Глава донского региона выступил с ежегодным инвестиционным посланием28.12.2017
В рамках V Международной конференции по внешнеэкономической деятельности в субъектах Российской Федерации, которая прошла в Ростове-на-Дону, Губернатор Ростовской области Василий Голубев выступил с инвестпосланием. Его заслушали более 1 000 участников форума, в том числе и депутаты Донского парламента Практика ежегодного инвестиционного послания Губернатора Ростовской области введена в 2013 году в рамках внедрения инвестиционного Стандарта Агентства стратегических инициатив. Нынешнее инвестиционное послание – пятое по счету. Его цель – информировать участников инвестиционных процессов о планируемых региональной властью ключевых мерах по улучшению инвестиционного климата. Губернатор поприветствовал участников мероприятия и подчеркнул, что по решению Минэкономразвития России конференция проходит в Ростовской области в год её 80-летия. – Наш регион – экономически важный и геополитически значимый для России, уверен Василий Голубев. – В 2016 году, по данным Российского экспортного центра, Ростовская область вошла в ТОП-10 регионов России по объёму экспорта, при этом заняв среди них первое место по темпам роста экспорта, – отметил Василий Голубев. Он напомнил, что в Национальном рейтинге состояния инвестклимата в этом году Ростовская область вошла в топ-20 регионов с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса, а также в двадцатку инновационных регионов России. Валовой региональный продукт в регионе за семь лет вырос, в сопоставимых ценах, практически на треть. Промышленное производство увеличилось почти в три раза. В последние годы область лидирует в России по урожаю ранних зерновых культур. Внешнеторговый оборот области в 2016 году составил 7,7 млрд долларов, в том числе экспорт – 5,5 млрд долларов, а положительное сальдо внешнеторгового оборота – 3,3 млрд долларов. Как отметил глава региона, усилия по улучшению бизнес-климата принесли результат. Повысилась доступность заёмного капитала для малого и среднего бизнеса. Действуют несколько региональных инструментов, позволяющих бизнесу получать займы под 5-7% годовых. В их числе – созданные с нуля региональные фонды поддержки промышленности и лизинга, обновлённое агентство поддержки предпринимательства. Разработан и внедрен региональный портал закупок для малого и среднего бизнеса, на котором уже 1300 поставщиков. Снижено по области общее количество проверок бизнеса – на 20%, на муниципальном уровне – в два раза. Действуют 23 многофункциональных центра для бизнеса. Однако если посмотреть в масштабах всей страны, то из одного миллиона зарегистрированных малых предприятий, меньше одного процента имеют выход на экспорт. Это направление, по мнению главы региона, необходимо поддерживать и расширять, так как экспорт сегодня рассматривается как реальная альтернатива импортозамещению, которое со временем все-таки должно уйти в прошлое. Страна, которая может не только производить для себя, но и экспортировать свою продукцию, будет иметь большую весомость на мировом рынке. Василий Голубев поддержал идею об организации в вузах центров создания предпринимателей. – Считаю, что необходимо и дальше расширять формы нефинансовой поддержки бизнеса, создавать центры коллективного пользования, – отметил Василий Голубев. – Я поддерживаю идею об организации в вузах центров создания предпринимателей. Прямо в своем вузе студент сможет зарегистрироваться в качестве предпринимателя, открыть счет в банке, получить кредит, бесплатно воспользоваться готовыми франшизами и регулярно получать необходимые консультации. Действенным инструментом в решении задачи поиска поставщиков, убеждён губернатор, может стать онлайн-платформа субконтрактации. Использование информационных технологий в поиске потенциальных партнеров могло бы повысить скорость и эффективность процесса. Василий Голубев поручил до 1 апреля 2018 года проработать вопрос создания такого инструмента. В ходе инвестиционного послания Василий Голубев дал поручение до 1 марта 2018 года запустить программу льготных займов под 5% для экспортирующих предпринимателей-производственников. Ещё одной эффективной формой поддержки таких производственных предприятий, по мнению главы региона, могут стать налоговые льготы. – Считаю, что еще раз нужно посмотреть на порядок, условия, а главное – эффективность предоставляемых налоговых льгот, в том числе рассмотреть возможность их переориентирования на приоритетные, экспортоориентированные предприятия, – заявил Василий Голубев. Губернатор также поручил министерству экономического развития и министерству финансов области подготовить предложения по докапитализации агентства поддержки предпринимательства, гарантийного фонда и лизингового фонда области. В частности, Василий Голубев считает необходимым увеличить капитал лизингового фонда до 500 млн рублей, что позволит привлечь в него 1,5 млрд рублей из Федеральной корпорации малого и среднего предпринимательства. Отдельная большая тема, по словам главы региона, – документооборот в органах власти. – Нам не нужно искать внешних врагов. Избыточными и неэффективными бюрократическими процедурами мы сами можем сжечь весь временной ресурс и довести себя до полного изнеможения. Но самое плохое, что это демотивирует креативных профессионалов, которые в любой организации считаются самым ценным ресурсом, – заявил губернатор Ростовской области. Также критика прозвучала в части государственно-частного партнерства. Безусловно, в этой сфере есть сложности в правоприменительной практике. В следующем году законодателям придется много поработать в этой сфере, вносить поправки в существующие законы, возможно, придется принимать новые. Василий Голубев также обозначил приоритетные задачи на 2018 год – это снижение энергозатрат для бизнеса и развитие альтернативной энергетики, создание инфраструктуры для предпринимателей и оптимизация форм господдержки бизнеса, развитие инвестиционно-привлекательных территорий и государственно-частного партнёрства, внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности и обновление госуправления. Губернатор заявил, что необходимо рассмотреть и утвердить новые тарифы ресурсоснабжающих и сбытовых организаций уже в декабре текущего года. Схема долгосрочного регулирования тарифов ресурсоснабжающих и сбытовых организаций стартует с 2018 года с последующей индексацией в течение пяти лет. Задача – снизить энергозатраты донского бизнеса за счёт оптимизации тарифов поставщиков ресурсов. По мнению губернатора, необходимо объединить усилия региональных органов власти, а также экспертов в области тарифного ценообразования для аудита затрат, представленных в региональную службу по тарифам ресурсоснабжающими и сбытовыми организациями. Анализу, по мнению главы региона, подлежат направления, содержащие риски, включая достоверность и обоснованность капитальных расходов. Предстоит объективно оценить величину физических потерь электроэнергии, перекладываемых далее через тарифы на бизнес и бюджетные организации. Эту работу, по наказу губернатора, необходимо завершить до 1 июля 2018 года.
Мария Шульга, фото автора
Виктор Шумеев, председатель комитета по экономической политике ЗС РО:
– Сегодня в инвестиционном послании прозвучало много интересных идей и предложений. Впервые губернатор заявил о создании в регионе Фонда лизинга, который позволит нашим предпринимателям под небольшой процент брать в аренду оборудование и пользоваться им. Это мера будет существовать наряду с созданным в этом году Фондом поддержки промышленности и теми преференциями для инвесторов, которые были приняты ранее. Прозвучало заявление и о развитии альтернативной энергетики, в том числе ветроэнергетики. Причем речь идет не просто о новом производстве энергии, но и о производстве комплектующих для ветрогенераторов. Также одна из новых тем – освоение прилегающей территории к аэропортовому комплексу «Платов». Расположение вблизи крупных городов, удачная транспортная развязка – все это должно привлекать внимание инвесторов к этой точке.
|