Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

№1 (26) январь 2012 Главы муниципалитетов собрались на Совет

16 января 2012 года Губернатор Василий Голубев и председатель Законодательного Собрания области Виктор Дерябкин приняли участие в общем собрании Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области». В мероприятии также участвовали депутаты Донского парламента, заместители Губернатора, руководители региональных министерств и ведомств, представители федеральных органов власти, главы всех муниципальных образований и сельских поселений, а также председатели городских дум, районных и поселковых Собраний депутатов.

Более 8 лет назад, в октябре 2003 года, был принят Федеральный Закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Основной идеей этого закона стала идея приближения власти к народу.

Люди на местах, особенно в небольших городах, поселках, станицах, хуторах, прекрасно знают, как лучше и успешнее организовать свою жизнь. И этот закон был призван им помочь, наделив серьёзными полномочиями органы местной власти.

В состав Ростовской области входят 463 муниципальных образования, состоящих из 12 городских округов, 43 муниципальных районов, 18 городских поселений, 390 сельских поселений.

Ассоциация «Совет муниципальных образований» ведёт свою историю фактически с 1998 года, в 2006-м году ей был придан новый импульс.

Совет был создан в целях координации деятельности муниципалитетов, эффективной реализации прав и интересов муниципальных образований, взаимодействия с органами государственной власти и другими объединениями территорий. Основной целью Совета является организация взаимодействия муниципальных образований, выражение и защита общих интересов муниципальных образований, в том числе представление указанных интересов в органах государственной власти, а также организация сотрудничества муниципалитетов с другими объединениями муниципальных образований Российской Федерации и международными организациями.

Деятельность Совета способствует развитию инициативы и деловой активности на местах в любом муниципальном образовании Ростовской области.

Глава региона хорошо знаком с работой объединений муниципальных образований. С 2006 года и до назначения на пост Губернатора Ростовской области Василий Голубев возглавлял Совет муниципальных образований Московской области и одновременно входил в состав Президиума Общероссийского Конгресса муниципальных образований.

Выступая перед собравшимися, Губернатор поставил ряд задач перед главами муниципалитетов.

Наиболее актуальной задачей для развития территорий остается работа органов местного самоуправления с людьми.

Губернатор отметил, что в минувшем году эта деятельность была активизирована. Только на отчётах глав районов и городов в ноябре 2011 года побывало более 60 тысяч человек, на личных приемах — около 2,5 тысяч. Однако этого недостаточно, необходим открытый диалог глав территорий с местными жителями.

По мнению Василия Голубева, главам надо больше общаться с населением, а не только собирать руководителей и актив. Только так люди смогут оценить их работу по решению актуальных проблем территорий, постановке целей и задач на перспективу. Это, считает глава региона, важный шаг к выстраиванию эффективной системы управления.

Губернатор уточнил главам поселений срок для проведения их отчетов перед населением — до 10 февраля.

Еще одной задачей для муниципалитетов Василий Голубев назвал выстраивание диалога с бизнесом. Планы развития территорий невозможно реализовать без тесного контакта с бизнесом, убежден Губернатор. Серьезной помехой на пути бизнеса по-прежнему остаются бюрократические препоны.

Можно сколько угодно рассказывать о планах развития территорий. Можно представлять красивую радужную перспективу. Но реализовать эти планы, если не будет эффективной работы с теми, кто является бизнесменами, занимается индивидуальным хозяйством, будет практически невозможно.

«Прошу каждого из глав муниципальных образований проработать вопрос по оптимизации процедур оформления инициатив малого и среднего бизнеса», — предложил Василий Голубев.

Сегодня на уровне области и всех её территорий приняты соответствующие программы поддержки предпринимательства. Их надо выполнять, но это не должно быть забюрократизированное, формальное взаимодействие. С бизнесом нужно общаться, поддерживать инициативы и создавать условия для развития. Только тогда в территориях появятся новые рабочие места, дополнительные доходы в местный бюджет.

К положительным результатам деятельности муниципалитетов в минувшем году глава региона отнес развитие многофункциональных центров. Работать не только над увеличением количества услуг на базе МФЦ, но и повышать качество их предоставления — задача текущего периода.

Губернатор предложил поселениям активнее развивать общественное самоуправление — в виде домовых и уличных комитетов. Это поможет самоорганизовать людей при решении вопросов благоустройства населенных пунктов. Местной власти следует проводить конкурсы по актуальным направлениям муниципального развития: например, на лучший многоквартирный дом по внедрению энергосберегающих технологий, лучший дом (улицу, домовладение).

Очень важным является повышение инвестиционной привлекательности территорий. Развитие области и конкретных муниципалитетов напрямую зависит от использования инвестиционного потенциала. На уровне области формируется «100 губернаторских инвестиционных проектов». В перечень уже вошли 64 проекта на общую сумму 338 млрд рублей, в результате реализации которых будет создано дополнительно более 35 тысяч рабочих мест.

Василий Голубев поставил главам муниципалитетам четкие, конкретные задачи, в том числе по благоустройству территорий, созданию центров общественного доступа к современным информационным ресурсам — Интернету, спутниковому телевидению.

Говоря о повышении эффективности муниципального управления, Губернатор подчеркнул, что важно обеспечить эффективность внутренней организации органов местного самоуправления, их ориентированность на результат, использование в своей деятельности передового, уже зарекомендовавшего себя опыта и, в конечном итоге, должное взаимодействие с населением.

Ключевым критерием в оценке работы глав станет социальное самочувствие граждан и отношение к деятельности местной власти со стороны бизнес-сообщества. «Прошу руководителей территорий к этому отнестись очень внимательно», — сказал донской глава.

Подводя итоги выступления, Василий Голубев подчеркнул: «Мы не можем быть удовлетворены тем состоянием дел и той ситуацией, которая сегодня есть. И в этом нет ничего зазорного и плохого. Задачи перед нами стоят очень серьезные. Нам нужно доказать нашим жителям, что мы команда, способная двигаться вперед. Если кто не способен, нужно просто честно себе в этом признаться. А если способны, давайте засучивать рукава и выполнять единую для всех нас задачу: стабильность в регионе, развитие региона и нормальное самочувствие жителей Ростовской области».

Выступая перед собравшимися, Председатель Донского парламента Виктор Дерябкин посетовал, что за прошедший год ни одного обращения, ни одного предложения в Законодательное Собрание области от Совета муниципальных образований не поступило. Создаётся впечатление, что в сфере регионального правового регулирования нет вопросов по разделению полномочий и межбюджетным отношениям. Однако это далеко не так.

В своём выступлении спикер обратил внимание на необходимость более серьёзной работы с кадровым резервом. Ведь случается так, что отдельные главы просто физически и морально устают от того темпа, которого требует от них работа. А заменить их в территориях, случается, и некем.

Говоря о необходимости более активного взаимодействия всех ветвей власти, Виктор Дерябкин отметил, что деятельность областного Законодательного Собрания во многом определяет стратегическое развитие и повседневную работу муниципалитетов. Не стал исключением и прошедший год. Депутатами парламента Дона принято свыше 50 областных законов, касающихся жизнедеятельности органов местного самоуправления.

Особое внимание было уделено качеству предоставления государственных и муниципальных услуг жителям. «Ростовская область, — подчеркнул спикер, — единственный регион в России, где был принят закон о государственной поддержке создания и деятельности МФЦ». Сегодня такие центры созданы уже в большинстве территорий, а до конца года, уверен Виктор Дерябкин, МФЦ будут созданы повсеместно.

Председатель Заксобрания остановился более подробно на характеристике ещё одного областного закона — о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, который окажет существенное влияние на развитие местного самоуправления. В соответствии с этим законом в муниципалитетах, где численность депутатского корпуса составляет 20 и более человек, половина депутатов будет избираться по одномандатным округам, а вторая половина — по партийным спискам.

Виктор Дерябкин предложил провести мониторинг полномочий, переданных на местный уровень, и их финансовой обеспеченности, поскольку трудно выполнять обязательства, не имея на это достаточных средств.

Говоря о меняющейся политической обстановке, спикер Донского парламента призвал глав муниципалитетов проявлять мудрость и умение ориентироваться в ситуации: «Нужно выстраивать диалог со всеми политическими силами, которые представлены на ваших территориях».

На собрании Совета муниципальных образований были отмечены достижения отдельных глав городов, районов и сельских поселений области.

За значительный вклад в социально-экономическое развитие региона Губернатор наградил медалью ордена «За заслуги перед Ростовской области» 10 руководителей муниципалитетов области. Еще 11 глав были поощрены благодарностью и благодарственными письмами донского главы.





21.02.2018
Председатель Облизбиркома выступил на совещании с участием Губернатора Ростовской области
Меры по обеспечению общественной безопасности, а также вопросы готовности к проведению дня голосования по выборам Президента Российской Федерации обсуждались на совместном заседании антитеррористической комиссии, регионального оперативного штаба и совета по содействию избирательным комиссиям при Правительстве Ростовской области.
21.02.2018
Заседание Совета регионального отделения партии СР
17 февраля в Ростове-на-Дону под председательством депутата Госдумы Михаила Емельянова состоялось расширенное заседание Совета регионального отделения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Ростовской области
21.02.2018
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о специальном режиме хозяйственной деятельности в водоохранных зонах
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности
21.02.2018
Председатель ЛДПР: нужно закрывать отели, завышающие цены на ЧМ-2018
Владимир Жириновский предложил действенный метод борьбы с искусственным повышением цен на номера в отелях перед началом Чемпионата мира по футболу – 2018.
21.02.2018
В апреле начнется ремонт въезда в Аксай
В этом году в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» будет отремонтирован участок ул. Чапаева в Аксае – это один из въездов в город с федеральной трассы М-4 «Дон». Ежедневно по нему проезжает порядка 4 тысяч автомобилей.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс