Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Батайск: позитивные изменения, нерешенные проблемы и перспективы

Мэр города Батайска Валерий Васильевич Путилин тесно связан с родным городом. На благо Батайска трудились его родители, а его прадеды стояли у самых истоков создания города. «Они приехали сюда в конце XVIII века и поселились на самой окраине городка, — вспоминает В.В. Путилин. — Там до сих пор живут мои родственники. Вы спрашиваете о моем отношении к Батайску. Я горжусь своим родным городом! Сегодня батайчане уже не стесняются того, что являются жителями Батайска. Для меня это очень важно». А для батайской общественности важен тот факт, что при настоящем мэре работа городской администрации стала максимально открытой и более понятной для всех батайчан.

— Валерий Васильевич, какие положительные изменения в развитии города принес 2010 год и какие проблемы остались нерешенными?

— Прошедший 2010-й год был для нашего города, как и для всей страны, трудным годом. Я бы сказал, что это был год очередных испытаний. Но в то же время я не могу назвать его годом разочарований. Главным позитивным итогом 2010 года стало то, что, несмотря на испытание кризисом, городская экономика выдержала, и мы продолжили развитие Батайска. Несмотря на сокращение доходов бюджета, мы ни на день не сорвали выплату заработной платы в бюджетной сфере и других публичных обязательств муниципалитета, сохранив здесь стабильность. Безусловно, из-за отсутствия средств мы сократили или полностью прекратили финансирование по некоторым важным направлениям.

Основной задачей социально-экономического развития города в 2010 году было преодоление негативных последствий мирового финансового кризиса, пик которого пришелся на 2009 год. Анализ динамики основных показателей за прошлый год позволяет сделать вывод о том, что экономика Батайска восстанавливается неплохими темпами. Судите сами, рост промышленного производства составил 112,9 процента. Рост денежных доходов населения способствовал оживлению потребительского рынка, и оборот розничной торговли сформирован в сумме 6 млрд 672 млн рублей. Наметилась тенденция выхода из кризиса и в строительной отрасли. Имеется ряд позитивных изменений в социальной сфере. Доходы населения выросли на 9,2 процентов, средняя заработная плата за год составила 15,4 тысячи рублей, что на 2 процента больше, чем среднеобластной показатель. Пенсии в реальном выражении возросли на 30 процентов. При этом численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась на 21 процент, что позволило за год снизить уровень регистрируемой безработицы с 1,7 процента до 1,07 процентов.

Однако подробнее хотелось бы остановиться на анализе проблем, которые мешают устойчивому и динамичному развитию города Батайска. Сегодня одной из важнейших задач является обеспечение экономического роста и повышение качества жизни населения города, в решении которой требуются комплексный подход и тесное взаимодействие бизнеса и власти.

В ноябре 2010 года в городе разработана Программа социально-экономического развития города Батайска на 2011–2015 годы, которая представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития города Батайска, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей. Поэтому до конца этого года Президентом, Премьером и Губернатором области поставлена задача откорректировать Стратегию и программу социально-экономического развития области до 2020 года, при подготовке которой необходимо учесть рекомендации Правительства.

Что касается промышленного комплекса, то за последние годы по различным причинам прекратили свою работу кирпичный завод, завод «Втормет», завод строительных конструкций, тем самым снизив общий объем производимой промышленной продукции. По итогам 11-ти месяцев с убытками работали 21 процент предприятий города (обувная фабрика ООО «Мира», ПО «Элект-росвет», СМП-819, ООО «Мост-Цветмет», 258-й ремонтный завод, Авиаприборный завод и др.). Руководителям убыточных предприятий нужно принять срочные меры по налаживанию маркетинговой работы, совершенствованию и модернизации технологических процессов и выпускаемой продукции.

Говоря о потребительском рынке города, нужно отметить, что по результатам 2010 года оборот розничной торговли вырос почти на 20 процентов, Батайск сохранил 8-е место среди муниципалитетов области по розничному товарообороту предприятий торговли и общественного питания, но это крайне низкий показатель. С целью улучшения ситуации уже ведется разработка комплекса мер по стимулированию предприятий розничной торговли.

Батайск занимает 3-е место в области по количеству предприятий малого и среднего бизнеса (малых — 175, средних — 8, ИП — 4 360, микропредприятий — 1 009). На развитие этого сектора в городе действует целевая программа, на реализацию которой в 2010 году было направлено свыше 3 млн рублей. В 2011 году на программу выделено свыше 5 млн рублей. Однако эффективность принимаемых мер все же требует переосмысления.

Серьезной корректировки требует также организация работы комиссии по снятию административных барьеров. Я не могу сказать, что работа этой комиссии в 2010 году была на должном уровне. Считаю, что поддержка малых и средних предприятий должна строиться по трем основным направлениям: снижение административного давления, минимизация коррупционной составляющей, повышение доступности к финансовым ресурсам для поддержки и развития бизнеса. Я буду принимать личное участие в работе вышеназванной комиссии.

Среди приоритетных направлений развития Батайска самым главным являются инвестиции. Какой бы сектор экономики города мы ни взяли, каждый требует коренной модернизации. Для этого требуется, прежде всего, создание эффективной системы привлечения инвестиций в Батайск. Могу сказать, что в городе делаются только первые, осторожные шаги по формированию такой системы. Среди примеров — строительство Южного сортировочного центра «Почты России», стоимостью 1,5 млрд рублей, что даст городу 750 дополнительных рабочих мест. Среди прочих: ООО «Донская Мясная Компания», завод ЖБИ ООО «Александра», «Рыбный Рынок», аквапарк, комплексное жилое строительство в районе ПЧЛ. Да, сейчас принят областной закон о государственно-частном партнерстве, созданы департамент инвестиций и предпринимательства, совет по инвестициям, однако конкретных подвижек пока нет.

Отдельно хотелось бы остановиться на инновациях. Сегодня лишь пятая часть от общего количества крупных и средних предприятий города являются инновационно активными. Естественно, что такой уровень совершенно недостаточен для преодоления технологического отставания, не говоря о коренной модернизации городской экономики. Поэтому нами уже начата работа в тесном сотрудничестве с департаментом инвестиций и предпринимательства по разработке городской целевой программы, направленной на поддержку и развитие инновационного потенциала Батайска.

— Как Вы охарактеризуете ситуацию в Батайске с жилищным строительством?

— По итогам 2010 года по сравнению с 2009-м объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» в городе упал более чем на 20 процентов. Почти 90 процентов введенного жилья приходится на долю индивидуальных застройщиков. 448 индивидуальных жилых домов введено в эксплуатацию в 2010 году. И всего 8 многоквартирных домов построено за прошлый год на территории города. В решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 2010 году было предоставлено 98 квартир, из них 95 — квартир ветеранам ВОВ, 2 — квартиры молодым семьям (6 ведут поиск в настоящее время), 1 — квартира детям-сиротам. Причем, доля предприятий строительного комплекса за год сократилась. Целый ряд застройщиков, таких как ООО «МЖК», ООО «Универсал-2», ООО «ДакСервис», СТК «Анастасия», ООО «Батайск-сити», не выполнили своих обязательств и не ввели в эксплуатацию ряд многоквартирных домов. Одним из сдерживающих факторов развития многоэтажного жилищного строительства является дефицит электроэнергии, поэтому в первую очередь необходимо провести реконструкцию существующих и построить новые питательные центры. Анализ ситуации с индивидуальным жилищным строительством выявил еще одну проблему: на сегодня в городе выявлено 184 брошенных домовладения. Программой-заданием по вводу жилья на 2011 год утвержден план в размере 92,0 тыс. кв. м.

— Какая сфера деятельности вызывает наибольшее количество нареканий жителей города?

— Конечно, это сфера ЖКХ. Мы уже несколько лет участвуем в Федеральной программе капитального ремонта. В 2010 году в этой программе приняли участие 17 домов. Освоено без малого 75 млн рублей. Отдельно были выделены областные денежные средства для ремонта подъездов (16 млн 690 тысяч рублей), за счет которых отремонтированы подъезды в 30 многоквартирных домах.

Очевидно, что такую ситуацию за один год не исправить. Решать проблемы ЖКХ необходимо на основе программно-целевого подхода, и сегодня у нас действует ряд целевых программ в этой сфере. Наиболее значимой из них является целевая программа модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, направленная на решение проблемы водоснабжения и водоотведения территорий города. Однако намеченный объем работ на сегодня в Батайске не выполнен. Необходимо также ускорить реконструкцию КВС № 1.

Острой проблемой остается погашение задолженности за поставляемые энергоресурсы в сфере ЖКХ. В этой связи хочется отметить, что сейчас на базе ООО «Управление Домом», которое возглавляет Л.В. Рогова, разрабатывается совершенно новая, уникальная для Ростовской области, а главное, прозрачная система оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Актуальными остаются вопросы благоустройства города. В 2010 году разработана и утверждена генеральная схема очистки города Батайска, кстати сказать, единственная в Ростовской области. Эта разработка в будущем позволит нашему городу участвовать в областной программе по совершенствованию содержания городских территорий и применению современных технологий с привлечением в эту сферу областных денежных средств.

В 2010 году традиционно прошли мероприятия по озеленению и благоустройству. В этом направлении многое удалось сделать. Невозможно обойти тему традиционных Чистых Четвергов. Здесь настоящими хозяевами микрорайонов должны стать председатели КТОС. Сегодня в городе 25 территориальных общественных самоуправлений (42 квартальных уполномоченных). Причем, границы ТОС соответствуют границам избирательных округов города.

Нельзя не отметить и серьезную проблему, связанную с замедлением темпов обновления автобусного парка. Доля автобусов, которые эксплуатируются свыше 10 лет, составляет порядка 40 процентов. В прошлом году АТП-1 приобретено 5 автобусов большой и 5 автобусов малой вместимости. Работа в этом направлении будет продолжена.

— Какие проблемы остаются актуальными в сферах медицинского обслуживания и образования?

— Нужно отметить, что доминирующий удельный вес в расходах бюджета города занимают отрасли социальной сферы. И это неслучайно, поскольку от нормального функционирования здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения зависит качество жизни людей. По многим направлениям работы этих отраслей происходят позитивные изменения. Однако, если говорить о проблемах, то одной из важных проблем остается возможность получения качественного и своевременного медицинского обслуживания. Сейчас решается вопрос о строительстве терапевтического корпуса на 200 мест (еще во время рабочего визита в Батайск Губернатор Василий Юрьевич Голубев принял решение о выделении на начало строительства 100 миллионов рублей).

В сфере образования, наиболее часто поднимаемой батайчанами, проблемой является нехватка мест в детских садах. Хотя в прошлом году мы обеспечили 470 дополнительных мест в детских садах, на начало 2011 года численность детей, нуждающихся в устройстве в ДОУ, превысила 1 340 человек. Для решения данной проблемы в этом году будет продолжено строительство детского сада в Западном Батайске. На днях Губернатор Василий Голубев выделил на продолжение строительства 30 млн рублей, решается вопрос о выделении еще 60-ти миллионов на окончание строительства — сдать объект необходимо 1 июля 2011 года. Также во втором полугодии 2011 года планируется начать строительство детского сада на 220 мест с плавательным бассейном в Северном микрорайоне.

Конечно, это далеко не все проблемы экономики и социальной сферы Батайска. Очевидно, что большинство отмеченных процессов сложились не сейчас и являются результатами накопившихся за десятилетия проблем и нерешенных вопросов. Учитывая характер сложившейся отрицательной динамики, становится понятно, что для изменения ситуации в лучшую сторону требуется не только время. Наступивший 2011 год для города должен стать прорывным. Как считает мэр города, нужно не просто восстановить докризисный уровень, а создать все предпосылки для дальнейшего развития Батайска. В связи с этим жители города возлагают большие надежды на действующее руководство во главе с мэром В.В. Путилиным.

— Администрация области, министерства и лично Василий Юрьевич Голубев Батайску оказывают большую поддержку, без которой мы бы не смогли делать так много. 2011 год должен стать прорывным. Нужно не просто восстановить докризисный уровень, а создать все предпосылки для дальнейшего развития Батайска. В нынешнем году мы должны всеми силами претворять в жизнь нашу мечту — сделать Батайск центром крупнейших инвестиций. Можно сказать, что наш город с его мощнейшим потенциалом уже сейчас этот статус имеет. Нам осталось лишь прибавить к этому областные инвестиции, на которые мы построим и новые школы, и крупные спортивные объекты, и красивое и комфортное жилье. Несмотря ни на какие катаклизмы, Батайск уверенно идет вперед. Я благодарен всем, кто помогает городу двигаться по пути развития. Нас с вами, тех, кто хочет идти по этому пути, большинство. А значит, у Батайска и батайчан все получится, — закончил беседу В.В. Путилин.





21.02.2018
Председатель Облизбиркома выступил на совещании с участием Губернатора Ростовской области
Меры по обеспечению общественной безопасности, а также вопросы готовности к проведению дня голосования по выборам Президента Российской Федерации обсуждались на совместном заседании антитеррористической комиссии, регионального оперативного штаба и совета по содействию избирательным комиссиям при Правительстве Ростовской области.
21.02.2018
Заседание Совета регионального отделения партии СР
17 февраля в Ростове-на-Дону под председательством депутата Госдумы Михаила Емельянова состоялось расширенное заседание Совета регионального отделения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Ростовской области
21.02.2018
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о специальном режиме хозяйственной деятельности в водоохранных зонах
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности
21.02.2018
Председатель ЛДПР: нужно закрывать отели, завышающие цены на ЧМ-2018
Владимир Жириновский предложил действенный метод борьбы с искусственным повышением цен на номера в отелях перед началом Чемпионата мира по футболу – 2018.
21.02.2018
В апреле начнется ремонт въезда в Аксай
В этом году в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» будет отремонтирован участок ул. Чапаева в Аксае – это один из въездов в город с федеральной трассы М-4 «Дон». Ежедневно по нему проезжает порядка 4 тысяч автомобилей.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс