Рынкам нужна мощная депутатская инициатива с местПрезидент РФ Дмитрий Медведев утвердил изменения в статью 24 федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», согласно которым переносятся сроки перевода рынков в капитальные строения. Изначально предусматривалось, что с 1 января 2010 года оборудование и застройка, а также организация деятельности розничных рынков осуществляются только в капитальных зданиях. Исключение было сделано для сельскохозяйственных рынков, к которым такие требования применяются начиная с 1 января 2012 года. Теперь предлагается продлить срок введения установленных требований до 1 января 2013 года, а для сельскохозяйственных рынков, независимо от мест их нахождения, — до 1 января 2015 года. Сразу после принятия федерального закона «О розничных рынках...» всем стало ясно, что он, пролоббированный крупнейшими «сетевиками», будет работать против рынков и мелких товаропроизводителей. Ведь чтобы попасть в крупную торговую сеть, нужно собрать множество документов, заплатить бонус (или как теперь говорят «вознаграждение») за вход, выкладку товара и т.п. Для мелкого производителя это нереально. И так российские производители в магазинах «суперсетевиков» представлены всего на 20-30%, остальное — импорт. В довершение ко всему, рынкам запретили заниматься торгово-закупочной деятельностью, а ведь торгово-закупочные предприятия активно закупали на селе продукцию, освобождая крестьянина от необходимости везти свою продукцию в город со всеми вытекающими проблемами. А ведь только ЗАО «Центральный рынок» располагало 18 торгово-закупочными точками, которые «разгружали» фермеров, экономили им время и деньги!) Сейчас скупкой у мелких производителей занялись «серые» структуры, уходящие от контроля и налогообложения, но подпитывающие коррупцию. Ассоциация рынков Ростовской области настойчиво и последовательно отстаивала права рынков и торгующих на них людей как на областном, так и на региональном уровнях, посылала предложения в Москву. В прошлом году состоялся визит в Ростов заместителя министра торговли России Станислава Наумова. На совещании он высказал мысль о том, чтобы регионам были даны права регулирования розничной торговли на рынках. Узаконена так называемая «упрощенка», благодаря которой тысячи рядовых товаропроизводителей смогли свободно, с минимальными формальностями торговать своей продукцией, — это заслуга как Ассоциации, так и донских депутатов Законодательного собрания. — Мы не можем следовать примеру Москвы, где на рынках разовый сбор, к примеру, за торговлю мясом, составляет около двух тысяч рублей. Это сразу выбросит с рынка мелких товаропроизводителей — крестьян, что и произошло в столице, — сказал корреспонденту «Парламентского вестника» Юрий Иванович. — В соответствии с этим законом требуется большое количество документов, чтобы получить доступ на рыночное торговое место. Из-за этого продавцы уходят в зону несанкционированной торговли, на прилегающие улицы и площади. Здесь торгуют продуктами «с земли», обманывают и обвешивают (а жаловаться, кстати, покупатели идут к нам!) Мы работаем с продавцами по упрощенной схеме, которая, тем не менее, предусматривает и всесторонний контроль, и организацию рабочего места, и предоставление складов и холодильников — одним словом, обеспечивает надлежащий порядок. Мы стараемся удерживать сумму торговых сборов в разумных рамках, но и здесь государственная налоговая политика подставила нам подножку. Согласно 155 Федеральному закону «О внесении изменений в ч.2 налогового кодекса РФ» от 22.07.2008г. мы перешли на общий режим налогообложения, что сразу увеличило налогооблагаемую базу в два с половиной раза! В результате чего мы вынуждены были увеличить разовые сборы, что, естественно, повлияло на уровень ценообразования. Рынки являются социально важными объектами, особенно в условиях кризиса. Мы создаем рабочие места для мелких предпринимателей, фермеров, кроме того — мы выступаем как своеобразные «барометры», «законодатели цен», потому что по уровню цен на Центральном рынке и аналогичных рынках других городов ориентируются и все остальные реализаторы. Заместитель министра торговли Станислав Наумов, ознакомившись с работой рынка и пообщавшись с торгующими, был сильно удивлен, что здесь на самом деле торгуют крестьяне, жители села, причем с соблюдением необходимых требований — от нагрудных бэджиков и документов до инструментария. И тогда он высказал мысль, что в вопросах рыночной торговли нужно, по-видимому, предоставлять больше полномочий местным властям. — И это совершенно правильно, — убежден Юрий Иванович, — Поэтому наши парламентарии должны требовать себе больше полномочий в решении тех вопросов, которые на местах просматриваются гораздо отчетливее, чем «в столицах». А мы заинтересованы в создании всех необходимых условий, мы постоянно приобретаем новое оборудование, сейчас начнем строить крытый павильон для реализации плодово-овощной продукции. В следующем году надеемся его завершить, и тогда капризы погоды не будут влиять на товарооборот. Сейчас, в связи с кризисом, мы не должны поднимать оплату за свои услуги. И тут наши депутаты поддерживают нас — в этом году налог на землю повышен не был, что для нас является большим подспорьем. И чем больше будет продавцов на рынке, тем ниже будут цены, активнее конкуренция, привлекательнее условия для покупателей и, соответственно, — выше наши доходы, а значит и больше поступлений по налогам в бюджеты всех уровней. Заинтересованы все! Поэтому мы надеемся на активность наших законодателей, которые могут и должны брать инициативу в свои руки. |