Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

№1 (26) январь 2012 Главы муниципалитетов собрались на Совет

16 января 2012 года Губернатор Василий Голубев и председатель Законодательного Собрания области Виктор Дерябкин приняли участие в общем собрании Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области». В мероприятии также участвовали депутаты Донского парламента, заместители Губернатора, руководители региональных министерств и ведомств, представители федеральных органов власти, главы всех муниципальных образований и сельских поселений, а также председатели городских дум, районных и поселковых Собраний депутатов.

Более 8 лет назад, в октябре 2003 года, был принят Федеральный Закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Основной идеей этого закона стала идея приближения власти к народу.

Люди на местах, особенно в небольших городах, поселках, станицах, хуторах, прекрасно знают, как лучше и успешнее организовать свою жизнь. И этот закон был призван им помочь, наделив серьёзными полномочиями органы местной власти.

В состав Ростовской области входят 463 муниципальных образования, состоящих из 12 городских округов, 43 муниципальных районов, 18 городских поселений, 390 сельских поселений.

Ассоциация «Совет муниципальных образований» ведёт свою историю фактически с 1998 года, в 2006-м году ей был придан новый импульс.

Совет был создан в целях координации деятельности муниципалитетов, эффективной реализации прав и интересов муниципальных образований, взаимодействия с органами государственной власти и другими объединениями территорий. Основной целью Совета является организация взаимодействия муниципальных образований, выражение и защита общих интересов муниципальных образований, в том числе представление указанных интересов в органах государственной власти, а также организация сотрудничества муниципалитетов с другими объединениями муниципальных образований Российской Федерации и международными организациями.

Деятельность Совета способствует развитию инициативы и деловой активности на местах в любом муниципальном образовании Ростовской области.

Глава региона хорошо знаком с работой объединений муниципальных образований. С 2006 года и до назначения на пост Губернатора Ростовской области Василий Голубев возглавлял Совет муниципальных образований Московской области и одновременно входил в состав Президиума Общероссийского Конгресса муниципальных образований.

Выступая перед собравшимися, Губернатор поставил ряд задач перед главами муниципалитетов.

Наиболее актуальной задачей для развития территорий остается работа органов местного самоуправления с людьми.

Губернатор отметил, что в минувшем году эта деятельность была активизирована. Только на отчётах глав районов и городов в ноябре 2011 года побывало более 60 тысяч человек, на личных приемах — около 2,5 тысяч. Однако этого недостаточно, необходим открытый диалог глав территорий с местными жителями.

По мнению Василия Голубева, главам надо больше общаться с населением, а не только собирать руководителей и актив. Только так люди смогут оценить их работу по решению актуальных проблем территорий, постановке целей и задач на перспективу. Это, считает глава региона, важный шаг к выстраиванию эффективной системы управления.

Губернатор уточнил главам поселений срок для проведения их отчетов перед населением — до 10 февраля.

Еще одной задачей для муниципалитетов Василий Голубев назвал выстраивание диалога с бизнесом. Планы развития территорий невозможно реализовать без тесного контакта с бизнесом, убежден Губернатор. Серьезной помехой на пути бизнеса по-прежнему остаются бюрократические препоны.

Можно сколько угодно рассказывать о планах развития территорий. Можно представлять красивую радужную перспективу. Но реализовать эти планы, если не будет эффективной работы с теми, кто является бизнесменами, занимается индивидуальным хозяйством, будет практически невозможно.

«Прошу каждого из глав муниципальных образований проработать вопрос по оптимизации процедур оформления инициатив малого и среднего бизнеса», — предложил Василий Голубев.

Сегодня на уровне области и всех её территорий приняты соответствующие программы поддержки предпринимательства. Их надо выполнять, но это не должно быть забюрократизированное, формальное взаимодействие. С бизнесом нужно общаться, поддерживать инициативы и создавать условия для развития. Только тогда в территориях появятся новые рабочие места, дополнительные доходы в местный бюджет.

К положительным результатам деятельности муниципалитетов в минувшем году глава региона отнес развитие многофункциональных центров. Работать не только над увеличением количества услуг на базе МФЦ, но и повышать качество их предоставления — задача текущего периода.

Губернатор предложил поселениям активнее развивать общественное самоуправление — в виде домовых и уличных комитетов. Это поможет самоорганизовать людей при решении вопросов благоустройства населенных пунктов. Местной власти следует проводить конкурсы по актуальным направлениям муниципального развития: например, на лучший многоквартирный дом по внедрению энергосберегающих технологий, лучший дом (улицу, домовладение).

Очень важным является повышение инвестиционной привлекательности территорий. Развитие области и конкретных муниципалитетов напрямую зависит от использования инвестиционного потенциала. На уровне области формируется «100 губернаторских инвестиционных проектов». В перечень уже вошли 64 проекта на общую сумму 338 млрд рублей, в результате реализации которых будет создано дополнительно более 35 тысяч рабочих мест.

Василий Голубев поставил главам муниципалитетам четкие, конкретные задачи, в том числе по благоустройству территорий, созданию центров общественного доступа к современным информационным ресурсам — Интернету, спутниковому телевидению.

Говоря о повышении эффективности муниципального управления, Губернатор подчеркнул, что важно обеспечить эффективность внутренней организации органов местного самоуправления, их ориентированность на результат, использование в своей деятельности передового, уже зарекомендовавшего себя опыта и, в конечном итоге, должное взаимодействие с населением.

Ключевым критерием в оценке работы глав станет социальное самочувствие граждан и отношение к деятельности местной власти со стороны бизнес-сообщества. «Прошу руководителей территорий к этому отнестись очень внимательно», — сказал донской глава.

Подводя итоги выступления, Василий Голубев подчеркнул: «Мы не можем быть удовлетворены тем состоянием дел и той ситуацией, которая сегодня есть. И в этом нет ничего зазорного и плохого. Задачи перед нами стоят очень серьезные. Нам нужно доказать нашим жителям, что мы команда, способная двигаться вперед. Если кто не способен, нужно просто честно себе в этом признаться. А если способны, давайте засучивать рукава и выполнять единую для всех нас задачу: стабильность в регионе, развитие региона и нормальное самочувствие жителей Ростовской области».

Выступая перед собравшимися, Председатель Донского парламента Виктор Дерябкин посетовал, что за прошедший год ни одного обращения, ни одного предложения в Законодательное Собрание области от Совета муниципальных образований не поступило. Создаётся впечатление, что в сфере регионального правового регулирования нет вопросов по разделению полномочий и межбюджетным отношениям. Однако это далеко не так.

В своём выступлении спикер обратил внимание на необходимость более серьёзной работы с кадровым резервом. Ведь случается так, что отдельные главы просто физически и морально устают от того темпа, которого требует от них работа. А заменить их в территориях, случается, и некем.

Говоря о необходимости более активного взаимодействия всех ветвей власти, Виктор Дерябкин отметил, что деятельность областного Законодательного Собрания во многом определяет стратегическое развитие и повседневную работу муниципалитетов. Не стал исключением и прошедший год. Депутатами парламента Дона принято свыше 50 областных законов, касающихся жизнедеятельности органов местного самоуправления.

Особое внимание было уделено качеству предоставления государственных и муниципальных услуг жителям. «Ростовская область, — подчеркнул спикер, — единственный регион в России, где был принят закон о государственной поддержке создания и деятельности МФЦ». Сегодня такие центры созданы уже в большинстве территорий, а до конца года, уверен Виктор Дерябкин, МФЦ будут созданы повсеместно.

Председатель Заксобрания остановился более подробно на характеристике ещё одного областного закона — о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, который окажет существенное влияние на развитие местного самоуправления. В соответствии с этим законом в муниципалитетах, где численность депутатского корпуса составляет 20 и более человек, половина депутатов будет избираться по одномандатным округам, а вторая половина — по партийным спискам.

Виктор Дерябкин предложил провести мониторинг полномочий, переданных на местный уровень, и их финансовой обеспеченности, поскольку трудно выполнять обязательства, не имея на это достаточных средств.

Говоря о меняющейся политической обстановке, спикер Донского парламента призвал глав муниципалитетов проявлять мудрость и умение ориентироваться в ситуации: «Нужно выстраивать диалог со всеми политическими силами, которые представлены на ваших территориях».

На собрании Совета муниципальных образований были отмечены достижения отдельных глав городов, районов и сельских поселений области.

За значительный вклад в социально-экономическое развитие региона Губернатор наградил медалью ордена «За заслуги перед Ростовской области» 10 руководителей муниципалитетов области. Еще 11 глав были поощрены благодарностью и благодарственными письмами донского главы.





17.08.2018
В 2018 году на Дону будет полностью обновлен парк пригородных электропоездов
Ростовская область стала одним из немногих субъектов Российской Федерации, где решился вопрос полного обновления парка подвижного состава пригородных электропоездов. ОАО «РЖД», в рамках инвестиционной программы, приобретено 18 поездов в четырехвагонном исполнении
17.08.2018
Внесены предложения по доработке законопроекта о статусе административного центра Ростовской области 16.08.2018
В Ростове-на-Дону состоялись общественные обсуждения законопроекта «О статусе административного центра Ростовской области», который был принят в первом чтении 26 июля на 57-м внеочередном заседании Законодательного Собрания
16.08.2018
Дончан приглашают на фестиваль «Калининское лето»
В субботу, 18 августа, в хуторе Пухляковском  Усть-Донецкого  района пройдет областной фестиваль «Калининское лето».  Праздник посвящен 102-й годовщине со дня рождения донского писателя Анатолия Калинина.
15.08.2018
На Дону появятся сельские старосты
14 августа в донском парламенте председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Александр НЕЧУШКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») провел совещание по разработке проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области».
14.08.2018
Губернатор увеличил ассигнования на квоты по оказанию высокотехнологичной медпомощи
Губернатор Василий Голубев распорядился выделить из резервного фонда областного бюджета почти 7 млн для Ростовской областной клинической больницы на оказание высокотехнологичной медпомощи
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс