Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№4 (54) март 2014] Всероссийский Совет местного самоуправления — кадровый лифт для молодых лидеров

Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (далее – ВСМС) учрежден 31 мая 2006 года. Поскольку вопросы местного самоуправления актуальны и для Ростовской области, то представители нашего региона практически с момента образования новой организации вошли в ее состав. ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ ВЛАЗНЕВ – руководитель Ростовского регионального исполкома Всероссийского совета местного самоуправления, депутат Азовской городской Думы, рассказывает, что сделано в области под эгидой этой организации, какие цели ставит перед собой ВСМС и какие задачи поставлены на перспективу.

– Владимир Викторович, расскажите, пожалуйста, о том, что сегодня представляет собой Всероссийский совет местного самоуправления и какие основные задачи стоят перед этой организацией…

– Сегодня региональные отделения ВСМС созданы в 76 регионах России. Хочу отметить, что наша организация построена исключительно на добровольных началах. Нам важно, чтобы люди вступали в организацию по зову души и велению сердца. Только при таком подходе можно получить жизнеспособную и живую структуру. В Ростовской области членами организации являются более тысячи человек.

За время существования ВСМС в масштабах страны проведено более двухсот мероприятий в Москве и регионах, которые были посвящены обсуждению ключевых вопросов муниципального сообщества. А именно: финансовой обеспеченности муниципальных образований, проблем межбюджетных отношений, реформирования ЖКХ, законодательного обеспечения гарантий деятельности должностных и выборных лиц местного самоуправления, разработка стратегий социально-экономического развития муниципальных образований. Самое главное, что в ходе этих мероприятий муниципалы получили возможность напрямую обсуждать существующие проблемы с представителями федеральных министерств и ведомств, председателем Государственной Думы, лидерами политических объединений.

Одно из важнейших направлений работы – выявление лучших практик муниципального управления и организация обмена опытом между руководителями различных муниципальных образований. Всероссийский совет активно занимается обучением и консультированием муниципалов в различных сферах. Не менее актуальным является и то обстоятельство, что ВСМС формирует кадровый резерв для муниципальных органов власти…

– Региональные отделения ВСМС периодически отчитываются о своей работе. Вы в прошлом году подошли к этому вопросу творчески: отказались от традиционного отчета в письменном виде, а сняли небольшой фильм – насыщенный по содержанию, динамичный по исполнению. Наши читатели, к сожалению, не имеют возможности с ним ознакомиться, поэтому расскажите, чего добилось региональное отделение Совета местного самоуправления за время работы?

– Не буду вдаваться в подробности, потому что, кроме значимых достижений, есть каждодневная работа. Но могу отметить следующее: усилиями регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления сокращены налоги в федеральный бюджет, следовательно, увеличились отчисления в областную казну, решен вопрос по капитальному строительству рынков.

– Владимир Викторович, Ростовская область первой из субъектов Российской Федерации была выбрана площадкой для обсуждения проблем реформирования ЖКХ в Южном федеральном округе в рамках Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). Именно в Азове прошло межрегиональное совещание, посвященное обсуждению пакета законопроектов, регулирующих сферу ЖКХ и прошедших первое чтение в Государственной Думе. Какие из предложений, которые были тогда изучены, учтены законодателями?

– Очень показательно, что местом проведения совещания была выбрана именно наша область. У нас есть достойный опыт в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В Азове состоялся серьезный разговор с участием и представителей законодательной власти области, и представителей федеральных структур, и руководителей управляющих компаний, и представителей общественных организаций. Этот был яркий пример того, что даже самые проблемные вопросы можно цивилизованно обсуждать за круглым столом. В результате оживленной предметной дискуссии участники межрегионального совещания в Азове выработали рекомендации Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления по совершенствованию системы реформирования ЖКХ и механизмов господдержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

– Вам хорошо знакома проблематика местного муниципального самоуправления, вы в силу депутатских обязанностей и работы в региональном отделении ВСМС часто общаетесь с руководителями на местах, с избирателями. Как вам кажется, в чем главный камень преткновения между властью и населением?

– Мне кажется, что сегодня остро стоит вопрос о необходимости менять сознание людей, простых граждан. Меняется жизнь, появляются новые возможности, и пришла пора прийти к тому, чтобы каждый отдельно взятый человек нес персональную ответственность за то, что происходит в его селе, поселке, городе, области. Мне бы хотелось, чтобы граждане чувствовали внутреннюю потребность навести порядок возле своего двора, убрать на детской площадке, помочь тем, кто в этом нуждается. Пора вернуть в обиход такие понятия, как «малая родина» и с малых лет прививать любовь к тому месту, где человек родился и вырос. А местная власть, в свою очередь, должна предпринимать усилия к тому, чтобы стимулировать инициативы граждан. Приведу пример. Мы уже несколько лет реализуем проекты на местном уровне «Мой любимый дворик», «Лучший управдом». Могу со всей ответственностью сказать: потребность в таких проектах огромная, они объединяют, сплачивают соседей по дому, улице, микрорайону. И эти конкурсы проводятся не для галочки – жители принимают самое активное участие. И даже сами выступают инициаторами мероприятий по благоустройству…

– В прошлом году стартовал проект «Школа молодого лидера местного самоуправления». Насколько успешно он реализуется в Ростовской области?

– Кадровый вопрос – один из самых важных для любого муниципального образования, для всей муниципальной власти в целом. Уже сегодня необходимо планомерно и последовательно готовить смену – тех, кто придет к рычагам управления через пять-десять лет. Это должны быть образованные, целеустремленные, активные молодые люди. Наша задача – найти таких людей, дать им необходимый багаж знаний и поддержать в их начинаниях. В «Школе молодого лидера местного самоуправления» прошли обучение активисты сферы местного самоуправления со всей области. Это толковые ребята, которым сегодня нужно набираться знаний и опыта. Что дает школа лидера? Прежде всего, это возможность пообщаться с представителями областных министерств и ведомств, руководителями различных сфер деятельности – здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, социальной политики, понять, как и из каких источников формируются местные бюджеты, какими полномочиями наделены местные органы исполнительной власти. Интересными были встречи с представителями Избирательной комиссии Ростовской области. Сегодня мало просто хотеть принять участие в избирательной кампании того или иного уровня, нужно владеть современными технологиями, учитывать запросы населения, уметь действовать в правовом поле, иначе маленькая ошибка или оплошность кандидата может стать причиной снятия его с выборов. Для ребят были организованы деловые игры, круглые столы. В прошлом году было два набора. Новые знания получили почти 150 молодых активистов. Не исключено, что имена некоторых лидеров станут известны широкому кругу лиц уже в период осенней избирательной кампании…

– Владимир Викторович, в чем проявляется сегодня авторитет Всероссийского совета местного самоуправления?

– Авторитет, безусловно, уже наработан. Подтверждением может служить тот факт, что на выборах в Государственную Думу наша организация являлась членом регионального Координационного Совета Народного Фронта. Кроме того, мы неоднократно становились инициаторами законотворческой деятельности. Например, в вопросе разграничения полномочий между муниципальными и региональными органами власти. Важно отметить и то, что региональные отделения ВСМС являются кадровым лифтом. Руководитель нашей организации Александр Валентинович Ищенко совсем недавно стал заместителем губернатора Ростовской области, а Олег Дереза занял пост полномочного представителя по защите прав предпринимателей Ростовской области.

– Вы с деловыми визитами посещали муниципальные образования за границей. Какой опыт заграничных коллег кажется вам приемлемым для России?

– Не стоит думать, что есть смысл в слепом копировании чужого опыта. Надо тщательно анализировать, прежде чем рекомендовать что-то для внедрения и использования в России. Приходится учитывать такие факторы, как протяженность стран, численность населения, менталитет, культурную составляющую. Например, у нас и, скажем, в Германии, совершенно разные требования к депутатам. У нас сегодня это человек, который может оказать реальную помощь избирателям – отремонтировать детский сад, помочь детскому дому, восстановить памятник, а в Германии депутат – это исключительно мостик между властью и населением. Спорным мне представляется сегодня и вопрос о наличии у депутата денежного фонда. У нас закон запрещает народным избранникам иметь такой фонд, за исключением депутатов Законодательного Собрания области и Государственной Думы. Мне кажется, что такой фонд, выделяемый из бюджета области или Федерации, должен быть у депутатов всех уровней. И еще стоит обратить внимание на следующее: общественная деятельность отдельных людей и общественных организаций, которая приносит пользу обществу, не может быть бесплатной. Государство должно поощрять такие инициативы и поддерживать их финансово.





21.02.2018
Председатель Облизбиркома выступил на совещании с участием Губернатора Ростовской области
Меры по обеспечению общественной безопасности, а также вопросы готовности к проведению дня голосования по выборам Президента Российской Федерации обсуждались на совместном заседании антитеррористической комиссии, регионального оперативного штаба и совета по содействию избирательным комиссиям при Правительстве Ростовской области.
21.02.2018
Заседание Совета регионального отделения партии СР
17 февраля в Ростове-на-Дону под председательством депутата Госдумы Михаила Емельянова состоялось расширенное заседание Совета регионального отделения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Ростовской области
21.02.2018
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о специальном режиме хозяйственной деятельности в водоохранных зонах
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности
21.02.2018
Председатель ЛДПР: нужно закрывать отели, завышающие цены на ЧМ-2018
Владимир Жириновский предложил действенный метод борьбы с искусственным повышением цен на номера в отелях перед началом Чемпионата мира по футболу – 2018.
21.02.2018
В апреле начнется ремонт въезда в Аксай
В этом году в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» будет отремонтирован участок ул. Чапаева в Аксае – это один из въездов в город с федеральной трассы М-4 «Дон». Ежедневно по нему проезжает порядка 4 тысяч автомобилей.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс