Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Под лежачий камень вода не течет

ОАО «Водоканал» обслуживает основную часть населения города Сальска (а это более 25 тысяч абонентов), подавая до 3 млн кубометров воды в год и отводя по вполне понятным причинам еще больше. Проблемы те же, что и у всех предприятий этого профиля: изношенность сетей, недостаток средств на развитие, проблема квалифицированных кадров, рост тарифов, задержки платежей... Но если газовики или энергетики могут позволить себе в качестве меры воздействия прекращение подачи газа или электроэнергии неплательщику, то отключение воды по сложившейся практике жизнеобеспечения допустимо только в случае возникновения аварийной ситуации, а отключение канализации — практически никогда. Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Сальска в 2005 году прошло стадию банкротства. Путем замещения активов была проведена реорганизация производства и создано открытое акционерное общество, практически вся сумма задолженности перед кредиторами была погашена. В Ростовской области это первое ОАО, сформированное замещением активов.

Обладая опытом кризисного управления, Михаил Согомонов, приняв под свое руководство сальский «Водоканал», прежде всего провел инвентаризацию имущества, оценил техническое состояние предприятия, его экономическое положение и перспективы. Итоги оказались не очень обнадеживающими. Особое внимание пришлось уделить кадрам. Несмотря на то, что, по сравнению с общегородскими, зарплаты в «Водоканале» невысокие, за три года удалось избавиться от алкоголиков, «халтурщиков», любителей воровать и «химичить».

Сейчас здесь трудятся 240 человек, и хотя сохранен костяк старых работников, предпочтение руководитель предприятия отдает молодежи, стремится ее обучать и воспитывать, нередко лично показывает молодому специалисту, как нужно организовать работу, чтобы выполнить ее в срок и с высоким качествам. Эти усилия всегда оправдываются. Недавно предприятие с успехом прошло проверку по линии ГО и ЧС, для чего была проделана большая организационная и документальная работа. В итоге, на сегодняшний день «Водоканал» — единственное предприятие в Сальске, прошедшее такую проверку без замечаний. Сейчас предприятие не имеет задолженностей по зарплате и налогам.

Постепенно обновляется оборудование. В настоящее время на очистных сооружениях действует аэраторная установка, где сточные воды проходят через устройство, в котором с помощью бактерий разлагаются биологические загрязнения. В этом году планируется запустить второй лоток, что позволит повысить качество очистки стоков и увеличить объем очищенных стоков.

— Стараемся насколько возможно идти в ногу со временем, — рассказывает Михаил Согомонов. — Недавно приобрели аппарат для чистки канализационных сетей производства США. Если раньше на прочистку канализационных труб требовался целый день, то теперь при помощи такого «крота» в течение часа коммуникация становится чистой, как новая.

Будучи муниципальным унитарным предприятием, «Водоканал» вошел в несколько областных программ (по охране окружающей среды, по внедрению энергосберегающих технологий и др.). В частности, были приобретены и установлены частотные преобразователи импортного производства, позволяющие значительно экономить расход электроэнергии. Но ввиду того что подобраны они были неправильно, произошел быстрый износ насосов, и срок их годности сократился до года. Это повлекло за собой тяжелые последствия для предприятия и новые убытки. Директор принял решение о замене установленных насосов на насосы отечественного производства с объемом перекачки 340 м3. Можно сказать, что отчасти данная проблема решена.

Тарифы, рост которых сегодня служит поводом для жалоб и сетований, здесь остаются феноменально низкими. Если другое сальское предприятие, входящее в структуру РЖД, также занимающееся водоснабжением и водоотведением, берет за свои услуги 40 руб. за кубометр, то «Водоканал» — 18! Причем водоотведением на окончательном этапе, вплоть до обслуживания очистных сооружений, занимается именно «Водоканал», а железнодорожники, сливающие стоки в их систему, берут в два с половиной раза больше.

Износ сетей в течение последних лет оставляет свыше 80%. Их «древность» такова, что порой слесари предприятия в процессе ремонта наталкиваются на стволы танковых орудий, используемые в качестве водопроводных труб с сороковых годов прошлого века! Как минимум раз в месяц предприятие подвергается проверке какой-либо службы, выявляются недостатки, составляются предписания.

— Предписания в общем-то справедливые, — поясняет Михаил Арутюнович. — И недостатки все нам известны. Только на устранение их требуются средства, которых нет ни у нас, ни в бюджете. Выход один — поднимать тарифы, но это тема весьма непопулярная и власти реагируют на нее очень остро. Например, водозабор первого подъема в хуторе Боровки у нас стоит практически в чистом поле, не имеет положенного ограждения. Однако средства на его установку в тариф не закладываются. У нас есть планы приобрести современную гидролизную установку, в которой главным очистительным элементом является обычная соль. Такие установки созданы и внедряются компанией «Донские технологии», которая создана на базе Южно-Российского государственного технического университета (бывший Новочеркасский политехнический институт). Подобная система уже установлена в Новочеркасске. Использование этой экологически безопасной технологии позволит производить обеззараживание питьевой воды на современном и безопасном уровне, без применения опасного и вредного хлора. Специалистами компании уже разработан проект для нашего предприятия, его стоимость — 30 миллионов рублей. Если привлекать инвесторов, то возникает вопрос: будет ли им выгодно данное вложение средств? Естественно, они захотят получать прибыль, только с чего? Затраты, связанные с бурением новых скважин, тоже должны закладываться в тарифы, которые нам поднимать не разрешают. А ведь «Водоканал» — серьезное предприятие жизнебеспечения, которое должно работать и жить со своей прибыли. А о каком серьезном самофинансировании может идти речь, если у нас в тарифах заложена прибыль — 3%?

Если бы мы могли выполнять ремонтных работ хотя бы на 20 млн руб. в год — мы бы в короткие сроки своими силами смогли содержать и обслуживать сети города! Но пока об этом можно только мечтать...

Несмотря на то, что предприятие является частной структурой, оно зависит от тарифов, устанавливаемых Региональной энергетической комиссией (РЭК). Но на сегодняшний день тарифы в городе Сальске самые низкие по Ростовской области.

По этому вопросу руководство сальского «Водоканала» обращалось и в администрацию города, и в РЭК, результатов пока никаких. Как уже неоднократно говорилось на различных уровнях, сети нуждаются в скорейшей и полной реконструкции (и не только водопровод и канализация, но и обслуживающее ее хозяйство, например, электросети, где некоторые трансформаторные подстанции работают с 1966 года) Несмотря на то, что сети являются собственностью муниципалитета, эксплуатирует и отвечает за их состояние «Водоканал», поэтому все эти проблемы ложатся, в первую очередь, на бюджет предприятия. А у «Водоканала» просто нет финансовой возможности провести их замену. Казалось бы, всем ясно, что «латание дыр» — не выход из положения. Администрация города, конечно, понимает всю сложность складывающейся ситуации, но в ответ пока звучат лишь обещания, за которыми конкретных действий, к сожалению, не следует. Инвестиционная программа по реализации водоотведения и водоснабжения города Сальска, подготовленная специалистами предприятия, пока лежит в администрации без движения — нет средств.

Тем более, что сейчас вопрос о тарифах решают областные чиновники, которым не составляет труда вычеркнуть сальский «Водоканал» со всеми его проблемами.

Всего в собственности предприятия 32 артезианских скважины, и хоть первоначальное качество воды достаточно высоко (сейчас партнеры предприятия разливают воду под названием «Воронцово-Николаевская). Но добываемого количества для растущего города мало. Скоро в Сальске может начаться реальная нехватка питьевой воды, потому что город строится, расширяется, возникают новые предприятия, вводятся дополнительные мощности.

А жизнь тем временем не стоит на месте. Наступил осенне-зимний период, когда возникают подвижки грунтов и, соответственно, учащаются порывы ветхих труб. Ежедневно в двух-трех местах бригадами предприятия производится текущий ремонт. Как правило, это мелкие порывы, но бывают и крупные. Тем не менее, сотрудники предприятия стараются сделать все, что в их силах, чтобы обеспечить бесперебойную и качественную работу сетей. Совершенствуется и система работы с клиентами.

С 1 октября на предприятии создан свой абонентский отдел. Это дало возможность отказаться от практики сотрудничества с ЕРКЦ, качество услуг которого не удовлетворяло сальский «Водоканал» и не позволяло увидеть реальную ситуацию с поступлением платежей. Было приобретено программное обеспечение, которое позволяет в режиме реального времени отслеживать по каждому абоненту потребление воды и порядок оплаты за предоставленные ресурсы. Таким образом, уже претворяется в жизнь распоряжение Президента РФ Дмитрия Медведева, данное на заседании президиума Госсовета по проблемам ЖКХ в Нарьян-Маре, которое касается «расщепления» платежей и гласит: «Ускорить принятие нормативных правовых актов, направленных на применение механизма „расщепления“ платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание».

В перспективе предприятие планирует максимально уйти от взаимодействия с управляющими компаниями и работать непосредственно с потребителями. Сейчас взят кредит и производится установка подомовых счетчиков (хотя нередко сотрудники «Водоканала» сталкиваются с нежеланием как жильцов, так и управляющих компаний принимать в этом участие — иногда приходится даже вызывать участковых инспекторов полиции!). Практически в каждом доме имеется неучтенный расход воды из-за несанкционированных подключений, и эту разницу согласно договору планируется распределять между всеми жильцами. Это позволит возложить ответственность на потребителей, активизировать и дисциплинировать их. В итоге они сами будут наводить порядок в потреблении воды, и принцип «моя хата с краю» отомрет. В настоящее время сотрудники абонентского отдела обследуют частный сектор, выявляют «левые» подключения, составляют акты. Ведется работа с управляющими организациями о создании проектной документации на сети водоснабжения и канализации многоквартирных домов. Здесь вопрос упирается в то, что никто не хочет платить.

Однако генеральный директор ОАО «Водоканал» привык находить решения и воплощать их в жизнь. В планах — преобразование сальского «Водоканала» в государственно-частное предприятие, в котором у государства будет определенная доля акций. Это позволит привлечь инвестиции, осуществлять политику финансовой поддержки предприятия и его развитие.

— Нужно думать и работать, — сказал в заключение нашей беседы Михаил Согомонов. — Я убежден, что любое предприятие должно работать с прибылью. Под лежачий камень вода не течет.

* * *

СОГОМОНОВ МИХАИЛ АРУТЮНОВИЧ, генеральный директор ОАО «Водоканал» г. Сальска Ростовской области, является членом партии «Единая Россия». Образование высшее экономическое. В 1987 году окончил ВЗИПП. Занимал пост директора ООО «СИВА» (основная направленность деятельности компании — оптовая торговля продуктами питания). Затем — руководитель филиала Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада». В настоящее время возглавляет ОАО «Водоканал» г. Сальска, а также одновременно выполняет обязанности арбитражного управляющего.





17.12.2018
Изменились нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования
Южное таможенное управление информирует о том, что с 1 января 2019 года изменяются стоимостные и весовые нормы, в пределах которых на территорию Евразийского экономического союза физическими лицами могут быть ввезены без уплаты таможенных пошлин
17.12.2018
В 2019 году будут увеличены ассигнования на донские театры
Об этом сообщил губернатор Василий Голубев на торжественной церемонии, символизирующей открытие Года театра
17.12.2018
«Бережливую поликлинику» растиражируют на Дону
Принципы работы проекта «Бережливая поликлиника» в больницах и поликлиниках Ростовской области обсудили  14 декабря, в Волгодонске на совещании под руководством губернатора Василия Голубева.
17.12.2018
Комитет по законодательству обсудил норму, повышающую качество инициатив донского парламента
14 декабря, в донском парламенте состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (председатель Александр КОСАЧЕВ, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
14.12.2018
Вопросы социального питания и развития села обсудили в Совете законодателей Российской Федерации
В Москве состоялось заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ, посвященное обсуждению актуальных вопросов развития социального питания в России и реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года. В заседании приняли участие члены Правительства РФ и Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, главы региональных парламентов. Донской край представлял Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс