Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

И снова ЕГЭ, и снова проблемы…

Как утверждают эксперты, ежегодно результаты сдачи Единого государственного экзамена только ухудшаются, а коррупционная составляющая усиливается все больше. Это уже становится своеобразной нормой для большинства российских регионов, и Ростовская область, к сожалению, не является исключением...

Как вы знаете, Президент России Дмитрий Медведев в 2011 году одним из главных направлений социальной политики государства определил обеспечение российских граждан качественным уровнем образования. Исходя из этого, на территории Ростовской области в период с 4 мая по 1 сентября 2011 года проводится комплекс специальных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений коррупционной направленности в учреждениях среднего, среднего профессионального, высшего образования, центрах экспертизы и контроля качества результатов Единого государственного экзамена.

Выявлением преступных действий в образовательной сфере донского региона занимается отдел по борьбе с преступлениями в бюджетной сфере и внешнеэкономической деятельности ОРЧ № 1 (БЭП) при ГУ МВД РФ по Ростовской области. Нарушений, действительно, много. Так, при проведении капремонта одного из детских садов Зерноградского района области заведующая, подписав фиктивные акты приема выполненных работ, допустила хищение бюджетных средств в размере 1,1 млн рублей, за что была привлечена к уголовной ответственности (в рамках проверки целевого расходования бюджетных средств, направленных на реализацию региональной целевой программы «Развитие образования в Ростовской области на 2010–2013 годы»).

Или — в мае этого года при получении взятки в размере 20 тысяч рублей была задержана заведующая учебной частью Азовского филиала ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет», которая за указанную сумму вознаграждения пообещала помочь студенту сдать две экзаменационные сессии (20 предметов), соответственно, без фактической проверки знаний. Однако уголовное дело до сих пор не возбуждено. Как видим, не все зафиксированные случаи получают дальнейшее развитие. И это только малая часть установленных фактов незаконных действий работников донского образования.

Однако вернемся к проведению ЕГЭ в Ростовской области. О выявленных специалистами вышеуказанного отдела нарушениях в этот период нам рассказал оперуполномоченный УБЭП ГУ МВД России по Ростовской области Виталий Чередниченко:

— Всего за последние три года в области было зафиксировано четыре беспрецедентных случая, произошедших во время сдачи ЕГЭ, — в Батайске, Морозовске, Шахтах и Ремонтненском районе. Последние два правонарушения были зафиксированы в текущем году. Сотрудниками нашего управления совместно с Прокуратурой Ремонтненского района был выявлен факт превышения должностных полномочий со стороны начальника отдела образования Ремонтненского района. В период сдачи ЕГЭ по предмету «русский язык» он зашел на пункт приема экзамена на базе МОУ гимназия № 1, откуда им были вынесены из данной аудитории, а затем возвращены с правильными ответами контрольно-измерительные материалы нескольких учеников. По данному факту в отношении начальника отдела образования возбуждено уголовное дело. Ведется расследование.

Еще один факт нарушения установлен в городе Шахты, где учащийся гимназии № 2 в период сдачи экзамена по предмету «обществознание» пользовался мобильным телефоном. Посредством MMS он пересылал экзаменационные материалы своей матери, которая является работником одного из шахтинских средних учебных заведений, и таким же образом получал ответы. Какие меры были применены в этом случае? Во-первых, ученик дисквалифицирован с экзамена. Во-вторых, фиктивная работа направлена в Государственную экзаменационную комиссию с целью признания недействительной.

Также в ходе проведения контрольных мероприятий был выявлен факт обучения граждан одновременно в двух общеобразовательных учреждениях, за счет средств регионального и муниципального бюджетов. В настоящее время проводится проверка законности получения подушевого финансирования директорами вечерней СОШ № 6 города Шахты, а также директора НОУ «Центр образование».

Причем, схема, как оказалось, довольно проста. Выпускники 9-го класса, поступая в среднее учебное заведение, параллельно сдают документы в вечернюю школу, где, естественно, не посещают занятия. Зачастую там не обнаруживается даже оригинала аттестата. По истечении двух лет сдают там Единый госэкзамен, тем самым сокращая себе срок обучения. В случае не сдачи спустя год можно спокойно пересдать.

Но в этом должна же быть обоюдная выгода, скажете вы и будете правы. Со стороны обучающихся она ясна, а что же получает директор вечерней школы? Он тоже не остается внакладе, получая подушевое финансирование — порядка 15 тысяч рублей в год за каждого. В итоге получается, что на обучение учащегося средства выделяются дважды, хотя в законе «Об образовании» предусмотрено только одно бесплатное образование для гражданина России. В данный момент схема, зафиксированная в Шахтах, проверяется и выявляется общая сумма ущерба (по предварительным подсчетам она составляет порядка 1,5 млн рублей, а, может, и больше).

Вообще, как показывает практика, очень много неясностей, фальсификаций и т.п. в образовательной системе связано именно с вечерними школами. К примеру, небезызвестная ситуация с директором вечерней школы одного из муниципальных образований Ростовской области, которая собирала своеобразную дань с преподавателей в виде определенной части их заработной платы. Да, по данному вопросу уголовное дело не возбуждалось, но информация имела место быть.

Возвращаясь к нарушениям, зафиксированным во время сдачи ЕГЭ специалистами отдела по борьбе с преступлениями в бюджетной сфере и внешнеэкономической деятельности, стоит отметить, что многие из них перешли уже в стадию нормальной, общепринятой практики сдачи экзамена. Самые распространенные случаи связаны с использованием мобильного телефона либо подлогом экзаменационных работ. А главное, «спасателями» выступают как раз самые заинтересованные, конечно, в материальном плане, люди — преподаватели или работники управлений и отделов образования. Всем приятно, удобно и, главное, выгодно. Почему бы и нет?! Авось пронесет?! Такова, к сожалению, неискоренимая психология русского человека...

Что же делать в такой ситуации? Как предотвратить подобные незаконные действия?

— Осуществить досмотр ученика перед началом экзамена и изъять злополучный телефон не представляется возможным, — продолжил Виталий Чередниченко. — Такого права у сотрудников пункта приема ЕГЭ нет. Схема с применением мобильного телефона довольно проста. Не нужно выносить работы за пределы аудитории, затем возвращать обратно с написанными уже ответами, как было зафиксировано в Морозовском и Ремонтненском районах.

Наш собеседник считает, что должны быть определены способы предотвращения подобных незаконных действий, прежде всего, на законодательном уровне. Ведь можно ввести разрешение на применение специального «глушителя» для мобильных телефонов во время проведения ЕГЭ либо каким-то образом блокировать поступление информации с правильными ответами во всемирной паутине. Безусловно, нужно предпринимать какие-то действия, но они должны быть закреплены законодательно.





26.11.2020
Василий Голубев предложил ввести временный запрет на плановые проверки медорганизаций
С таким предложением губернатор Ростовской области Василий Голубев выступил сегодня, 25 ноября, в ходе заседания рабочей группы Госсовета РФ по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19. Заседание в режиме видеоконференции провел председатель рабочей группы Сергей Собянин.
26.11.2020
Фракция ЛДПР в донском парламенте обсудила проект областного бюджета на ближайшие три года
25 ноября состоялось заседание фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Ростовской области. Основным вопросом повестки дня был проект областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», подготовленный к первому чтению.
25.11.2020
25.11.2020
Комитет по бюджету одобрил проект областного бюджета на ближайшие три года
Состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по бюджету, налогам и собственности. Один из основных вопросов, которые рассмотрели депутаты, – проект областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», подготовленный к первому чтению.
25.11.2020
Депутаты фракции КПРФ в донском парламенте обсудили проект областного бюджета на ближайшую трехлетку
На собрании фракции КПРФ в Законодательном Собрании Ростовской области депутаты обсудили проект регионального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, подготовленный к первому чтению.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс