Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Как получить путевку в жизнь? Интервью министра общего и профессионального образования Ростовской области И.А. Гуськова

— Игорь Александрович, как Вы оцениваете результаты проведения первой волны ЕГЭ в Ростовской области в 2011 году?

— В этом году ЕГЭ в Ростовской области проведен организованно и, в целом, без каких-либо серьезных системных сбоев. Школьники сдавали экзамены по 13 предметам. Всего в ЕГЭ приняли участие 22 300 выпускников, в том числе 21 500 человек — это выпускники 2011 года, а остальные 1800 человек — выпускники предыдущих лет, которые также имели право сдавать ЕГЭ в нынешнем году. В расчете на 1000 человек, по сравнению с прошлым учебным годом, ЕГЭ сдавало меньше школьников. По выбору выпускники выбирали в нынешнем году гораздо больше предметов, несмотря на общее их снижение, и это радует. Например, обществознание сдавали 12 800 человек против 12 000 в 2010 году. Это — лидер из предметов по выбору. 1800 человек выбрали экзамен по химии, а в 2010 году — только 1500. Информатику сдавали 1300 человек, против 1000 в 2010 году. Историю — 4100 человек против 3800 в 2010 году. Биологию — 4500 человек, а в 2010 году — 3700 человек. Это — результат нашей совместной целенаправленной работы с муниципальными органами управления образования и директорами школ. Мы нацеливали выпускников на то, чтобы они могли как можно больше сдавать предметов по выбору. И теперь видим, что большинство из выбранных предметов — научного цикла: физика, химия, биология. Это связано с нацеленностью сегодняшних выпускников на инженерное образование, на инженерные специальности наших технических вузов.

— Сколько человек участвовало в организации проведения ЕГЭ на территории Ростовской области и удалось ли избежать нарушений?

— Всего проведение ЕГЭ на территории Ростовской области организовывали 6 400 человек. По русскому языку и по математике было открыто максимальное количество пунктов — 125. Мы обеспечили на базе областной государственной экзаменационной комиссии межведомственное взаимодействие, в котором участвовали Ростобрнадзор и правоохранительные органы: прокуратура и ГУВД. До начала ЕГЭ были проведены совещания, определены ответственные по каждому из подразделений служб.

Проверки были осуществлены в ряде районов: Мартыновском, Ремонтненском, Егорлыкском, Зимовниковском, Багаевском, и в г. Шахты. Результат этих проверок — 13 человек удалены с ЕГЭ за использование мобильных средств связи. В Ремонтненском районе был зафиксирован особый случай — два человека попытались нарушить процедуру проведения ЕГЭ. Результаты экзаменационной комиссии по ним аннулированы.

— Каковы результаты проведения ЕГЭ в Ростовской области в 2011 году?

— Средний балл, что очень важно, по итогам 2011 года у нас стабильный. Радует то, что он не расходится с данными 2010 года и среднероссийскими показателями. Это — свидетельство высокой достоверности результатов. Приведу несколько сравнительных примеров среднего тестового балла по Российской Федерации прошлого года с показателями нынешнего года по Ростовской области. Информатика — 62 (54), биология — 55 (51), литература — 54 (57), русский язык — 57 (59), химия — 56 (56), английский язык — 55 (56), математика — 43 (46), география — 52 (52), обществознание — 56 (54), физика — 51 (48), история 49 (50). Первая цифра — среднероссийский показатель. На примерах видно очень близкое совпадение цифр.

В этом году в Ростовской области 117 выпускников, набравших 100 баллов. Это меньше, чем в прошлом году, и связываем мы этот факт с двумя причинами. Первая из них — это то, что контрольно-измерительные материалы (КИМы) этого года по ряду предметов были сложнее, чем в 2010 году. Второе — мы организовали более жесткий контроль над проведением ЕГЭ в 2011 году.

Для соблюдения прав участников ЕГЭ и более объективного оценивания результатов работала апелляционная комиссия. Доведу до общего сведения ее результаты. Всего в комиссию обратился 851 человек, и в 129 случаях был изменен балл. Причем, 124 участникам ЕГЭ в большую сторону. Особенность апелляции заключается в том, что балл может быть изменен как в большую, так и в меньшую сторону.

Анализируя графики, на которых изображены кривые, характеризующие средний балл по России и по субъектам РФ, можно определить, не выходя из кабинета, что где-то идет искажение данных, и появляются результаты, которые вызывают беспокойство. Рособрнадзор сразу проводит проверку по этим территориям.

Периодически, каждый год, Рособрнадзор сообщает, что проверяет какие-то пять или десять территорий, потому что не верит полученным там результатам на ЕГЭ. Такой вывод делается, когда вырисовывается среднероссийская кривая по каждому предмету, и на нее накладываются кривые каждого субъекта Федерации. Если есть значительное расхождение между ними по мере приближения к ста баллам, это первый признак каких-то нарушений при проведении ЕГЭ. Конечно, аномальные результаты могут быть там, где проявилось большое количество отличников, участников олимпиад, в отдельно взятой территории, где большое количество одаренных детей. Для выяснения этого Рособрнадзор сразу же организует проверку этих субъектов.

Ростовская область на протяжении трех лет проведения ЕГЭ в такие проверки не попадает, потому что наши результаты очень четко совпадают с общероссийскими данными.

— Какие системные ошибки, не позволяющие подняться выше, существуют в системе образования Ростовской области?

— Самый главный определяющий результат — это средний балл. В Ростовской области он четко соответствует среднероссийскому или несколько выше по каждому из предметов. И только если мы возьмем информатику, то здесь он ниже. Это — единственный предмет, по которому у нас такая разница. Напомню: 62 балла по России, и 54 балла по Ростовской области. По незнанию часто люди считают, что в Ростовской области всего 117 отличников. Но это — неправильно. Не только те отличники, кто получил 100 баллов. Сейчас нет перевода на 5-ти бальную шкалу, но первый год, когда реализовывался ЕГЭ, «пятерка» примерно соответствовала 65-70 баллам и выше. Таких детей из 23 тысяч — тысячи. И по математике, и по русскому языку.

Теперь, что касается информатики, которую выбрало всего 1300 человек из 22 300. Это — незначительная часть от общего количества выпускников, а поэтому результаты ЕГЭ не дают нам объективную картину состояния дел по этому предмету. Но проблема по информатике в области действительно существует. Выявилась она в прошлом году, и при глубоком анализе мы посмотрели состояние дел по каждому учебному заведению и по каждому преподавателю. Основная причина — это невысокий уровень подготовки части преподавателей информатики. Опираясь на эти выводы, мы организовали для них курсы повышения квалификации.

Есть здесь и другая проблема, которая связана с комплектованием учителями информатики нашей общеобразовательной школы. На сегодняшний день на данную специальность пединститут ЮФУ набирает только 10 человек в год. В Ростовской области всего 1146 школ. Это не позволяет быстро решить проблему повышения качества преподавания информатики во всех школах Ростовской области.

— Как обстоит дело с заработной платой учителей?

— Заработная плата учителей повышается, но в том секторе, где работают информатики, заработная плата в коммерческих структурах выше, чем в школах, даже при том условии, что она поднимается с 1 сентября. И это еще одна из существующих в образовании проблем. В рамках модернизации системы образования мы поднимаем заработную плату, и Губернатором уже принято такое решение. Теперь она будет соответствовать средней заработной плате в Ростовской области по всем отраслям экономики. Если сейчас средняя заработная плата учителя равна 12 тысячам рублей, то с сентября она будет примерно 15 с половиной тысяч рублей. И такая задача поставлена не только на этот год, но и на 2012 и последующие годы, чтобы при повышении средней заработной платы по экономике повышалась и средняя зарплата учителя. Это — существенная мера, которая позволит нам решить эти проблемы, но не мгновенно.

— Были ли в этом году в Ростовской области ситуации, когда ЕГЭ за учеников сдавали учителя?

— В СМИ прошла информация о нарушениях при сдаче ЕГЭ в Ремонтненском районе. Я об этом уже сказал в начале. Других нарушений не выявлено. Аннулированы результаты тех двух выпускников, чьи контрольно-измерительные материалы ушли за пределы пункта проведения ЕГЭ. Один материал с запиской был вынесен, второй сфотографирован на мобильный телефон, и эта информация ушла родителям этого ребенка. Когда эти факты были выявлены и по нашему запросу Следственный комитет представил необходимую информацию, она явилась основанием для аннулирования результатов ЕГЭ этих двух учащихся. По остальным ученикам класса не было оснований для аннулирования результатов или повторного проведения ЕГЭ.

К провинившимся выпускникам были применены следующие санкции. Сразу же по факту нарушения процедуры проведения ЕГЭ туда была направлена комиссия министерства образования Ростовской области. В результате ее работы был подтвержден факт нарушения, и за моей подписью ушло письмо на имя главы района об увольнении с занимаемой должности начальника отдела образования, потому что основным фигурантом данного дела явился тот человек, который был призван соблюдать и организовывать процедуру проведения ЕГЭ. Глава сразу же отреагировал, и в тот же день начальник отдела был уволен с занимаемой должности, а заместитель начальника отдела, в чьи полномочия входила организация проведения ЕГЭ, отстранена от занимаемой должности. Что касается учителей, то нами направлена бумага в прокуратуру и Рособрнадзор для возбуждения административного дела. Будут штрафные санкции от 20 до 50 тысяч рублей по каждому из преподавателей.

Таким образом, чиновники наказаны сразу, результаты ЕГЭ школьников аннулированы, а по учителям ждем, когда отреагируют Рособрнадзор и прокуратура.

— Сколько человек в Ростовской области не получили аттестатов об образовании?

— На сегодняшний день 355 человек, или полтора процента от общего количества участников ЕГЭ, получили по две неудовлетворительные оценки по математике и по русскому языку и, соответственно, им не будет выдан аттестат об окончании общеобразовательной школы. Это значит, что им придется сдавать ЕГЭ в следующем году. Большая часть из этого списка — выпускники вечерних школ. Количество таких школ сокращено по сравнению с прошлым годом на 15 сетевых единиц, и мы будем продолжать эту работу в будущем. К началу следующего учебного года вечерних школ станет еще меньше.

— Изменится ли количество выпускников, которые поступят в вузы в этом году?

— Это можно будет оценить по результатам приема в высшие учебные заведения. Поскольку они, в большинстве своем, не снизили планы приема на бюджетной основе, я предполагаю, что за редким исключением, все бюджетные места будут заполнены. А это значит, что по первокурсникам у вузов особых проблем не будет, зато проблемы усугубятся в учреждениях среднего и начального профессионального образования, так как общее количество выпускников школ уменьшилось.

— В июле прошла вторая волна сдачи ЕГЭ, которая проводилась для выпускников лицеев и колледжей. Почему не предоставлялся второй шанс для тех учащихся школ, которые не сдали ЕГЭ в нынешнем году в первой волне?

— Такой порядок определен федеральным законодательством, и мы не можем его изменить. Это — закон, и мы поступаем в соответствии с ним, тем более что выпускникам школ, получившим по одной «двойке», шанс был уже дан. Они имели возможность пересдать ЕГЭ, и если получали положительный балл, то вместе с ним и аттестат. Вот таких выпускников с двойками по математике набралось около 1300 человек и по русскому языку еще около тысячи человек.

Вторая волна была организована для выпускников НПО и СПО. Каждое соответствующее этому статусу учебное учреждение открыло пункты приема ЕГЭ и, начиная с 8 июля, проведены эти экзамены. Аналогичная возможность была предоставлена для выпускников школ иностранных государств, которые не могли в основное время сдать ЕГЭ.

— Какие дополнительные меры во время сдачи ЕГЭ будут приняты в будущем году, исходя из опыта нынешнего года?

— Во время сдачи ЕГЭ в Ростовской области в 2012 году планируется использовать «глушилки» для сигналов сотовых телефонов. Также в будущем году мы планируем приобрести специальные индикаторы определения активного GSM-сигнала или другую спецтехнику, позволяющую определить наличие сотового телефона или обеспечить глушение сигнала связи. В среднем, такой прибор стоит около 50 тысяч рублей, и ими необходимо оборудовать все 125 пунктов проведения ЕГЭ в Ростовской области. Кроме того, для обеспечения информационной безопасности проведения ЕГЭ планируется организовать наружное наблюдение по периметру прилегающей к пункту проведения экзамена территории.





19.11.2019
«Единая Россия» проведет неделю приемов граждан в Ростовской области
С 25 ноября в Ростовской области пройдет неделя приемов граждан, приуроченная ко дню рождения партии «Единая Россия», которой в этом году исполняется 18 лет.
19.11.2019
Депутаты фракции «Единая Россия» одобрили проект бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
В донском парламенте прошло заседание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области. Основным вопросом стал проект областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, подготовленный к первому чтения
19.11.2019
Расходы областного бюджета на спорт и молодежную политику вырастут в 2020 году
На совместном заседании комитетов донского парламента обсудили проект областного бюджета в сфере госуправления, молодежной политики, спорта и туризма
19.11.2019
Вячеслав Василенко принял участие в работе информационной группы в Кашарском районе
По поручению Губернатора Ростовской области в муниципальных образованиях проходят встречи информационных групп Правительства Ростовской области с жителями муниципальных образований по вопросам исполнения наказов избирателей
15.11.2019
На месте боев за освобождение Ростова в Кумженской роще установлен памятный знак
В Кумженской роще Ростова-на-Дону появился памятный знак на месте боев в годы Великой Отечественной войны. Он установлен проектом «Единой России» «Историческая память» по инициативе лидера донских партийцев Александра Ищенко.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс