Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№4 (29) апрель 2012] Необходимо повышать финансовую грамотность населения

28 марта в Торгово-промышленной палате Ростовской области прошел «круглый стол», посвященный вопросам микроэкономического развития. Инициатором проведения данного совещания выступила депутат Законодательного Собрания Ростовской области, председатель комитета по бюджету, налогам и собственности Наталья Андреевна Стаценко.

В обсуждении актуальной для предпринимателей области теме приняли участие председатель торгово-промышленной палаты Ростовской области Н.И. Присяжнюк, директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области С.Л. Абдулазизова , начальник управления развития предпринимательства Л.Г. Сечкарева, заместитель директора НП «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» Н.Ю. Коваленко, руководитель Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном федеральном округе А.А. Щербаков.

Микрокредиты или микрозаймы в Ростовской области предоставляются микрофинансовыми организациями (это фонды поддержки малого предпринимательства, фонды местного развития, НП «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»), а также потребительские и сельскохозяйственные кооперативы.

Деятельность микрофинансовых организаций регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 2 июля 2010 года №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вступившим в силу с 04.01.2011 года. В настоящее время микрофинансовые организации Ростовской области достаточно активно выдают займы малым предприятиям. Более того, такие организации служат своеобразным трамплином, позволяющим начинающим предпринимателям приобретать необходимый опыт работы и возможность хорошо зарекомендовать себя в качестве заемщика, без чего невозможен доступ к традиционным банковским услугам.

Как сообщила Н.Ю. Коваленко, в Ростовской области действует 16 микрофинансовых организаций и 50 кредитных кооперативов. Объем капитализации составляет более 339 млн рублей. На муниципальном уровне это 13 фондов местного развития и поддержки предпринимательства и 3 агентства поддержки малого и среднего предпринимательства. По результатам прошлого  года было выдано 549 микрозаймов на сумму боле 500 млн рублей. Наибольшее количество займов было предоставлено предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в производстве, сельском хозяйстве и розничной торговле. Кредитными кооперативами за 2011 год выдано 8 400 займов на сумму 990 млн 400 тыс. рублей. Причем, как отмечают специалисты, восемнадцать процентов от общего числа заемщиков берут микрокредит в качестве стартового капитала для  развития собственного дела.

На что может рассчитывать начинающий бизнесмен, обращаясь в кредитную организацию? Согласно закону, можно получить кредит на сумму до одного миллиона рублей сроком до одного года. На рассмотрение заявки уходит гораздо меньше времени, чем в банках. Бизнес МФО связан с высокими рисками – ведь работают они не с «премиум классом» заемщиков. В сочетании с высокой стоимостью привлечения ресурсов и большими операционными издержками на анализ и сопровождение микрозаймов он дает ту рыночную ставку, которая существует в данный момент на рынке. Сейчас субъекты микрофинансового рынка ведут активную работу с банками и фондами за обретение доступа к более дешевым ресурсам. Особенно интересно сотрудничество с банками и государственными организациями поддержки микро- и малого бизнеса, где есть возможность получить еще более дешевые государственные средства. Несколько компаний в 2011 году провели совместные акции с МСП-банком, в результате которых многие предприниматели получили займы по весьма привлекательным ставкам. Если эта работа активно продолжится, то в ближайшее время можно будет говорить о либерализации ставок по займам в МФО.

– На мой взгляд, необходимо четко разделять структуры, которые занимаются микрофинансированием, – высказал свое мнение А.А. Щербаков. – В частности, учитывать тот факт, что к ним предъявляются различные надзорные требования. Этот рынок услуг находится в стадии развития, но, несмотря на все существующие недочеты закона, работать надо в правовом поле…

Некоторые специалисты по микрофинансированию высказывают мнения о том, что есть смысл увеличить и сумму кредита, и время, на которое он выдается. Аргументация проста: одного миллиона явно недостаточно, чтобы начать развивать собственный бизнес. Но существует и противоположное суждение: коль уж речь идет о микрокредитах, то и суммы их небольшие. И целевой характер  микрокредита не предусматривает направлять эти деньги на создание нового бизнеса. Скорее всего, речь должна идти о развитии уже существующего.

– Интерес депутатов к теме развития микроэкономики и получения финансовых средств через микрофинансовые организации – далеко не праздный, – высказала свое мнение Н.А. Стаценко. – Этот сегмент занимает свою нишу, более узкую, чем банки и страховые компании, но все-таки довольно значительную для того, чтобы эта деятельность находилась в нашем поле зрения. Есть положительные моменты. Один из них состоит в том, что департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области взял участников этого процесса под свое крыло. Эта структура по сути дела возложила на себя миссию куратора и координатора происходящих процессов. То есть существует довольно четко выстроенная схема по получению микрокредитов через определенные кредитные организации, деятельность которых прозрачна. Но не надо забывать и о тревожных сигналах, которые поступают от населения, особенно из сельской местности. Суть в следующем: людям предлагают взять кредит без хлопот, а потом выясняется, что необходимо платить очень большой процент. Нередко люди, попадая в сложную жизненную ситуацию, готовы на любые условия, не читают внимательно условия договора и, что называется, попадают на проценты. Это очень неприятно. Подобные схемы и организации, которые ими пользуются, должны попадать в поле зрения ОБЭП и полиции. И проблема состоит не только в том, что недобросовестные инвесторы портят репутацию другим законопослушным участникам процесса кредитования, есть еще и законодательные коллизии. Закон, который призван регулировать отношения заемщика и кредитора, будет скоро принят. Но вопросы к нему до сих остаются. Предлагаю заинтересованным структурам сформулировать их в письменном виде. Мы же в свою очередь создадим рабочую группу по этому вопросу и оформим их в качестве законодательных инициатив…

Обмен мнениями по довольно актуальной теме показал, что микрокредитование  как финансовая услуга в Ростовской области востребовано. А значит, есть смысл развивать и поднимать это направление работы на новый уровень, обсуждать размытые формулировки закона и прилагать усилия к тому, чтобы на федеральном уровне принимались необходимые поправки.

 

Комментарий председателя комитета ЗС РО по бюджету, налогам и собственности Н.А. Стаценко:

– По итогам прошедшего круглого стола могу с уверенностью сказать, что мы подняли важную и актуальную тему, которая касается кредитования физических лиц, начинающих предпринимателей и представителей малого бизнеса посредством микрофинансовых организаций. Обсуждение данного вопроса было оживленным и конструктивным. Уже сейчас совершенно ясно, что вопросы, которые касаются механизмов и сути процесса микрофинансирования, есть как у инвесторов, так и у заемщиков. Существующее законодательство порой не дает четких трактовок, положения закона можно трактовать с вариациями, что вносит дополнительные трудности в работе. Мы готовы рассмотреть все предложения и активизировать эту работу, инициировать полученные предложения в Государственную Думу. И еще один важный аспект: вместе с процессом совершенствования законодательства необходимо проводить планомерную и постоянную работу по повышению финансовой грамотности населения. Первые шаги в этом направлении уже сделаны, но надо использовать все возможности для того, чтобы люди, принимая решение о кредитовании, опирались на здравый смысл и элементарные экономические знания, а не попадались на удочку недобросовестных кредитных организаций.





16.11.2018
Депутатам донского парламента представили прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям депутаты рассмотрели прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
16.11.2018
Областной бюджет 2019–2021 поддержит субсидиями агропромышленный комплекс Ростовской области
Комитет донского парламента по аграрной политике рекомендовал Законодательному Собранию для рассмотрения и принятия в первом чтении проекта областного закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
16.11.2018
Проект областного бюджета на ближайшую трехлетку обсудили с общественностью
В Законодательном Собрании состоялись публичные слушания проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
16.11.2018
Василий Голубев: «Старт Году народного творчества будет дан в январе 2019-го»
Такое решение губернатор Василий Голубев озвучил в Новошахтинске сегодня, 15 ноября, в ходе выездного совещания, посвященного подготовке и проведению в Ростовской области Года народного творчества.
15.11.2018
В Ростове пройдет торжественное собрание в честь Дня работника донского АПК
16 ноября в Ростовском музыкальном театре состоится торжественное собрание, посвященное Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Дона
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс