Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№5 (42) май 2013] Противопожарная служба Ростовской области: всегда на огненном рубеже

Российской пожарной охране – 364 года!

Прошлое

Огонь – древнейшая из стихий, которые всегда сопровождали человека и которую, наряду с водой и ветром, он сумел приручить. Однако пламя оказалось гораздо коварнее и опаснее всех прочих: незаменимый в быту, на работе или на отдыхе, огонь может в мгновение ока из друга и помощника превратиться в беспощадного, смертельного врага. Для усмирения этой стихии на Руси уже в XIV веке издаются первые указы о правилах пользования открытым огнем; в 1504 году указом царя Ивана III учреждается создание пожарно-сторожевой команды, в обязанности которой входит наблюдать за соблюдением порядка пользования огнем в быту и ремесленной деятельности, иными словами – за соблюдением пожарной безопасности. В эпоху правления Алексея Михайловича в Соборном Уложении, принятом на Земском Соборе в 1649 году, появились четыре статьи, посвященные борьбе с пожарами. В них оговаривались обязанности нанимателей жилья соблюдать пожарную безопасность, а также права собственников жилья взыскивать с виновных в возгорании материальную компенсацию за ущерб от пожара. Устанавливались и меры наказания за нарушение правил противопожарной безопасности и намеренный поджог.

Первым же базовым законодательным актом общегосударственного значения, который утверждал пожарную безопасность на Руси, был «Наказ о городском благочинии» (1649 г.).

В феврале 1788 года приказом Атамана Войска Донского в станицах вводились должности «огневщиков» – пожарных служителей, которых можно считать предками современных донских пожарных.

В годы Советской власти развитию и укреплению противопожарного дела всегда уделялось особое внимание. Постановлением НКВД РСФСР Ростовская и Нахичеванская противопожарная служба была награждена занесением на «Красную доску». В начале 1933 года для борьбы с сельскими пожарами срочно комплектуются инспекции «противопожарной обороны», утверждаются должности и штаты пожарных команд. Совершенствовались схемы пожарной охраны, бойцы огненного фронта получали все более совершенную технику и снаряжение (так, в 1940 году создается специальная газодымозащитная служба, на вооружение поступают кислородно-изолирующие противогазы и др.)

Немало славных страниц вписали в свою историю пожарные Донского края. Ряд имен навечно занесен в мемориальный список бойцов, героически погибших на огненном фронте при спасении людей и материальных ценностей.

Настоящее. Противопожарная служба, как и все государственные структуры, пережила ряд сложных, зачастую болезненных реформ. В настоящее время на территории Ростовской области в оперативном взаимодействии работают две противопожарные структуры: федеральная и областная.

Сегодняшний день Противопожарной службы Ростовской области регламентируется федеральными законами (№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12. 1994 г. и №123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности»), а также Областной долгосрочной целевой программой «Пожарная безопасность и защита населения Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011–2014 годы». Постановлением Администрации Ростовской области от 18 02. 2011 г. №75 было создано государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области» со штатом 423 человека.

Пожарные депо, как передовые посты по борьбе с огненной стихией, возникли во многих населенных пунктах области. В кратчайшие сроки было приобретено и смонтировано 36 быстровозводимых модульных зданий, приобретены 56 пожарных машин и 32 автомобиля оперативного управления. Здесь есть все необходимое как для выполнения служебных задач, так и для отдыха и занятий личного состава. Работники дежурных караулов полностью обеспечены необходимой боевой одеждой и снаряжением.

Все это стало возможным благодаря пониманию важности поставленных задач и личному участию Губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева: практически сразу же после того, как первые 16 пожарных частей заступили на боевое дежурство, в январе 2011 года было принято решение о создании еще 20 пожарных частей. И этот процесс не останавливается. Встречаясь в ходе своих поездок по области с населением и получая от жителей просьбу о создании в их районах пожарных частей, Губернатор дает поручение и лично контролирует его выполнение. Так, во время рабочей поездки в Кашарский район в марте 2013 года было принято решение о создании здесь новой пожарной части.

Будни

Главным критерием при выборе дислокации пожарных частей ППС Ростовской области является удаленность населенных пунктов от имеющихся пожарных частей федеральной противопожарной службы, а также наличие в зоне ответственности вновь создаваемых пожарных частей сети объектов здравоохранения, образования, культуры – словом, мест с массовым посещением и пребыванием людей.

И эта стратегия полностью оправдывает себя на практике. За непродолжительный период своего существования Противопожарная служба Ростовской области осуществила более 9 тысяч выездов, из которых более 1 200 выездов – на ликвидацию пожаров. Благодаря смелым и профессиональным действиям ее сотрудников было спасено более 150 человеческих жизней. Вот лишь один пример: 16 марта текущего года из-за неосторожного обращения с огнем произошел пожар в жилом доме в х. Лихой (Красносулинский район). Огонь охватил комнату на первом этаже, пути к отступлению заполнил едкий дым. Прибывший на место боевой расчет дежурного караула пожарной части №225 (г. Каменск-Шахтинский) в составе начальника караула Николая Бурьянова и водителя пожарного автомобиля Станислава Логачева действовал умело и слаженно. При помощи трехколенной лестницы и лестницы-палки они спасли из огня 7 человек, в том числе двух детей – четырех и восьми лет.

Пожарные не раз принимали участие совместно со спасателями в ликвидации аварий и катастроф (тушении ландшафтных пожаров, ликвидации последствий ДТП и др.), где также проявляли мужество и высокий профессионализм.

Вопреки обывательским представлениям, в свободное от тушения пожаров время пожарные достаточно плотно загружены, причем не только обслуживанием техники, поддержанием порядка в расположении частей и т.д. Они ведут активную работу на местах по одному из важнейших направлений своей деятельности – профилактике пожаров и пропаганде противопожарной культуры среди населения. В частности, только за первый квартал 2013 года в подразделениях ГКУ РО «Противопожарная служба Ростовской области» проведено 2 337 индивидуальных и групповых бесед с населением, которыми было охвачено 4 169 человек, состоялось 411 комплексных занятий (в том числе с привлечением пожарной техники) по обучению действиям в случае возникновения пожара и правилам пользования первичными средствами пожаротушения, в которых приняли участие 8 427 человек. Такие занятия проведены на объектах образования, здравоохранения, культуры и др. Распространялись агитационные материалы, проходили выступления по радио и в периодической печати, проводились экскурсии с демонстрацией пожарной техники и т.д. Самые заинтересованные и благодарные участники этих занятий – дети, причем как младшие, так и старшие школьники.

Кроме этого, бойцы огненного фронта, как и положено бойцам, постоянно совершенствуют свои профессиональные навыки, оттачивая их на различных соревнованиях и учениях. Для усовершенствования скоординированных действий во время ликвидации лесных и степных пожаров на территории Ростовской области регулярно проводятся показательные учения. Такое учение проведено 27 апреля в Шолоховском районе, где работники пожарных частей ППС РО показали отличные результаты, умение быстро и слаженно работать не только в своих расчетах, но и координировать действия с другими службами и ведомствами. Случается, что во время учений донским огнеборцам приходится оказывать помощь жителям области «в реальном формате». Так, в ходе участия в специальном учении под руководством Губернатора Ростовской области Василия Голубева 22 декабря 2012 года дежурный караул пожарной части № 228 (Мартыновский район), получив сообщение, прибыл к месту ДТП и оказал помощь гражданину Агееву И.Н., который не справился с управлением, в результате чего его автомобиль опрокинулся. Пожарные сумели вовремя извлечь автомобиль из кювета и оказать пострадавшему первую помощь до прибытия сотрудников ГИБДД и скорой помощи.

В рядах донских пожарных служат мужчины, среди которых есть и бывшие агрономы, и механизаторы, и животноводы, и инженеры. Часть из них – «старая гвардия», которая вернулась в строй после выхода на пенсию по выслуге лет в федеральных структурах, много молодежи, которой они передают свой опыт. К слову сказать, создание пожарной части – это создание 10–12 рабочих мест, что для решения проблем занятости на селе, безусловно, весомый плюс.

Будущее

Если руководствоваться требованиями федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», то пожарных частей в области нужно гораздо больше. Но в данном случае «Технический регламент» – это не догма, а руководство к действию. Далеко не все главы краев, областей и республик Российской Федерации с момента вступления его в силу взяли такой темп, как наше областное руководство.

– Я считаю, что Ростовской области в этом отношении повезло, – сказал корреспонденту «Парламентского вестника Дона» начальник государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области» Александр Кириченко.

– Наш Губернатор, Василий Юрьевич Голубев, в свое время возглавлял Ленинский район Московской области, и на личном опыте испытал, что такое пожары – ландшафтные, лесные, когда горят торфяники, как эти пожары распространяются и какая это большая беда. Поэтому с вступлением в силу «Технического регламента» он, не колеблясь, создал Противопожарную службу Ростовской области и продолжает уделять ей постоянное внимание. Поэтому 36 пожарных частей, созданных за два года, это не предел, развитие будет продолжаться. В свою очередь, появление пожарной части в населенном пункте является своеобразным «маркером» его перспективности: если построена пожарная часть, значит местность достаточно плотно заселена, и у поселения есть будущее. С другой стороны, это свидетельствует об уровне развития области, бюджет которой позволяет выделять необходимые средства на пожарную безопасность. Сегодня в Ростовской области созданы практически все условия для успешного решения задач по борьбе с пожарами.

Если в прошедшем году главной целью было увеличить количество пожарных частей, обучить личный состав и организовать работу новых подразделений, то в этом году основная задача – продолжать обучать сотрудников, постоянно повышать их квалификацию и расширять профилактическую работу с населением. А в случае, если появятся дополнительные средства на развитие, быть готовыми к открытию новых частей, их оборудованию и обеспечению техникой и обученными, подготовленными кадрами.

Пожарная охрана Ростовской области всегда готова к выезду: в течение одной минуты с момента поступления сигнала пожарный расчет в полной готовности выезжает из расположения пожарной части караула и в кратчайшее время по кратчайшему маршруту прибывает к месту тушения пожара. И эта готовность – в крови у каждого пожарного. Это останется неизменным всегда. Как и готовность вступить в схватку с огнем и одержать над ним победу.





25.05.2018
Недалеко от «Платова» будет построен крупный логистический комплекс
Соглашение об этом сегодня, 25 мая, подписали в Санкт-Петербурге губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор компании «ФМ Ложистик» Кристоф Менивар.
25.05.2018
Площадь контроля нарушений правил дорожного движения в Ростовской области расширяется в полтора раза
В Ростовской области определена 261 точка концентрации ДТП, где требуется установка средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
25.05.2018
Антикоррупционные проверки проведены в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты
Управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты проведены антикоррупционные проверки
25.05.2018
Донской губернатор принимает участие в ПМЭФ-2018
24 мая, в первый день работы Петербургского международного экономического форума, губернатор Василий Голубев  проведет несколько деловых встреч и переговоров.
25.05.2018
ОНФ предлагает учитывать мнение граждан при формировании схем движения и расписания общественного транспорта
Эксперты Народного фронта предлагают внедрить в муниципалитетах механизм учета мнения граждан при формировании схем движения и расписание автобусов, троллейбусов и трамваев. Контроль за развитием общественного транспорта и тем, насколько чиновники учитывают мнение граждан, могут взять на себя межведомственные комиссии и муниципальные общественные комиссии по благоустройству
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс