[№4 (54) март 2014] Итоги февральских заседаний правительства07.03.2014
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ АЛЕКСАНДР ВАЛЕНТИНОВИЧ ИЩЕНКО – коренной ростовчанин, по образованию – юрист-правовед, преподаватель истории и социально-политических наук. Новый замгубернатора на протяжении 18 лет являлся депутатом Законодательного Собрания Ростовской области. С 2008 по 2013 год Александр Ищенко возглавлял в донском парламенте комитет по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению и правопорядку. В феврале на заседаниях донского парламента речь шла о создании государственного казенного учреждения «Казаки Дона», работе органов местного самоуправления Боковского района, проекте подъезда к аэропорту «Южный», развитии детско-юношеского футбола в Ростовской области и многом-многом другом. Сенсацией месяца стало очередное назначение: 5 февраля на первом февральском заседании регионального правительства Губернатор Ростовской области Василий Голубев представил членам правительства своего нового заместителя: им стал Александр Ищенко. Указ о назначении его на должность глава региона подписал накануне заседания, 4 февраля. Среди перечня вопросов, находящихся в его компетенции, – вопросы внутренней и информационной политики региона. На заседании губернатор попросил членов правительства поддержать нового заместителя и оказать ему содействие во введении в курс дел. После знакомства с новым замгубернатора парламентарии приступили к обсуждению доклада Игоря Гуськова о создании на Дону государственного казенного учреждения «Казаки Дона». Его учредителем выступает Ростовская область в лице департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений. Игорь Гуськов уточнил: – Основными направлениями деятельности учреждения будет выполнение работ, оказание услуг по реализации законодательства, иных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, принятых в отношении казачества, а также создание условий для несения членами казачьих обществ государственной и иной службы. Проще говоря, «Казаки Дона» будут стимулировать и поддерживать развитие различных форм предпринимательской деятельности, которые осуществляются казачьими обществами. Кроме того, они будут помогать при осуществлении казачьими обществами сельскохозяйственного производства. Игорь Гуськов резюмировал, что создание государственного казенного учреждения «Казаки Дона» будет способствовать развитию казачьих обществ, сохранению и развитию культурных и духовных традиций казачества, сохранению и развитию самобытной донской казачьей культуры, реализации комплексных мер по улучшению патриотического, духовно-нравственного, культурного и физического воспитания молодежи. Интересно, что располагаться ГКУ «Казаки Дона» будет не в Ростове-на-Дону, а в исторической столице донского казачества – городе Новочеркасске. На заседании правительства 12 февраля также обсуждалась работа органов местного самоуправления Боковского района Ростовской области. С докладом на эту тему выступил исполняющий обязанности министра внутренней и информационной политики Андрей Лисицкий: – В текущем году изучение деятельности муниципалитетов осуществляется в рамках новой программы, основанной на анализе работы органов местного самоуправления по достижению показателей эффективности как самого муниципалитета, так и вклада муниципальных образований в интегральные показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов России, утвержденных Указом Президента РФ. В рамках проведенной проверки стало известно, что в финансовой сфере объем полученных в консолидированный бюджет Боковского района Ростовскй области налоговых и неналоговых доходов в 2012 году вырос на 20,9 млн рублей, или на 27,5% по отношению к уровню 2011 года, и составил 96,7 млн рублей. Объем доходов бюджета муниципального района за 2012 год составил 71,8 млн рублей с ростом к уровню 2011 года на 12,8 млн рублей, или на 21,7%. По словам Андрея Лисицкого, данный район входит в группу высокозависимых от финансовой помощи из областного бюджета муниципальных образований. Рождаемость здесь значительно превышает среднеобластной показатель, общая смертность снижается, однако существует проблема недостаточной укомплектованности медицинскими кадрами. В целом работа органов власти Боковского района признана удовлетворительной. Продолжил заседание министр по физической культуре и спорту Юрий Балахнин, подняв актуальный вопрос об утверждении основных направлений реализации мероприятий по развитию детско-юношеского футбола в Ростовской области на 2014 год. Речь шла о проведении зональных и финальных турниров по футболу, участии сборных команд Ростовской области во всероссийских соревнованиях, проведении тренировочных мероприятий, смотра-конкурса и семинаров. На реализацию этих мероприятий из областного бюджета направлено 8 млн рублей. Кроме того, в 2014 году планируется приобрести спортивную форму и инвентарь для экипировки и награждения детских футбольных команд городов и районов области участников областных соревнований и сборных команд области на сумму 573,7 тысячи рублей. Среди вопросов, остро стоящих на повестке дня сегодня, – строительство нового аэропорта «Южный». Напомним, что проект реализуется в соответствии с государственной программой Ростовской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 №590 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы». На заседании правительства было решено, что обеспечить подготовку проекта планировки и межевания территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту «Южный» необходимо поручить министерству транспорта Ростовской области, а контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя министра транспорта Ростовской области Василия Гойда. 19 февраля 2014 года заседание правительства открыл новый заместитель губернатора Александр Ищенко. Его доклад был посвящен мониторингу эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров. В частности, Александр Валентинович уточнил: – Многофункциональные центры работают во всех 55 муниципальных образованиях, создано 365 центров доступа МФЦ, работают 1 355 окон по обслуживанию заявителей. В каждом МФЦ Ростовской области организовано предоставление более 100 государственных и муниципальных услуг. Общее количество обращений граждан в МФЦ по итогам 2013 года составило 1 млн 120 тысяч. Что касается мониторинга их эффективности, стоит отметить, что он включает опросы общественного мнения, проведение контрольной закупки, рейтинг МФЦ, оценку гражданами эффективности деятельности МФЦ, а также выездные проверки Уполномоченным МФЦ по вопросам эффективности работы центров. Интересно, что в 2013 году на территории Ростовской области был проведен опрос общественного мнения, по результатам которого доля граждан, удовлетворенных работой МФЦ, составляет 89%. Александр Ищенко отметил, что по итогам 2013 года лучшей признана работа МФЦ Сальского, Матвеево-Курганского, Песчанокопского, Белокалитвинского районов, а также МФЦ г. Шахты. Недостаточно эффективно работают МФЦ Советского (сельского), Зимовниковского, Верхнедонского, Милютинского и Тацинского районов. Продолжая заседание, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Анатолий Кольчик рассказал членам правительства и всем присутствующим о развитии животноводства в Ростовской области. В частности, он сообщил, что в целом за последние 3 года в животноводстве прослеживается определенная положительная динамика по всем показателям, за исключением производства мяса в живом весе. За этот период финансирование отрасли животноводства составило 2 377,6 млн рублей, что значительно больше, чем было в предыдущие годы. Что касается планов на будущее, то, по словам Анатолия Кольчика, в 2014 году с учетом оценки лимитов федерального бюджета планируется создать 8 семейных ферм и поддержать 36 начинающих фермеров. При этом особое внимание будет уделено участию в указанных программах многодетных семей и развитию молочного животноводства. В целом, в феврале работа донского правительства была направлена на развитие социальной сферы и экономики региона, в частности, на поддержку агропромышленного комплекса, донского спорта и модернизацию транспортно-логистической системы Ростовской области. 26 февраля прошло расширенное заседание Правительства Ростовской области, которое провел губернатор Василий Голубев. Открывая заседание, глава региона наградил почетными грамотами министра ЖКХ Ростовской области Сергея Сидаша и мэра города Новочеркасска Владимира Киригинцева, который, кстати, в этот день отмечал свой 51-й день рождения. Первым с докладом выступил вице-губернатор Ростовской области Сергей Горбань, который рассказал об итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2013 год. В частности, он отметил, что за прошедший год из областного бюджета было направлено 34 млн рублей на обеспечение рабочих мест инвалидов, что позволило оборудовать 514 рабочих мест в соответствии с предъявляемыми требованиями. За указанный период времени трудоустроено 535 инвалидов (104,3% целевого показателя). К примеру, в Таганроге на предприятие «КЕВИ» трудоустроено швеями пять инвалидов, в Новочеркасске торговая организация «Дипол» приняла на работу шесть инвалидов, некоммерческое партнерство «Тацинское агентство развития предпринимательства» организовало одно рабочее место. – Итоги социально-экономического развития Ростовской области в 2013 году более оптимистичны, чем показатели российской экономики, – отметил Сергей Иванович. – Рост объемов обеспечен во всех основных видах деятельности материального производства, за исключением сельского хозяйства. Освоено инвестиций в основной капитал на 14% больше, чем год назад. Индекс промышленного производства области в отчетном периоде вырос на 4,4%. Также вице-губернатор объявил, что в 2013 году на постоянном контроле находился вопрос по повышению доступности мест в детских садах. С целью максимального охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет дополнительно введено 9 393 дошкольных места при плане – 5 100 мест. Проведены аукционы и начато строительство еще 8 объектов на 1 720 мест, завершение которых планируется в 2014 году. По словам Сергея Горбань, в области реализованы дополнительные меры по расширению деятельности индивидуальных предпринимателей в сфере дошкольного образования, заключено соглашение между Правительством Ростовской области и Агентством стратегических инициатив о сотрудничестве, в том числе в области развития индивидуального предпринимательства в сфере дошкольного образования. Поддержка частных детских садов, безусловно, подтверждена документально: в ноябре 2013 года было принято постановление Правительства области «О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста», и уже в прошлом году 13 индивидуальных предпринимателей получили такую поддержку. В результате при плане 25 мест в негосударственном секторе создано 1 394 дополнительных дошкольных места. Всего в области работает 47 частных дошкольных организаций (в Ростове – 32, Батайске – 6, Новочеркасске -5, по 1 в Таганроге, Шахты, Азовском и Морозовском районах), которые посещают более 2 тысяч детей. Выступая с докладом по итогам социально-экономического развития, мэр города Новочеркасска Владимир Киргинцев отметил, что бюджет 2013 года имел ярко выраженную социальную направленность. Было введено в эксплуатацию 68,5 тысячи квадратных метров жилья. В ходе заседания к Владимиру Киргинцеву обратился Василий Голубев, отметив, что 70% новочеркасских дорог не удовлетворяют требованиям, и указал на необходимость поддерживать дорожное полотно в порядке, ведь состояние дорог является одним из важнейших факторов привлечения в регион инвесторов. Продолжил расширенное заседание глава Октябрьского района Ростовской области Евгений Луганцев. Он рассказал о создании 1 600 новых рабочих мест в районе в 2013 году и обратился к губернатору с предложением: – Считаю, что сейчас необходимо создавать высокотехнологичные молочные комплексы с целью сохранения поголовья коров и выхода на показатель по производству 8-12 тысяч тонн молока в год, – поделился глава Октябрьского района. – Наш район готов стать пилотным проектом для создания подобных комплексов. Василий Голубев, отвечая Евгению Луганцеву, подчеркнул, что тема развития молочного животноводства очень актуальна в регионе. Обращаясь к членам правительства и всем присутствующим на заседании, глава региона поставил задачи экономического и социального развития Ростовской области на 2014 год. По словам губернатора, рост показателей предусмотрен практически по всем отраслям экономики, а объем валового регионального продукта в 2014 году должен вырасти на 2,5% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 986, 8 млрд рублей. На заседании также прозвучала информация о мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 года. Ее в своем выступлении озвучил министр экономического развития Александр Левченко. В частности, он отметил, что для сохранения межнационального мира и согласия осуществляет деятельность Консультативный совет по межэтническим отношениям при Губернаторе области; организована работа по изучению общественного мнения, развитию межнациональных культурных связей, финансовой поддержке национальных диаспор. |