Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№11 (48) ноябрь 2013] Николай Федянин: «Мы стоим на страже законов о трудовых отношениях»

Когда перестанут задерживать заработную плату работникам ростовских и областных предприятий? Как скоро у руководителей в погоне за прибылью «дойдут руки» до охраны труда своих подчиненных? Что создает социальную напряженность в отдельных коллективах области? Об этом и многом другом корреспондент «Парламентского Вестника Дона» побеседовала с руководителем Государственной инспекции труда – главным государственным инспектором труда в Ростовской области НИКОЛАЕМ ФЕДЯНИНЫМ.

Николай Дмитриевич, претерпела ли изменения за последние годы процедура проверки организаций государственным инспектором труда?

– Процедуры организации и поведения плановых и внеплановых проверок изложены в Административном регламенте исполнения Федеральной службы по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Этот Административный регламент утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 30 октября 2012 года, а зарегистрирован в Минюсте России 6 марта 2013 года. Он четко прописывает права и обязанности должностных лиц при осуществлении госнадзора, регламентирует порядок организации и проведения плановых и внеплановых (по обращению граждан) проверок, процедур обеспечения мер по устранению выявленных правонарушений в сфере труда, устанавливает порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

Известно, что с апреля этого года каждый четверг месяца с 10:00 до 12:00 работники и работодатели Ростовской области имеют возможность получить консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства в режиме аудиовизуальной связи по Skype. Скажите, насколько востребована эта услуга? Какие еще формы информирования граждан вы используете?

– Обращение в Гострудинспекцию по Skype git061 за консультацией по вопросам трудового законодательства – это новая форма взаимодействия с работниками и работодателями, и она хорошо себя зарекомендовала. Однако граждане могут консультироваться, получать ответы на вопросы по трудовому праву и обращаться с заявлениями о нарушении своих трудовых прав ежедневно, используя возможности нашего сайта git61.rostrud.ru в сети Интернет, заполнив соответствующие поля «Письма в Государственную инспекцию труда». Причем такие обращения служат основанием для проведения проверок в соответствующих хозяйствующих субъектах, и по ним принимаются меры инспекторского реагирования.

В рабочие дни осуществляется прием граждан дежурным госинспектором труда в кабинете 102 Гострудинспекции. Кроме того, работники и работодатели могут воспользоваться телефоном «горячей линии» 263-66-25 и получить консультации по вопросам трудового законодательства, в том числе связанным с вводом режимов неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, осуществления выплат при простое, отправления в отпуск работников без сохранения заработной платы, а также по вопросам гарантий и компенсаций работникам при возможном увольнении по сокращению численности или штата работников.

В июне мною утвержден график информационной и консультационной работы по вопросам соблюдения трудового законодательства на II полугодие 2013 года, проводимой непосредственно в муниципальных образованиях Ростовской области. В ходе выездных встреч с работодателями и работниками городов и районов области члены рабочей группы Гострудинспекции оказывают консультации по соблюдению законодательства о труде, обеспечению трудовых прав граждан, информируют о своей надзорно-контрольной деятельности, расследовании несчастных случаев на производстве, о работе по сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате и другим вопросам.

Всего же с начала года принято на личном приеме граждан свыше 2 300 человек, а консультационная помощь оказана 1 500 работникам и работодателям.

Николай Дмитриевич, известно, что задолженность по заработной плате перед работниками создает социальную напряженность в отдельных коллективах области. Какие меры предпринимает Гострудинспекция по усилению контроля ее сокращения?

– Контроль и надзор за соблюдением законодательства об оплате труда, работа по сокращению задолженности по заработной плате является предметом особого внимания Государственной инспекции труда в Ростовской области. Достаточно сказать, что более половины из 3 700 проведенных проверок в текущем году связано с оплатой труда работников. С начала года в 130 организациях выявлены случаи задержки заработной платы. Общая задолженность, по данным Ростовстата, на 1 ноября составляет свыше 102 млн рублей. По результатам проверок было выплачено задержанной зарплаты на сумму около 20 млн рублей, за нарушения законодательства об оплате труда госинспекторами привлечены к административной ответственности в виде штрафа 878 виновных юридических и должностных лиц на общую сумму 8,5 млн рублей. При этом в случае выявления организаций, имеющих просроченную задолженность по зарплате свыше 2-х месяцев, материалы для принятия соответствующих мер в обязательном порядке направляются в следственные органы.

По решению судебных органов за допущенные нарушения в сфере оплаты труда работников дисквалифицированы на один год руководители ЗАО «Ростовстальконструкция», ООО «Бизнес-Групп», ЗАО «Навигатор», ООО «МеталлЭнергоРесурс» и МУК «Можаевский сельский дом культуры» (Тарасовский район).

Вместе с тем мы не ограничиваемся только «карательными» мерами. В сложившихся непростых экономических условиях, обостривших ситуацию с задолженностью по заработной плате, Гострудинспекцией предпринимаются дополнительные меры по защите трудовых прав работников.

В рамках областной межведомственной комиссии мы стремимся повышать эффективность взаимодействия с иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами государственной власти Ростовской области. В частности, в конце прошлого года мы подписали и успешно реализуем Соглашение о взаимодействии с прокуратурой Ростовской области, в августе нынешнего года было подписано Соглашение с Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования РФ, а в сентябре – аналогичное соглашение с Южной транспортной прокуратурой.

Государственной инспекцией труда в тесном взаимодействии с Министерством труда и социального развития области, Союзом работодателей и Федерацией профсоюзов разработан и утвержден заместителем Губернатора Ростовской области Сергеем Бондаревым План мероприятий по снижению задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах.

Реализация мер, заложенных в Плане мероприятий, должна дать положительный результат, а благодаря скоординированной работе государственных, муниципальных и правоохранительных органов задолженность по заработной плате работникам удастся не только стабилизировать, но и резко уменьшить.

В августе нынешнего года в рамках областной межведомственной комиссии создана рабочая группа по организации и проведению внеплановых проверок в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта. Не могли бы Вы подробнее рассказать об итогах ее работы?

– 25 июля 2013 года заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ольгой Голодец дано поручение руководителям Минтруда, Минтранса, Минрегиона, МВД, ФМС России и Роструда по организации и проведению в 2013 году внеплановых проверок соблюдения обязательных требований условий и охраны труда в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта.

Исходя из этого, в рамках областной межведомственной комиссии и была создана рабочая группа, в состав которой вошли, наряду с Гострудинспекцией, и представители вышеуказанных министерств и ведомств. За этот период проведено свыше пятидесяти проверок в строительных и транспортных организациях, в ходе которых выявлены серьезные правонарушения, влияющие на безопасность как на стройках, так и на дорогах. Например, в ООО Группа компаний «Ренат-Транс» к работе допускались люди, не прошедшие в установленном порядке инструктаж на рабочем месте. По требованию госинспектора труда тринадцать человек отстранены от работы.

Сегодня проверяющие органы строго следят за медицинским освидетельствованием водителей. В ходе проверок установлено, что в ООО «Аквилон», ООО «Горавтотранс 1», ОАО «РГАТП-1» и других нарушаются сроки периодических просмотров, не проводятся послерейсовые проверки, то есть у нас всех нет твердой уверенности в своей безопасности. Вот почему каждая проверка заканчивается выдачей работодателю предписания об устранении выявленных правонарушений и административным наказанием виновных. Так, только с августа сумма штрафов руководителям транспортных организаций составила 460 тысяч рублей. Не редки случаи нарушения законодательства об охране труда и на стройках. Только в ходе последних проверок их выявлено более 220. Это и непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда, и эксплуатация неисправного оборудования и механизмов, и допуск к работе без средств индивидуальной защиты, и другие. Вот почему мы будем и впредь уделять самое пристальное внимание этим отраслям.

 

НИКОЛАЙ ДМИТРИЕВИЧ ФЕДЯНИН занимает должность руководителя Государственной инспекции труда с апреля 2013 года. На сегодняшний день в инспекции трудится 91 человек, в том числе 64 инспектора. Работа кипит: на рассмотрении у одного инспектора в среднем находится по 30-40 жалоб одновременно. И все они работают во имя соблюдения обязательных требований условий труда и устранения выявленных правонарушений на предприятиях Ростовской области.





20.08.2018
Владимир Гребенюк: «Мы должны воспитывать наших детей и внуков на патриотических примерах»
19 августа накануне 75-летия освобождения Ростовской области от немецко-фашистских захватчиков, в селе Куйбышево состоялось торжественное открытие памятного знака «Рубеж воинской доблести». Этого почетного звания районный центр был удостоен в прошлом году.
20.08.2018
Выделены средства на оказание донским аграриям несвязанной поддержки в растениеводстве
По решению губернатора Василия Голубева свыше 46,6  млн рублей из резервного фонда области направлены на оказание несвязанной поддержки сельскохозпроизводителям в сфере растениеводства.
20.08.2018
В Ростовской области готовность многоквартирных домов к отопительному периоду составляет почти 70%
Ход подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов обсудили участники всероссийского совещания, которое 16 августа в режиме видеоконференцсвязи провел заместитель председателя правительства Российской Федерации Виталий Мутко.
17.08.2018
В 2018 году на Дону будет полностью обновлен парк пригородных электропоездов
Ростовская область стала одним из немногих субъектов Российской Федерации, где решился вопрос полного обновления парка подвижного состава пригородных электропоездов. ОАО «РЖД», в рамках инвестиционной программы, приобретено 18 поездов в четырехвагонном исполнении
17.08.2018
Внесены предложения по доработке законопроекта о статусе административного центра Ростовской области 16.08.2018
В Ростове-на-Дону состоялись общественные обсуждения законопроекта «О статусе административного центра Ростовской области», который был принят в первом чтении 26 июля на 57-м внеочередном заседании Законодательного Собрания
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс