Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№3 (40) март 2013] Что важнее: оптимизация или «местечковое проявление амбиций»?

4 марта в Законодательном Собрании Ростовской области состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Проблемы реализации реформы здравоохранения в части сокращения коечного фонда в медицинских учреждениях». Основным докладчиком выступила министр здравоохранения Ростовской области Т.Ю. БЫКОВСКАЯ. В своем выступлении она привела убедительные доводы в пользу проводимой оптимизации коечного фонда в медицинских учреждениях.

Заседание прошло под патронажем Общероссийского народного фронта. В нем приняли участие депутат Государственной Думы РФ А.В. Каминский, председатель комитета ЗС РО по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту В.Д. Катальников, председатель комитета ЗС РО по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями В.Л. Маринова, представители медицинского сообщества и Народного фронта.

Как отметил А.В. Каминский, в основе «круглого стола» лежит недавняя встреча, прошедшая на федеральном уровне, в ходе которой представителями регионов была дана оценка модернизации здравоохранения и реализации программ в области медицины.

– Здесь не все так гладко, особенно в сельских районах, – подчеркнул В.Д. Катальников, о чем и свидетельствует выступление министра здравоохранения Ростовской области Т.Ю. Быковской.

В самом начале своего доклада она подробно рассказала, что такое «дорожная карта» здравоохранения, заключающаяся в системе мер для модернизации отрасли. Это и оптимизация коечной сети, и упор на межрайцентры при оказании врачебной помощи, и создание трехуровневой системы родовспоможения (чтобы выхаживать недоношенных и маловесных младенцев), и повышение зарплаты медработникам. По ее убеждению, структура коечного фонда должна меняться: примерно 50 процентов следует оставить за круглосуточными стационарами, а все остальное перевести в дневные стационары и социальные койки.

Какая же ситуация сложилась в Ростовской области к сегодняшнему дню?

В целом по области насчитывается 212 действующих лечебно-профилактических учреждений. При этом коечный фонд в стационарах Ростовской области составляет более 40 тысяч коек. За последние пять лет в результате реорганизации круглосуточный коечный фонд сократился на 5 процентов, в то же время увеличилась мощность дневных стационаров. Так что проблем, связанных с сокращением коечного фонда, у нас нет.

Но нельзя забывать о социальной нагрузке здравоохранения: около 70 процентов счетов на Дону – это счета за неработающее население, в том числе детей и пенсионеров, поэтому для многих лечебных учреждений, которые работают по системе ОМС, настоящим спасением стало введение дополнительных социальных коек, или, как их еще называют, коек сестринского ухода. За последние 5 лет их было открыто 1 150. Именно в таких отделениях больные, имеющие хронические заболевания, могут получать необходимую доврачебную помощь.

В то же время основной задачей областного Министерства здравоохранения остается сохранение всех фельдшерско-акушерских пунктов, призванных оказывать первичную медико-санитарную помощь сельскому населению. Так, за последние два года в регионе не был сокращен ни один ФАП и дополнительно были введены в эксплуатацию 180 модульных ФАПов.

Говоря о преимуществах оптимизации коечного фонда, министр привела в пример работу, проведенную по оптимизации службы родовспоможения. В прошлом году в разных районах области были закрыты 7 малокомплектных роддомов, хотя изначально планировалось 9 (в Кашарах и Заветке роддома были сохранены). По словам Т.Ю. Быковской, процесс оптимизации связан даже не с малой обращаемостью, а прежде всего с необходимостью улучшения качества помощи при родах, что возможно только в условиях многопрофильного медучреждения. Но при этом в каждом закрытом роддоме на случай оказания экстренной помощи оставлен родильный зал.

Надо признать, что результаты Ростовской области в этом направлении за прошлый год поражают: были «перекрыты» все предыдущие показатели рождаемости (в 2012 году на свет появились 50 143 младенца, ранее самая высокая цифра фиксировалась в 80-х годах 20-го века – 46 000). В  то же время показатель младенческой смертности приблизился к среднероссийскому – впервые за последние годы! У нас – 8,9, а в среднем по России – 8,8. Кроме того, в 2012 году были спасены жизни 51 недоношенного ребенка, родившихся весом по 500 г.

Но при этом остаются спорные моменты, связанные с непониманием преимуществ проводимой оптимизации коечного фонда. Такая ситуация возникла в селе Самарском, где пришлось пока оставить роддом, хотя поблизости находятся Батайская ЦГБ, а также ростовские медучреждения, где есть все условия для оказания квалифицированной медицинской помощи. Т.Ю. Быковская назвала этот конфликт «местечковым проявлением амбиций». На сегодняшний день подобная проблема возникла в городах Гуково, Зверево и Красный Сулин. Так что же важнее: оптимизация и оказание квалифицированной помощи или сохранение «местечковых» амбиций? К сожалению, не все это понимают, поэтому министр обратилась ко всем представителям Народного фронта с просьбой оказать содействие в решении этого вопроса и донести до населения необходимость изменений.

– Наша задача – выстроить работу таким образом, чтобы каждый пациент мог своевременно получить квалифицированную медицинскую помощь, – подчеркнула она, отметив в заключение, что с этой целью будет максимально приближено оказание населению консультативной помощи. Для этого сформированы выездные бригады, приобретены два выездных модуля, детский и взрослый, и при обнаружении у человека серьезного заболевания его сразу доставят в ближайшее медицинское учреждение или отвезут в областное.

Каждый из участников «круглого стола» высказал свое мнение по обсуждаемым вопросам развития здравоохранения на Дону и обозначил «болевые» вопросы своей территории, а председатель комитета по образованию В.Л. Маринова, можно сказать, поставила финальную точку в обсуждении.

– Нас сегодня интересуют не столько экономические параметры здравоохранения как отрасли, сколько социальное самочувствие населения, – отметила она. – И я благодарна всем, кто принял участие в обсуждении. Почему мы уделяем этому такое пристальное внимание? По вполне понятным причинам. За последние три года модернизация здравоохранения – это один из самых крупных и ресурсных с точки зрения бюджета проектов. Поэтому для проведения дальнейших реформ в этой сфере мы должны учитывать в первую очередь мнение населения, для которого все это и делается.





21.01.2021
Депутат Госдумы от Ростовской области Лариса Тутова о законотворческих планах нижней палаты парламента в этом году
Интервью с депутатом Госдумы от Ростовской области, зампредом Комитета по образованию и науке Ларисы Николаевны Тутовой о законотворческих планах нижней палаты парламента в этом году
21.01.2021
Александр Ищенко: «Работа для органов власти в этом году будет очень напряжённой»
В режиме видео-конференц-связи состоялось общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области», в котором приняли участие Губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Законодательного Собрания Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), председатель комитета донского парламента по законодательству Александр КОСАЧЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
21.01.2021
Реализация нового проекта в Первомайском районе
В районном отделении партии «Единая Россия» прошла информационная встреча, посвященная проблемам социализации детей с ограниченными возможностями.
20.01.2021
«Единая Россия» начинает обучение потенциальных кандидатов в депутаты Госдумы
Первую группу участников кадрового проекта «Федеральный ПолитСтартап» ждет четырехдневный интенсив — с лекциями, семинарами и практическими занятиями
20.01.2021
В Ростовской области продолжается акция «Помоги учиться дома»
Новые планшеты передают школьникам из многодетных семей в Ростовской области.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2021
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс