Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№4 (29) апрель 2012] Необходимо повышать финансовую грамотность населения

28 марта в Торгово-промышленной палате Ростовской области прошел «круглый стол», посвященный вопросам микроэкономического развития. Инициатором проведения данного совещания выступила депутат Законодательного Собрания Ростовской области, председатель комитета по бюджету, налогам и собственности Наталья Андреевна Стаценко.

В обсуждении актуальной для предпринимателей области теме приняли участие председатель торгово-промышленной палаты Ростовской области Н.И. Присяжнюк, директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области С.Л. Абдулазизова , начальник управления развития предпринимательства Л.Г. Сечкарева, заместитель директора НП «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» Н.Ю. Коваленко, руководитель Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном федеральном округе А.А. Щербаков.

Микрокредиты или микрозаймы в Ростовской области предоставляются микрофинансовыми организациями (это фонды поддержки малого предпринимательства, фонды местного развития, НП «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»), а также потребительские и сельскохозяйственные кооперативы.

Деятельность микрофинансовых организаций регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 2 июля 2010 года №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вступившим в силу с 04.01.2011 года. В настоящее время микрофинансовые организации Ростовской области достаточно активно выдают займы малым предприятиям. Более того, такие организации служат своеобразным трамплином, позволяющим начинающим предпринимателям приобретать необходимый опыт работы и возможность хорошо зарекомендовать себя в качестве заемщика, без чего невозможен доступ к традиционным банковским услугам.

Как сообщила Н.Ю. Коваленко, в Ростовской области действует 16 микрофинансовых организаций и 50 кредитных кооперативов. Объем капитализации составляет более 339 млн рублей. На муниципальном уровне это 13 фондов местного развития и поддержки предпринимательства и 3 агентства поддержки малого и среднего предпринимательства. По результатам прошлого  года было выдано 549 микрозаймов на сумму боле 500 млн рублей. Наибольшее количество займов было предоставлено предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в производстве, сельском хозяйстве и розничной торговле. Кредитными кооперативами за 2011 год выдано 8 400 займов на сумму 990 млн 400 тыс. рублей. Причем, как отмечают специалисты, восемнадцать процентов от общего числа заемщиков берут микрокредит в качестве стартового капитала для  развития собственного дела.

На что может рассчитывать начинающий бизнесмен, обращаясь в кредитную организацию? Согласно закону, можно получить кредит на сумму до одного миллиона рублей сроком до одного года. На рассмотрение заявки уходит гораздо меньше времени, чем в банках. Бизнес МФО связан с высокими рисками – ведь работают они не с «премиум классом» заемщиков. В сочетании с высокой стоимостью привлечения ресурсов и большими операционными издержками на анализ и сопровождение микрозаймов он дает ту рыночную ставку, которая существует в данный момент на рынке. Сейчас субъекты микрофинансового рынка ведут активную работу с банками и фондами за обретение доступа к более дешевым ресурсам. Особенно интересно сотрудничество с банками и государственными организациями поддержки микро- и малого бизнеса, где есть возможность получить еще более дешевые государственные средства. Несколько компаний в 2011 году провели совместные акции с МСП-банком, в результате которых многие предприниматели получили займы по весьма привлекательным ставкам. Если эта работа активно продолжится, то в ближайшее время можно будет говорить о либерализации ставок по займам в МФО.

– На мой взгляд, необходимо четко разделять структуры, которые занимаются микрофинансированием, – высказал свое мнение А.А. Щербаков. – В частности, учитывать тот факт, что к ним предъявляются различные надзорные требования. Этот рынок услуг находится в стадии развития, но, несмотря на все существующие недочеты закона, работать надо в правовом поле…

Некоторые специалисты по микрофинансированию высказывают мнения о том, что есть смысл увеличить и сумму кредита, и время, на которое он выдается. Аргументация проста: одного миллиона явно недостаточно, чтобы начать развивать собственный бизнес. Но существует и противоположное суждение: коль уж речь идет о микрокредитах, то и суммы их небольшие. И целевой характер  микрокредита не предусматривает направлять эти деньги на создание нового бизнеса. Скорее всего, речь должна идти о развитии уже существующего.

– Интерес депутатов к теме развития микроэкономики и получения финансовых средств через микрофинансовые организации – далеко не праздный, – высказала свое мнение Н.А. Стаценко. – Этот сегмент занимает свою нишу, более узкую, чем банки и страховые компании, но все-таки довольно значительную для того, чтобы эта деятельность находилась в нашем поле зрения. Есть положительные моменты. Один из них состоит в том, что департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области взял участников этого процесса под свое крыло. Эта структура по сути дела возложила на себя миссию куратора и координатора происходящих процессов. То есть существует довольно четко выстроенная схема по получению микрокредитов через определенные кредитные организации, деятельность которых прозрачна. Но не надо забывать и о тревожных сигналах, которые поступают от населения, особенно из сельской местности. Суть в следующем: людям предлагают взять кредит без хлопот, а потом выясняется, что необходимо платить очень большой процент. Нередко люди, попадая в сложную жизненную ситуацию, готовы на любые условия, не читают внимательно условия договора и, что называется, попадают на проценты. Это очень неприятно. Подобные схемы и организации, которые ими пользуются, должны попадать в поле зрения ОБЭП и полиции. И проблема состоит не только в том, что недобросовестные инвесторы портят репутацию другим законопослушным участникам процесса кредитования, есть еще и законодательные коллизии. Закон, который призван регулировать отношения заемщика и кредитора, будет скоро принят. Но вопросы к нему до сих остаются. Предлагаю заинтересованным структурам сформулировать их в письменном виде. Мы же в свою очередь создадим рабочую группу по этому вопросу и оформим их в качестве законодательных инициатив…

Обмен мнениями по довольно актуальной теме показал, что микрокредитование  как финансовая услуга в Ростовской области востребовано. А значит, есть смысл развивать и поднимать это направление работы на новый уровень, обсуждать размытые формулировки закона и прилагать усилия к тому, чтобы на федеральном уровне принимались необходимые поправки.

 

Комментарий председателя комитета ЗС РО по бюджету, налогам и собственности Н.А. Стаценко:

– По итогам прошедшего круглого стола могу с уверенностью сказать, что мы подняли важную и актуальную тему, которая касается кредитования физических лиц, начинающих предпринимателей и представителей малого бизнеса посредством микрофинансовых организаций. Обсуждение данного вопроса было оживленным и конструктивным. Уже сейчас совершенно ясно, что вопросы, которые касаются механизмов и сути процесса микрофинансирования, есть как у инвесторов, так и у заемщиков. Существующее законодательство порой не дает четких трактовок, положения закона можно трактовать с вариациями, что вносит дополнительные трудности в работе. Мы готовы рассмотреть все предложения и активизировать эту работу, инициировать полученные предложения в Государственную Думу. И еще один важный аспект: вместе с процессом совершенствования законодательства необходимо проводить планомерную и постоянную работу по повышению финансовой грамотности населения. Первые шаги в этом направлении уже сделаны, но надо использовать все возможности для того, чтобы люди, принимая решение о кредитовании, опирались на здравый смысл и элементарные экономические знания, а не попадались на удочку недобросовестных кредитных организаций.





24.05.2018
В школах Ростовской области прозвенел последний звонок24 мая 2018
Сегодня, 24 мая, в донских школах прозвенел звонок для 38227 девятиклассников и 16104 тыс. одиннадцатиклассников.

24.05.2018
Губернатор потребовал от муниципалитетов ускорить ликвидацию незаконных свалок
23 мая,  на заседании областного правительства  губернатор Василий Голубев подверг резкой критике работу глав по ликвидации незарегистрированных очагов бытовых отходов.
24.05.2018
При ФК «Ростов» будет создана футбольная академия
На базе регионального центра развития футбола при ФК «Ростов» появится футбольная академия. О развитии спорта в Ростовской области говорили на расширенном заседании правительства под председательством губернатора Василия Голубева сегодня, 23 мая.
24.05.2018
Кубок ФИФА на донской земле
23 мая, на стадионе «Ростов-Арена» губернатор Василий Голубев поздравил встречающих футбольный трофей с прибытием кубка ФИФА на донскую землю
24.05.2018
Александр Ищенко принимает участие в Петербургском международном экономическом форуме
Сегодня, 24 мая, в Северной столице под девизом «Создавая экономику доверия» начинает работу Петербургский международный экономический форум. В составе делегации от Ростовской области, которую возглавил губернатор Василий Голубев, в работе форума принимает участие Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс