Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Настоящий руководитель — тот, кто готов брать на себя ответственность

Владимир Ткаченко пришел на пост руководителя Усть-Донецкого района из бизнеса. По его признанию, сам он не планировал «уходить во власть» — транспортное предприятие, которым он руководил, работало успешно, и не имело задолженностей ни по зарплате, ни по налогам даже в самые «лихие» времена (да и сегодня созданный им холдинг «Покрышкино» хорошо известен по всей области). Однако предложение областной администрации пришлось принять, и 6 ноября исполнилось ровно 15 лет, как он возглавил администрацию района. Владимир Андреевич был одним из первых руководителей районного звена, пришедших во власть из бизнеса. И талант управленца пригодился ему здесь в полной мере. В те времена на эту должность еще назначали, однако с тех пор жители района уже четырежды выражали доверие Владимиру Ткаченко, избирая его своим главой.

Дела районные находились в таком состоянии, что к новому главе народ со своими бедами и проблемами повалил валом. Однажды Ткаченко вел прием до часу ночи. По социально-экономическим показателям Усть-Донецкий район находился на 42-43 месте среди районов области. К концу осени было вспахано всего около 30% угодий, не было ни денег, ни горючего, словом, перспектив на урожай — никаких. Владимир Андреевич отправился на прием к губернатору и выпросил 400 тонн солярки. За зиму удалось подготовить не менее 70% почвы и заложить основу для будущего урожая.

Денег в бюджете района практически не было, однако Ткаченко, привыкший ни у кого ничего не просить, изыскал возможности отремонтировать и обеспечить мебелью дом для престарелых, чем немало удивил тогдашнего губернатора. Бюджет района при активном участии руководителя Усть-Донецкого района начал наполняться. Инициативному и хозяйственному главе стала охотно помогать и областная администрация.

Со временем пришел и хозяйственный, и административный опыт, сформировалась команда профессионалов-единомышленников. Полное взаимопонимание установилось в отношениях с депутатским корпусом и народные избранники оказывают главе своего района конструктивную поддержку.

Несмотря на то, что прежние показатели по сельскохозяйственному производству давно уже превзойдены, Владимир Андреевич убежден, что используются только 60%-70% возможностей района и перспективы у него большие. Те, кто сегодня в районе занимаются сельскохозяйственным производством, уже научились работать в современных условиях. Однако необходимо активнее внедрять передовые технологии, использовать новейшую технику, расширять посевные площади за счет свеклы, льна, других культур. Десять процентов посевных площадей района занимают нетрадиционные для этой зоны культуры — штырийская тыква и сахарная свекла. Примером хозяйского похода к земле и улучшению финансового состояния предприятия может служить выращивание гороха в колхозе «Кировский».

Там, где земледельцы используют современные технологии, соблюдают научно-обоснованные нормы ведения сельского хозяйства, там и результаты работы впечатляют, как это происходит в ООО «Раздорская Нива», колхозе «Кировский», сельскохозяйственной артели «Рассвет».

Даже в засушливом 2010 году сельхозпроизводителями всех форм собственности было собрано 66,1 тыс. тонн зерновых, при средней урожайности 28,5 центнера с гектара, 6,4 тыс. тонн подсолнечника при средней урожайности 7 ц/га, 37,7 тыс. тонн сахарной свеклы, 427 тонн штырийской тыквы.

Земледельцы района очередной раз стали первыми среди районов северо-западной зоны.

Однако руководство Усть-Донецкого района уверено, что сельское хозяйство не должно зацикливаться только на одном направлении (в частности — зерновых и подсолнечнике), необходимо развивать и другие отрасли сельскохозяйственного производства, как в растениеводстве, так и животноводство. Это позволит обеспечить продовольственную безопасность, создать рабочие места для жителей района, повлиять на плодородие почв. Результаты 2010 года свидетельствуют о том, что наметился период поступательного роста производства животноводческой продукции. Производство молока увеличилось на 11%, мяса 19%, яиц на 14%.

Только за счет реализации инвестиционного проекта по производству инкубационного яйца индейки произведено 481 тонн мяса птицы и 489 тыс. шт. яйца.

Владимир Андреевич Ткаченко убежден, что настоящий руководитель — тот, кто в состоянии принимать решения и брать на себя ответственность за их исполнение. И если инвестиционный климат в районе благоприятный, то это не в последнюю очередь заслуга его главы. Инвестиции сегодня являются главным среди приоритетных направлений развития Усть-Донецкого района. Каждый сектор экономики района требует коренной модернизации и значительных капиталовложений. Эта задача невыполнима, если не сформировать эффективную систему привлечения инвестиций в район. Первые шаги уже сделаны: создана комиссия по сопровождению реализации инвестиционных проектов, действует Совет по инвестициям при главе Усть-Донецкого района. С 2009 года разработана стратегия социально-экономического развития Усть-Донецкого района на период до 2020 года.

Необходимо отметить, что одно из главных преимуществ района для привлечения инвестиций — наличие автомобильного, железнодорожного и водного транспорта. И за последние годы наблюдается увеличение темпов роста инвестиционных вложений, так в 2008 году он составил 131% (393 млн. рублей), в 2009 году — 158 % (663 млн. руб.), и за 2010 год ожидаемая цифра инвестиций 1 480 млн. руб., что в 2,2 раза больше уровня 2009 года.

Конечно же, причиной тому является активная политика администрации района по привлечению бюджетного финансирования в социально-значимые объекты, а также оказание содействия и сопровождение развития новых производств.

Одна из давно намеченных и желанных целей, близких к воплощению — строительство сахарного завода, необходимого на севере области как воздух для всех, кто производит сахарную свеклу. К сожалению, это перспективное направление растениеводства наталкивается на проблемы со сбытом продукции, ведь не секрет, что перерабатывающие предприятия соседних областей в первую очередь принимают продукцию своих производителей, а остальных — как получится. В Усть-Донецком же районе есть все необходимые условия для работы свеклоперерабатывающего предприятия и сегодня перспектива строительства сахарного завода приобретает реальные очертания.

Возрождая добрые традиции виноградарства и виноделия, в ближайшем будущем в районе при участии предприятия «Донская чаша» заработает винзавод, который будет производить не «популярные» в последнее время порошковые напитки, а качественные натуральные вина из местных сортов винограда. К счастью, виноградники и специалистов удалось уберечь, и вскоре мечта главы района производить собственное высококачественное вино осуществится. Кстати, итальянские специалисты, попробовав образцы местных вин, дали им оценку «брависсимо»!

В то время, когда в области закрыто большинство старых угледобывающих предприятий, в районе стартует строительство крупной угольной шахты «Садкинская-Восточная», которая будет разрабатывать богатейший угольный пласт, залегающий в недрах района, и обеспечивать топливом еще один новый перспективный объект —

Новоростовская ГРЭС, который хотелось бы воплотить в реальность. Это первая новая ГРЭС, которая должна быть построена в России за последние 40 лет. Объем инвестиций в проект — 1,7 млрд. долл., создание более 2000 новых рабочих мест (электростанция + инфраструктура). Реализация проекта обеспечит рост инвестиционной привлекательности Усть-Донецкого района и Восточно-Донбасской агломерации (бывшие шахтерские территории), выход экономики района на новый качественный уровень. Вопросы, связанные с этими проектами, на уровне района уже практически решены, остается дождаться решений инвестора.

Год назад началось осуществление другого крупного проекта — строительства комбинированного мелкосортного прокатного стана «ЕВРАЗ Южный стан» (2011 — 2013 г.г.) на территории бюджетообразующего транспортного предприятия района ОАО «Усть-Донецкий порт». Номенклатура выпускаемой продукции востребована в строительстве, предприятие даст району 300 рабочих мест и позволит пополнять бюджет налоговыми отчислениями в сумме около 90 млн. руб. в год.

Еще один перспективный инвестиционный проект — завод строительных материалов из газобетона, строительство которого также уже началось.

Наряду с инвестиционными проектами, в районе активно действуют и инновационные. Например, «умный дом», где использованы самые современные материалы и технологии вплоть до солнечных батарей, а работа всех систем жизнеобеспечения регулируется компьютером.

В сфере благоустройства следует отметить, что уровень газификации в районе уверенно приближается к стопроцентному. Разумеется, речь идет об основных линиях газопроводов, и здесь нередко возникает проблема с отдельными хозяевами, не желающими по разным причинам подключаться к уже существующей сети. Есть среди них и такие, которые запаслись углем на несколько лет вперед и пока о подключении газа не думают. А это не устраивает газовиков, нуждающихся в абонентской плате. Касаясь проблемы иждивенческих настроений среди жителей района, глава привел примеры, когда владельцы квартир в многоквартирных домах, сдающие их внаем и получающие прибыль, бомбардируют письмами все инстанции, требуя отремонтировать жилье за государственный счет. Или отказываются оплатить установку фильтров для воды. Немало безработных, которые при наличии вакансий по их профессиям, имеющихся в районе, предпочитают сидеть дома и получать пособие.

— Мы работаем и готовы дальше работать для людей, но нужно, чтобы и они проявляли активность и предприимчивость, — резюмирует глава Усть-Донецкого района

Любителям путешествий и активного отдыха хорошо известны уникальные природные ресурсы и богатое историко-культурное наследие района. Не секрет, что развитие туризма в Усть-Донецком районе является перспективной отраслью местной экономики. В 2010 году закончила свое действие 3-х летняя муниципальная целевая программа развития туризма на 2008-2010 годы. Несмотря на скромные бюджетные средства, за годы ее реализации удалось создать информационную базу объектов показа, мест стихийного отдыха, коллективных средств размещения, изготовить районный туристический справочник, учитывая природные и исторические места показа каждого поселения, разработать новые туристско-экскурсионные маршруты, организовать проведение ежегодного этнографического фестиваля «Донская Лоза» в х. Пухляковском, инфотура «По казачьим станицам», участие районных представителей туризма в международном фестивале юга России туризма и отдыха «Мир без границ», создать туристско-информационный центр «Сердце Дона», призванный осуществлять работу по привлечению туристов, взаимодействие с туроператорами, обеспечивать экскурсионное обслуживание туристов.

Среди проблемных вопросов, решение которых помогут сделать Усть-Донецкий район привлекательным не только для туристов, но и для инвесторов — недостаток объектов туристской инфраструктуры и неблагоустроенность основных территорий туристского и экскурсионного посещения. Сдерживает развитие туристического бизнеса и неудовлетворительное состояние главного объекта — Раздорского этнографического музея-заповедника, который находится в ведении Министерства культуры и не получает достаточного финансирования.

Поэтому в рамках новой программы развития туризма в районе на 2011-2013 годы в каждом поселении организация работы по развитию туризма требует серьезной корректировки. К сожалению, практически во всех поселениях главы недопонимают важность работы в этом направлении, недооценивая те экономические возможности, которые предоставляет эта отрасль при использовании уже имеющихся природных достопримечательностей, потенциала фольклорных коллективов и предприимчивости жителей каждой территории.

— У нашего района хорошие перспективы, — сказал в завершение беседы с корреспондентом «Парламентского вестника» Владимир Андреевич — И достаточно сил и желания претворить в жизнь задуманное. Во всех наших начинаниях мы ощущаем постоянную поддержку как администрации области, так и нашего Губернатора Василия Голубева. Но есть проблемы, в решении которых мы ожидаем помощи от законодателей, в том числе — донских парламентариев. Например, в отношении федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В настоящий момент главным и единственным критерием победы в аукционе на выполнение работ для муниципальных нужд является цена. То есть, кто предложил меньшую цену — тот и выиграл. При этом не учитывается наличие материально-технической базы, опыт работы и другие параметры, которые связаны с качеством и сроками выполнения работ. В результате подрядчик, имеющий только «портфель» выигрывает многомиллионный заказ и в лучшем случае срывает сроки и выполняет работы с низким качеством, затягивая муниципалитет в бездну судебных разбирательств, а в худшем вовсе исчезает, получив в банке кредит под заключенный муниципальный контракт. Необходимо в качестве генеральных подрядчиков на подобных объектах иметь фирмы с безупречной репутацией и допускать к аукциону только организации имеющие соответствующую материальную базу и обученный персонал. А «молодые» фирмы сначала должны работать на субподряде, зарекомендовать себя как добросовестный поставщик работ и услуг и только после этого иметь право участвовать в муниципальных торгах. Парадокс, но в настоящее время мы больше работаем с бумагами, чем строим. У меня уже юристов не хватает по судам бегать! И хорошо, если сроки сдачи объекта переходящие — после судебных тяжб мы, добившись правды, можем продолжать работы в следующем финансовом году. А если это срочный объект типа школы, которая должна быть отремонтирована к учебному году? Или, к примеру, требование немедленно оснастить школу партами, регулируемыми по росту учащихся, за невыполнение которого директора штрафуют на сумму, превышающую его зарплату! Или выдают предписание прорубить дополнительный выход в здании, где это не предусмотрено конструктивно, или требуют провести воду на кладбище... А чего стоит, например, требование, чтобы халаты продавцов стирались только на лицензированном предприятии, которое можно найти в лучшем случае лишь в Ростове? Примеров масса, в том числе — и в области энергетики, и газификации, санитарных, пожарных и других служб, на исполнение всех этих формально законных требований не хватает ни денег, ни времени, ни административного ресурса. А зачастую чиновникам не достает элементарной профессиональной грамотности. Кто-то должен увязать эти требования с реальностью, исключить коррупционную составляющую — и без помощи законодателей нам тут не обойтись.





19.11.2019
«Единая Россия» проведет неделю приемов граждан в Ростовской области
С 25 ноября в Ростовской области пройдет неделя приемов граждан, приуроченная ко дню рождения партии «Единая Россия», которой в этом году исполняется 18 лет.
19.11.2019
Депутаты фракции «Единая Россия» одобрили проект бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
В донском парламенте прошло заседание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области. Основным вопросом стал проект областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, подготовленный к первому чтения
19.11.2019
Расходы областного бюджета на спорт и молодежную политику вырастут в 2020 году
На совместном заседании комитетов донского парламента обсудили проект областного бюджета в сфере госуправления, молодежной политики, спорта и туризма
19.11.2019
Вячеслав Василенко принял участие в работе информационной группы в Кашарском районе
По поручению Губернатора Ростовской области в муниципальных образованиях проходят встречи информационных групп Правительства Ростовской области с жителями муниципальных образований по вопросам исполнения наказов избирателей
15.11.2019
На месте боев за освобождение Ростова в Кумженской роще установлен памятный знак
В Кумженской роще Ростова-на-Дону появился памятный знак на месте боев в годы Великой Отечественной войны. Он установлен проектом «Единой России» «Историческая память» по инициативе лидера донских партийцев Александра Ищенко.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс