Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№6 (78) апрель 2015] Депутаты Донского парламента обсудили первые итоги работы новой системы капитального ремонта в многоквартирных домах

16 апреля состоялось 16-е заседание Законодательного Собрания Ростовской области пятого созыва. В повестке дня 29 вопросов. Депутаты обсудили острые проблемы, стоящие перед жителями Дона, приняли поправки в ряд законов.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Дерябкин представил участников заседания – членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатов Государственной Думы РФ, представителей полпреда Президента России в ЮФО, исполнительной власти Ростовской области.

Затем Виктор Ефимович сообщил приятную новость: «Впервые наша хоккейная команда «Ростов» стала чемпионом Российской хоккейной лиги, завоевав первый трофей в своей истории».

Коммунисты настаивали на внесении вопроса о «детях войны» в повестку дня заседания. Председатель комитета ЗС РО по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству Владимир Катальников высказал точку зрения большинства депутатов: – Три года идет дискуссия по «детям войны» на федеральном и региональном уровнях. Сейчас в Госдуме проходит экспертизу законопроект о выплате дополнительной 13-й пенсии в декабре пенсионерам, которым 70 и более лет. В апреле депутаты должны рассматривать проект нового закона.

Ростовская область – «застрельщик» программы ремонта многоквартирных домов

Депутаты приняли повестку дня и приступили к «Правительственному часу», в рамках которого заслушали информацию о ходе реализации новой системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области.

– Ростовская область стала одним из первых субъектов Российской Федерации, принявших все необходимые региональные законы и выполнивших требования федерального законодательства по организации системы капитального ремонта, – отметил Виктор Дерябкин. – Благодаря этому, Ростовской области удалось в 2014 году привлечь в региональный фонд капитального ремонта 213,5 млн рублей федеральных средств. Сегодня система заработала, и есть первые результаты: в минувшем году в полном объеме выполнены работы по ремонту 71 многоквартирного дома, значительные средства предусмотрены на реализацию программы в этом году.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сергей Сидаш проинформировал депутатский корпус об итогах реализации краткосрочного плана капитального ремонта в 2014 году, в ходе которого отремонтированы многоквартирные дома общей площадью 180,2 тыс. кв. м., улучшили условия проживания 5 481 человек.

– В 2015 году за счет ежемесячных взносов собственников помещений в многоквартирных домах запланировано отремонтировать 307 домов общей площадью 888,1 тыс. кв. м. в 31 муниципальном образовании. Общий объем финансирования составляет 1 млрд 493,6 млн рублей, – отметил министр.

Губернатором Ростовской области Василием Голубевым принято решение о дополнительном выделении средств областного бюджета в сумме 484,1 млн рублей на реализацию следующих мероприятий:

– 294,1 млн рублей на ремонт 62 крыш и фасадов в Ростове-на-Дону в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года;

– 90 млн рублей на софинансирование работ по замене 89 единиц лифтового оборудования в рамках краткосрочного плана на 2015 год;

– 100 млн рублей на капитальный ремонт остро нуждающихся 16 многоквартирных домов по результатам личных приемов, проведенных по поручению Губернатора Ростовской области в четырех муниципальных образованиях (Аксайский район, Азов, Новошахтинск, Таганрог).

В 2015 году минимальный размер взноса на капремонт по сравнению с 2014 годом увеличен на 10 копеек и составил 6,3 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме. По словам донского министра ЖКХ, общее количество многоквартирных домов в региональной программе на сегодняшний день составляет 18 659. При этом большинство собственников (15 607 домов) формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, остальные 3 052 дома используют для этих целей спецсчет.

– Мы принимаем все конструктивные предложения, открыты для диалога. Каждый собственник жилья, согласно федеральному законодательству, вправе открыть счет, накапливать средства и самостоятельно принимать решение о ремонте. В Паспорте многоквартирного дома все виды ремонта будут регистрироваться и добавляться, – отметил Сергей Сидаш.

Ростовская область в этом вопросе является застрельщиком, хотя предстоит еще немалая работа.

В обсуждении приняли участие депутаты Евгений Шепелев, Евгений Бессонов, Сергей Косинов, Сергей Петляков. Они выступили с рядом предложений и критических замечаний.

– Если взялись, то надо делать качественно. Прошу депутатов в своих округах оперативно рассматривать обращения и жалобы жителей, – предложил Председатель ЗС РО Виктор Дерябкин.

Депутаты решили раз в полугодие заслушивать на своих заседаниях директора Областного фонда содействия капитальному капремонту и постоянно вести мониторинг реализации областного закона.

О роли гражданского общества в жизни Донского региона

Депутаты внесли изменения в Областной закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». По словам директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области Алексея Решетникова, в фонде ныне работает 421 сотрудник, но бюджет позволяет содержать 460 человек. По сравнению с 2014 годом бюджет не увеличен и даже будет по рекомендации федерального руководства Фонда сокращен на один процент. Депутаты единогласно утвердили дефицит бюджета Фонда в сумме 226,9 млн руб.

С докладом по третьему вопросу повестки дня заседания выступил председатель Общественной палаты Ростовской области Вячеслав Кущев, проинформировавший присутствующих о развитии института гражданского общества на Дону в 2014 году.

В 2014 году было проведено 9 заседаний региональной Общественной палаты, в том числе 5 заседаний Совета Общественной палаты, более 100 публичных мероприятий, в их числе «круглые столы», конференции регионального, всероссийского и международного уровней, форумы, фестивали, выставки. Велась работа по экспертизе нормативных правовых актов.

Примером эффективного взаимодействия представителей общественности и Донского парламента является решение о возможности образования в рамках деятельности профильных комитетов ЗС РО экспертно-консультативных советов, позволяющих осуществлять независимую экспертизу проектов нормативных правовых актов, оказывать методическую помощь. В настоящий момент ведется работа по формированию таких советов, которую планируется завершить в 2015 году.

«Усиление роли гражданского общества в жизни региона – приоритетная задача Общественной палаты Ростовской области в нынешнем году», – подчеркнул Вячеслав Кущев.

Председатель Законодательного Собрания Виктор Дерябкин отметил:

– Вместе с первым созывом Общественной палаты Ростовской области мы отработали 3 года, а в декабре прошлого года был сформирован новый созыв, в состав которого вошли наши депутаты: мой заместитель – председатель комитета по законодательству Ирина Валерьевна Рукавишникова, и председатель парламентской комиссии по Регламенту Николай Васильевич Шевченко. В 2014 году члены Общественной палаты организовали и провели целый ряд мероприятий, во многих из которых участвовали депутаты Донского парламента.

По мнению спикера Донского парламента, закон «О гражданской инициативе» будет корректироваться в соответствии с уменьшением ценза для внесения законодательных инициатив на рассмотрение ЗС РО.

О правах человека на Дону, обеспеченных законом

С докладом о своей деятельности в 2014 году перед депутатами выступил Уполномоченный по правам человека в Ростовской области Анатолий Харьковский. По словам докладчика, лидирующее место, как и в прошлые годы, занимают жалобы на действия (бездействие) сотрудников правоохранительных органов – 472 (530 – в 2013 году). В жалобах граждане обращали внимание на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов, недобросовестное исполнение ими служебных обязанностей, незаконное привлечение к уголовной ответственности, отказ в возбуждении уголовного дела, а также выражали сомнение в объективности проводимых проверок, в том числе в ходе предварительного следствия.

На втором месте по остроте проблем находятся нарушения прав в сфере жилищного законодательства и жилищно-коммунальных услуг – 314 обращений (346 – в 2013 году). Среди проблем, с которыми сталкивались граждане в рамках жилищных и жилищно-коммунальных правоотношений: реализация права на внеочередное предоставление жилых помещений, включая неисполнение решения суда о предоставлении жилых помещений; несогласие с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилье, эксплуатация жилищного фонда, длительное расселение из ветхого и аварийного жилья, постоянное повышение цен на жилищно-коммунальные услуги и хроническое несоответствие растущей цены низкому качеству этих услуг.

Также докладчик отметил, что в связи с событиями на юго-востоке Украины и наплывом в регион украинских беженцев наблюдался рост жалоб по вопросам миграционного законодательства. В 2014 году поступило 262 обращения, что в полтора раза больше, чем в предыдущем году – 155.

Вместе с тем наблюдается снижение жалоб по вопросам исполнения наказания и соблюдения прав осужденных. В 2014 году в адрес Уполномоченного по правам человека поступило 111 обращений, тогда как в 2013 году их было 182. Необходимо отметить, что обстановка в учреждениях УИС и МВД области характеризуется как стабильная и контролируемая.

В прошлом году жалоб на нарушения политических и избирательных прав не поступило.

– На основании всех обращений, которые поступили Уполномоченному по правам человека в 2014 году, можно сделать вывод о том, что права человека на Дону обеспечены в полной мере, защищены законом и в большинстве случаев гарантированно исполняются. Тем не менее, за минувший год за консультациями и помощью к Уполномоченному обратились более 3 тысяч человек – в основном пенсионеры, осужденные и инвалиды, – подытожил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Дерябкин.

Об антикоррупционном законодательстве

Антикоррупционное законодательство донские парламентарии усилили новыми законами и поправками к ним. Так, депутаты приняли Областной закон «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, в связи с утратой доверия».

– Этот нормативный акт устанавливает порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности Ростовской области в исполнительных органах власти, – отметил спикер Донского парламента.

В соответствии со статьями Федерального закона «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность субъекта Российской Федерации, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в ряде случаев. В Областном законе все эти случаи расписаны.

В ходе заседания также были приняты изменения в Областной закон «О противодействии коррупции в Ростовской области», связанные с приведением областного антикоррупционного законодательства в соответствие с федеральным.

При поступлении на государственную гражданскую службу предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера претендента на замещение должности, а также его семьи обязаны все без исключения граждане. Раньше эти меры касались только перечня должностей, установленного правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные изменения были внесены в Областные законы «О статусе депутатов Законодательного Собрания Ростовской области» и «О государственной гражданской службе Ростовской области».

ЕВГЕНИЙ ШЕПЕЛЕВ, председатель комитета ЗС РО по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи:

– Я обозначил 15 вопросов, которые нужно решать с Федеральным Собранием, Министерством ЖКХ, а главное – с людьми. Когда ремонт завершен, не надо звать в комиссии областного министра ЖКХ Сергея Борисовича Сидаша, меня, управляющие компании, подрядчиков. А надо позвонить в квартиры и у людей поинтересоваться итогами ремонта. Жители все расскажут и дадут объективную оценку. А потом взять и спросить по закону с подрядчика. Качество и сроки – это очень важные проблемы. Нельзя годами менять в одном доме трубы. Что касается кредитования ремонта, то 20 процентов – это, конечно, много. Знаю, что сейчас в Государственной Думе рассматривается возможность кредитования под 5 процентов. Вот если примут этот закон, то будет помощь. Подрядчик взял бы полмиллиона рублей под пять процентов и отремонтировал бы дом. Жильцы взяли бы пять миллионов под этот процент, отремонтировали дом и отдавали бы потом 15 лет. И не надо никаких 6.30 рубля с квадратного метра платить ежемесячно на капремонт.

ИГОРЬ КОЛЕСНИКОВ, заместитель председателя комитета ЗС РО по законодательству, государственному строительству и правопорядку:

– Капремонт в многоквартирных домах – это острый социальный вопрос, волнующий подавляющее большинство жителей Ростовской области. Что меня как депутата волнует? На Дону более 18 тысяч многоквартирных домов. Я сторонник того, чтобы при ремонте использовались материалы с долгим жизненным циклом. Иначе, через год-два люди начнут жаловаться на некачественный ремонт, как порою бывает. При формировании сметы важно, чтобы участвовали управляющая компания или ТСЖ. Наглядный пример – старое общежитие в Батайске по улице Авиамоторной. Смотришь смету – 90 тысяч рублей, а там ремонт 44 балконов, которые наполовину обрушились. Невозможно, собирая миллиарды, делать ремонт таким вот образом. Министр ЖКХ Сергей Сидаш собирал подрядчиков, у него очень принципиальная позиция. Черный список подрядчиков уже существует. В прошлом году они ни рубля не получили. Теперь авансовых платежей не будет, фирмы должны приходить со своим оборотным капиталом. Сделали один подъезд – получили деньги. И еще. Кровли мы делаем плоские и постоянно их латаем. А вот Краснодарский край делает кровли со скатами, и гарантия на них – 50 лет. Почему нам не пойти по этому пути? Зачем тратим миллионы?





22.03.2019
Почти в два раза увеличится господдержка рыбохозяйственного комплекса Ростовской области в текущем году
В правительстве региона состоялось заседание рыбохозяйственного совета Ростовской области под руководством первого заместителя губернатора Виктора Гончарова.
22.03.2019
В Государственной Думе Российской Федерации открылась передвижная выставка «Казачество на государевой службе»
По предложению комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками совместно с Государственным историческим музеем в Государственной Думе Российской Федерации открылась передвижная выставка «Казачество на государевой службе», посвящённая истории российского казачества и 450-летию служения казаков Российскому государству
22.03.2019
Ростовчан приглашают на открытие стадиона «СКА»
В субботу, 23 марта, состоится первый с 2013 года футбольный матч донских армейцев на родном поле. Именно в этот день пройдет торжественное открытие стадиона «Спортивный Клуб Армии».
22.03.2019
Вместо подушки безопасности – тайник с сигаретами
В зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль Фольксваген Пассат под управлением гражданина Украины.
22.03.2019
Донские депутаты поддержали праздник для «солнечных» детей
21 марта состоялось мероприятие Ростовской областной общественной организации семей, воспитывающих детей с синдромом Дауна, «Лучики добра», посвященное Всемирному дню человека с синдромом Дауна.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс