз в неделю ребята проводят концерты в наших отделениях. В конце апреля депутат Законодательного Собрания Ростовской области Асланбек Джиоев подарил нашей службе новый баян. Постояльцы наши и сами дают концерты, разучивают песни и приезжают друг к другу в гости из одного учреждения в другое, знакомятся. Мы вывозили наших опекаемых на святой источник в Петровке. Регулярно бываем на экскурсиях в Таганроге, на Таганрогском заливе. Некоторые наши постояльцы, всю жизнь прожив на этой земле, никогда не видели Азовского моря.

Ирина Викторовна, вы человек с активной гражданской позицией, заметный общественный деятель в Матвеево-Курганском районе. Это мешает основной работе или, напротив, помогает?

– Да, я избрана депутатом Собрания депутатов Матвеево-Курганского района и возглавляю комиссию по образованию, культуре, социальной защите населения. Являюсь секретарем местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Но это совсем не мешает моей основной работе. Напротив, помогает и в какой-то мере подстегивает меня вывести Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на более высокий уровень. Как депутат, могу сказать, что работа районного Собрания депутатов хорошо отлажена. Бывают, конечно, моменты, когда спорим между собой, но всегда приходим к общему конструктивному решению, согласованному с главой района. Что касается обращений граждан, то чаще всего люди приходят с бытовыми вопросами, вопросами межевания, мелкими просьбами, такими как отремонтировать крышу, что-то починить. Если это в наших силах, стараемся помочь, при помощи той же мобильной бригады. Часто людям требуется просто консультация из-за недопонимания тех или иных законов, постановлений. Стараемся все разъяснить и помочь. Активно занимаются вопросами местного значения депутаты Законодательного Собрания Ростовской области Асланбек Александрович Джиоев и Владимир Дмитриевич Гребенюк. Нашему району очень повезло с депутатами. Их помощь ощутима.

С ноября 2013 года я также являюсь секретарем местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Хочу отметить, что после вхождения Крыма в состав России рейтинг партии существенно вырос. Появилось большое количество сторонников и желающих пополнить ряды партии. Если на 1 января этого года было 156 сторонников партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», то сейчас уже – 250. Рост значительный.

Вернемся к вашей основной работе. Каковы планы на ближайшее будущее, перспективы?

– Как директор ЦСО, я с оптимизмом смотрю в будущее и вижу блестящие перспективы развития нашего Центра. Во всех направлениях: организация досуга, условия проживания, престиж профессии социального работника. Мы планируем открыть еще одно специализированное отделение, где постоянно будет находиться медицинский персонал. Предстоит сделать ремонт в Малокирсановском социально-реабилитационном отделении, а в Латоновском СРО полностью заменить забор и облагородить территорию. Во всех учреждениях ЦСО силами мобильной бригады, о которой уже шла речь, сделать фонтаны. Мы обязательно проведем конкурс на лучшее отделение социального обслуживания на дому. Его ждут, к нему готовятся. Хотелось бы провести игру КВН среди наших социальных работников. В начале июня будем отмечать наш профессиональный праздник – День социального работника. Раньше он так широко не отмечался, но с приходом нового главы Матвеево-Курганского района Александра Анатольевича Рудковского отношение к нему изменилось. С недавних пор его мы отмечаем с размахом! Социальные работники с нетерпением ждут мероприятия с участием многочисленных творческих коллективов и вручением грамот, благодарственных писем. 1 июля исполнится 20 лет со дня организации нашей службы в Матвеево-Курганском районе, и этот юбилей мы тоже непременно торжественно отметим!





15.01.2021
Обновлен справочник о мерах социальной поддержки жителей Ростовской области
На сайте Законодательного Собрания опубликован обновленный справочник о новых федеральных и региональных мерах социальной поддержки граждан в условиях противодействия распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), которые актуальны по состоянию на 1 января 2021 года.
15.01.2021
В Совете Федерации изучают возможность поддержки на федеральном уровне городского электротранспорта Таганрога
Первый заместитель председателя Совета Федерации, сенатор от Ростовской области Андрей Яцкин посетил Таганрог с рабочим визитом. Он провел совещание по модернизации транспортного обслуживания, в котором приняли участие заместитель губернатора Ростовской области Виктор Вовк и депутат донского парламента Светлана ПИСКУНОВА (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
14.01.2021
На Дону определили санитарные правила для проведения крещенских праздников
Соответствующие изменения в постановление регионального правительства № 272 внесены  13 января. Документ подписал губернатор Ростовской области Василий Голубев.
13.01.2021
Александр Ищенко поздравил журналистов с Днем российской печати
В торжественном собрании, посвященном Дню российской печати приняли участие губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), первый заместитель Губернатора Ростовской области Игорь Гуськов, журналисты областных и муниципальных средств массовой информации.
30.12.2020
Василий Голубев присоединился ко Всероссийской акции «Елка желаний»
28 декабря, в преддверии Нового года, представители правительства Ростовской области приняли участие в традиционной общероссийской акции добра.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2021
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс