Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Бережно хранить свою историю и культуру

История этого учреждения начинается в 1994 году, когда 1 августа была образована областная инспекция по охране и эксплуатации памятников истории и культуры, которая выполняла функции государственного органа в сфере охраны и сохранения памятников истории и культуры на территории Ростовской области. ГАУК РО «Донское наследие» возглавляет Лапшина Наталья Ивановна, а ее заместителем является Власкин Михаил Васильевич.

В 2005 году государственным органом охраны памятников было определено министерство культуры Ростовской области. Областная инспекция, продолжавшая функционировать как подведомственное учреждение, оказывая содействие министерству культуры РО, с 2006 года переименована в Государственное учреждение культуры РО «Донское наследие», а с 2008 года получила статус автономного учреждения.

Сегодня в штате ГАУК РО «Донское наследие» работают более 60 человек. Большинство специалистов трудились многие годы в областной инспекции, где приобрели богатый опыт в непростой сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия, с этим багажом перешли в автономное учреждение культуры и продолжают плодотворно работать. По сравнению с областной инспекцией изменились некоторые направления деятельности учреждения, отсутствуют контрольные и надзорные функции.

С момента своего создания учреждение не входит в структуру органов исполнительной власти. Став автономным, оно получает государственное задание от учредителя, коим является министерство культуры РО. Государственное задание финансово обеспечено, на его выполнение закладываются средства, предусмотренные соответствующей областной программой. «Донское наследие» работает в тех направлениях, которые ему поручает учредитель, потому что цель его создания — выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Ростовской области в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия.

Наиболее важным направлением государственного задания является подготовка документов на объекты культурного наследия для их регистрации в едином государственном Реестре объектов культурного наследия РФ. В соответствии со статьей 64 Федерального закона № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на основании которого работает ГАУК РО «Донское наследие», более 9 тысяч памятников истории и культуры, расположенных на территории Ростовской области и поставленных на государственную охрану, автоматически включены в Реестр. Но пока что им не присвоен регистрационный номер. Для того, чтобы их зарегистрировать, необходимо подготовить соответствующую документацию согласно существующим требованиям. Уже подготовлены документы более чем на 1200 объектов культурного наследия регионального значения — памятников архитектуры, истории и монументального искусства. В настоящее время усилия сосредоточены на подготовке документов на памятники археологии. Объем работ очень большой, так как памятников археологии на территории области на государственном учете состоит более 8 тысяч. Эту работу выполняет отдел археологического наследия ГАУК РО «Донское наследие». Для этого осуществляется выезд специалистов в «поле». Они располагают первичной документацией в виде учетных карточек, которые составлялись в 90-е годы прошлого века. Первичные учетные данные сопоставляются с тем, что сохранилось на сегодняшний день. Определяется состояние памятника археологии, с помощью специальных приборов фиксируются географические координаты поворотных точек границы территории объекта, выполняется фотофиксация, составляется описание памятника. Подготовленная документация передается в министерство культуры области для направления в Министерство культуры РФ, с последующей регистрацией объектов в Реестре.

В рамках госзадания работа велась также и по другим направлениям. Составлялись паспорта на объекты культурного наследия — по закону на каждый памятник должен быть оформлен такой паспорт. Проводился мониторинг состояния памятников архитектуры и археологии. Разрабатывались проекты зон охраны объектов культурного наследия.

В 2011 году в рамках госзадания обследовались памятники архитектуры, в результате подготовлено около 300 актов технического состояния объектов, являющихся приложениями к охранным обязательствам — важным документам, которые собственники и пользователи памятников архитектуры подписывают с министерством культуры РО, давая тем самым обязательство сохранять их, выполняя требования в соответствии с законодательством. Акты обследования составляются сотрудниками отдела архитектурного и исторического наследия. В отделе работают 11 специалистов — архитекторов и историков. В настоящее время на основании государственного контракта, заключенного с Государственным музеем-заповедником М.А. Шолохова, отделом осуществляется подготовка документов для включения в Государственный реестр целого ряда выявленных объектов культурного наследия, связанных с жизнью и творчеством великого донского писателя М.А. Шолохова.

Помимо госзадания, учреждением осуществляется иная деятельность. Одно из основных направлений связано с археологией. Отдел археологического наследия насчитывает 17 человек. Все они — специалисты с большим стажем работы, по специальности — историки, и почти все являются выпускниками исторического факультета Ростовского госуниверситета. Археологическая деятельность требует получения специального разрешения — открытого листа, который выдается Министерством культуры Российской Федерации. На основании открытого листа выполняются все полевые археологические работы.

Основной вид работы, выполняемый отделом археологического наследия, — обследование земельных участков, планируемых под хозяйственное освоение, а также проведение спасательных археологических раскопок, когда невозможно изменить расположение проектируемых объектов строительства, в результате памятник археологии оказывается под угрозой разрушения. Законом предусмотрено, что в виде исключения памятник археологии можно полностью исследовать и, таким образом, освободить земельный участок под строительство. В процессе раскопок документируется каждый этап исследований, производится фотофиксация, выполняются чертежи, рисунки, фотографии вещей, составляется научный отчет. В конечном итоге сам памятник в качестве объекта недвижимости физически не сохраняется, но сохраняется в виде документации и экспонатов, которые поступают в государственную часть музейного фонда России.

В последние годы специалистами учреждения выполнены спасательные археологические раскопки на ряде значимых объектов. К таким работам относятся исследования культурного слоя в станице Старочеркасской на земельных участках, планируемых под строительство. Были проведены раскопки курганного могильника в Северном жилом массиве г. Ростова-на-Дону на улице Обсерваторной — раскопаны 5 курганов. Теперь на этом месте построен торговый комплекс «Ашан». Масштабные работы проводились в районе улицы Доватора, где возводится Левенцовский микрорайон. В 2009 году там был раскопан наиболее крупный на территории Ростова курган «Байков» высотой 6 м, где обнаружено более тридцати древних захоронений эпохи средней бронзы. В текущем году специалистами учреждения раскопано более 80 захоронений I-III вв. н.э. в грунтовом некрополе Кобякова городища на окраине Ростова возле Аксайского моста.

Важным направлением работы «Донского наследия» является проектная деятельность. Существующий в учреждении отдел разработки научно-проектной документации занимается разработкой проектов для реставрации объектов культурного наследия, а также проектов зон охраны памятников истории и культуры. Этим отделом в 2009–2010 гг. в рамках госзадания выполнены проекты зон охраны 41 объекта культурного наследия регионального значения. В настоящее время на основании государственного контракта разрабатывается проектная документация для реставрации зданий и сооружений шлюзов Волго-Донского канала, а также проекты зон охраны и паспорта данных объектов. Интересный проект разрабатывается также для археологического музея-заповедника «Танаис» — размещение и оборудование дорожек и смотровых площадок на территории античного городища.

В конечном итоге вся деятельность ГАУК РО «Донское наследие» в значительной мере способствует сохранению историко-культурного наследия Ростовской области.





25.05.2018
Недалеко от «Платова» будет построен крупный логистический комплекс
Соглашение об этом сегодня, 25 мая, подписали в Санкт-Петербурге губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор компании «ФМ Ложистик» Кристоф Менивар.
25.05.2018
Площадь контроля нарушений правил дорожного движения в Ростовской области расширяется в полтора раза
В Ростовской области определена 261 точка концентрации ДТП, где требуется установка средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
25.05.2018
Антикоррупционные проверки проведены в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты
Управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты проведены антикоррупционные проверки
25.05.2018
Донской губернатор принимает участие в ПМЭФ-2018
24 мая, в первый день работы Петербургского международного экономического форума, губернатор Василий Голубев  проведет несколько деловых встреч и переговоров.
25.05.2018
ОНФ предлагает учитывать мнение граждан при формировании схем движения и расписания общественного транспорта
Эксперты Народного фронта предлагают внедрить в муниципалитетах механизм учета мнения граждан при формировании схем движения и расписание автобусов, троллейбусов и трамваев. Контроль за развитием общественного транспорта и тем, насколько чиновники учитывают мнение граждан, могут взять на себя межведомственные комиссии и муниципальные общественные комиссии по благоустройству
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс