Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Отсутствие знания или «присутствие нежелания» знать?

В России принята программа развития страны и каждого ее региона на длительную перспективу. Это развитие невозможно без четкой, слаженной, высокоорганизованной работы строительного комплекса, и первым этапом на этом пути является наличие у застройщика качественной проектной документации, имеющей положительное экспертное заключение. О проблемах в этой сфере мы беседуем с Надеждой Жаровой — руководителем Центра негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Ростовского государственного строительного университета.

— Надежда Николаевна, какие задачи решают негосударственные экспертные организации?

— Объектом негосударственной экспертизы являются проектная документация в полном объеме или ее разделы, а также результаты инженерных изысканий. Негосударственная экспертиза может проводиться в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий любого объекта капитального строительства (отдельного этапа строительства, реконструкции, капитального ремонта).

— Какова на сегодняшний день правовая база Вашей сферы деятельности?

— На территории Российской Федерации законодательной властью (Градостроительный кодекс) и исполнительной властью (Постановления Правительства) установлены только два вида учреждений экспертизы проектной документации на строительство объектов: государственная экспертиза (статья 49 ГК РФ и постановление Правительства от 5 марта 2007 г. № 145) и негосударственная экспертиза (статья 50 КГ РФ и постановление Правительства от 29 декабря 2008 г. № 1070).

Руководители нашего государства уделяют постоянное внимание вопросам экспертизы проектной документации. По поручению Президента РФ Д.А. Медведева была сформирована рабочая группа Государственного учреждения «Российская Академия архитектуры и строительных наук», которая выработала предложения по совершенствованию порядка организации и проведения экспертизы проектной документации. Глава Правительства В.В. Путин подписал распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 982-р «План мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности», в составе которого предусмотрено развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

— То есть, сегодня на территории РФ действуют две равноправные экспертные системы — государственная и негосударственная. Как обстоит дело на практике?

— Застройщик по своему усмотрению выбирает аккредитованную организацию для проведения негосударственной экспертизы и может прилагать положительное заключение к заявлению на получение разрешения на строительство. Однако работники отдельных муниципальных органов власти Ростовской области нарушают права заказчиков, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в отношении негосударственной экспертизы проектной документации, что приводит к необоснованным отказам в выдаче разрешений на строительство и увеличению сроков сдачи объектов в эксплуатацию.

— И чем же может быть обусловлена такая ситуация?

— Скажем, отсутствием знания или «присутствием нежелания» знать законодательные документы, что свидетельствует о низком уровне компетентности служащих. Ну и, как возможный вариант,— наличием коррупционной составляющей у чиновников соответствующих муниципальных служб. В нашей практике есть случай в одном из крупных городов Ростовской области, где грубо нарушаются права застройщика. Он имеет на руках положительное заключение негосударственной экспертизы для продолжения строительства жилого дома, квартиры в котором много лет ждут участники долевого строительства. Однако по вине чиновников, не признающих законность данного документа, строительство остановлено.

— Всю свою жизнь Вы посвятили строительству, продолжаете трудиться и сейчас. Что бы Вы хотели пожелать своим коллегам, а также всем женщинам, работающим в Вашей отрасли, накануне 8 марта?

— Разумеется, прежде всего — личного и семейного благополучия, здоровья, достатка. А как работникам самой созидательной отрасли — высокого профессионализма, увеличения объемов работ, своевременных расчетов с партнерами, а также укрепления законности и порядка в отношениях между всеми, кто работает в сфере строительства или влияет на идущие в ней процессы!





19.11.2019
«Единая Россия» проведет неделю приемов граждан в Ростовской области
С 25 ноября в Ростовской области пройдет неделя приемов граждан, приуроченная ко дню рождения партии «Единая Россия», которой в этом году исполняется 18 лет.
19.11.2019
Депутаты фракции «Единая Россия» одобрили проект бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
В донском парламенте прошло заседание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области. Основным вопросом стал проект областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, подготовленный к первому чтения
19.11.2019
Расходы областного бюджета на спорт и молодежную политику вырастут в 2020 году
На совместном заседании комитетов донского парламента обсудили проект областного бюджета в сфере госуправления, молодежной политики, спорта и туризма
19.11.2019
Вячеслав Василенко принял участие в работе информационной группы в Кашарском районе
По поручению Губернатора Ростовской области в муниципальных образованиях проходят встречи информационных групп Правительства Ростовской области с жителями муниципальных образований по вопросам исполнения наказов избирателей
15.11.2019
На месте боев за освобождение Ростова в Кумженской роще установлен памятный знак
В Кумженской роще Ростова-на-Дону появился памятный знак на месте боев в годы Великой Отечественной войны. Он установлен проектом «Единой России» «Историческая память» по инициативе лидера донских партийцев Александра Ищенко.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс