Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Крепкая семья Донских муниципалитетов отмечает 20-летие своего союза

Знаменательное событие отпразднует 27 мая Ассоциация «Совет муниципальных объединений Ростовской области» – 20 лет со дня её создания. О пути, пройденном за эти годы, рассказывает её исполнительный директор Виктор Ляхов

ОТСТАИВАЯ ИНТЕРЕСЫ

– Виктор Павлович, какова была цель создания Ассоциации, её задачи?

– Главная цель – координировать деятельность муниципалитетов, отстаивать интересы местного самоуправления во взаимоотношениях с органами государственной власти. Развивать самоуправление, чтобы вместе с ним улучшалось благосостояние людей. Ведь местное самоуправление – нервные окончания любого мини-государства, её основа. И наша задача – сделать крепкой семью донских муниципальных объединений. А главная миссия – распространять лучший опыт муниципалитетов, лучшие практики.

– Расскажите об истории объединения.

– Первые десять лет она называлась АМО – Ассоциация муниципальных образований – и объединяла 55 муниципалитетов – 12 городов и 43 района. А когда вышел 131-й федеральный закон о принципах организации самоуправления, то изменилось название. Сейчас Ассоциация «Совет муниципальных объединений Ростовской области» объединяет 463 муниципалитета: 12 городских округов, 43 муниципальных района, 17 городских поселений и 391 сельское поселение.

ОЦЕНИВАЯ ПО ЗАСЛУГАМ

– Кто стоял у истоков создания объединения?

– Ведущую роль в объединении во многом сыграл Ростов-на-Дону, а если говорить персонально: Михаил Анатольевич Чернышев (тогда мэр города – он избирался председателем Ассоциации первые 13 лет), Зинаида Васильевна Неярохина – в настоящее время председатель Ростовской-на-Дону городской Думы – глава города. А также костяк профессионалов – глава Октябрьского сельского района, наш нынешний председатель Ассоциации Евгений Петрович Луганцев, глава Волгодонска – Виктор Павлович Мельников, Валерий Васильевич Путилин – мэр Батайска, Виталий Иванович Борзенко – Аксайский район, Валерий Николаевич Бевзюк – Азовский район. Это те, на кого равняются, у кого огромнейший опыт. Так, благодаря Евгению Петровичу Луганцеву появились многие новые формы и механизмы деятельности СМО, был заложен особый стиль работы. Многое внесли в работу Совета и другие наши ветераны местного самоуправления. В то же время мы рады, что в Ассоциацию приходят молодые руководители с хорошими задатками. Например, мэр Азова Владимир Ращупкин – очень креативный, очень энергичный руководитель.

– Как вы пришли в Ассоциацию? Какие награды имеете?

– Моей деятельности в СМО уже 10 лет. До этого не было исполнительной дирекции, так что я стою у истоков её создания. На должность исполнительного директора пришёл, имея большой опыт: 25 лет проработал в Октябрьском районе заместителем главы администрации, три срока подряд был в Общественной палате Ростовской области. Что же касается наград... У меня есть медаль «За доблестный труд на благо Донского края». Но у нас имеются свои награды для коллег, которые показывают высокий профессионализм. Это Благодарность председателя Ассоциации, Почётная грамота – они сопровождаются материальным поощрением. Есть Почётный знак «За заслуги в развитии местного самоуправления РО». Эти награды мы и будем вручать лучшим в дни юбилея.

ПЕРЕДАВАЯ ОПЫТ

– У вас сложная структура?

– У нас создана структура руководящих и рабочих органов. Коллегиальный руководящий орган – Правление Совета, рабочие органы – шесть палат: Палата городских округов, Палата муниципальных районов, Палата городских поселений, Палата сельских поселений, Палата представительных органов городских округов и муниципальных районов и Палата территориального общественного самоуправления (ТОС). Именно на этих площадках происходят встречи, заседания, здесь делятся опытом и наработанными практиками наши руководители муниципальных образований. На 19 мая запланировано выездное заседание. Наша задача – выезд на объекты, общение с людьми, изучение проблем на месте. Затем мы организуем круглый стол и обсуждение. Традиционно оно проходит не в администрации за трибуной, а в одном из структурных подразделений. В парке или библиотеке, как-то осматривали шахту и спускались в неё – там и проводили.

– У вас есть свой методсовет и эксперты?

– Высшим органом у нас является общее собрание. Избирается правление из 29 человек и контрольно-ревизионная комиссия, которая контролирует все расходы денежных средств. Кстати, мы не получаем ни областных, ни региональных средств, наш бюджет состоит только из членских взносов. Есть методсовет из 17 человек. С момента создания его возглавляет его Татьяна Петровна Георгиева, одна из ведущих экспертов страны. Имеется семь групп экспертов в рамках объединений – по социальным вопросам, ЖКХ, медицине, образованию, культуре, по юридическим и правовым вопросам... Они оказывают правовую и методическую помощь муниципалитетам, предлагают меры по реализации принятых нормативных актов, ведут подготовку законопроектов. Мы аккумулируем предложения экспертов, потом отдаём в методсовет, и там профессионалы пропускают их через «мелкое сито», дорабатывая детали.

– Насколько успешны результаты этой работы?

– Решения коллегиальных органов Ассоциации, как правило, направляются в правительство Ростовской области, в Законодательное собрание РО, депутатам Государственной Думы от Ростовской области, в другие государственные органы. Например, после обсуждения вопросов, связанных с реализацией 131-го Федерального закона, мы разработали целый ряд предложений и направили в Правительство России. Оно использовало их в своей работе. Кроме того, к нам на протяжении многих лет приезжают из других регионов, чтоб почерпнуть наш опыт работы, например, с Дальнего Востока. И это тоже говорит о результатах нашей работы.


Ольга Санина, фото автора









23.04.2019
Вячеслав Василенко принял участие в Собрании депутатов Кашарского района
Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») 19 апреля принял участие в заседании Собрания депутатов Кашарского района.
23.04.2019
На предварительном голосовании «Единой России» в Ростове будут работать 8 счетных участков
Для проведения предварительного голосования «Единой России» накануне довыборов в Ростовскую-на-Дону городскую Думу сформированы 8 счетных участков в 4 избирательных округах. Соответствующее решение было принято 22 апреля на заседании регионального оргкомитета.
22.04.2019
Донские партийцы приняли участие в первом экологическом форуме «Единой России» «Чистая страна»
Донские партийцы приняли участие в первом экологическом форуме «Единой России» «Чистая страна»
22.04.2019
На пункте пропуска (МАПП) Матвеев Курган задержана крупная партия наличных денежных средств
На многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) Матвеев Курган Таганрогской таможни со стороны Украины прибыл легковой автомобиль RENAULT MEGAN
22.04.2019
В донской столице прошла Четырнадцатая международная конференция
21 апреля, в рамках Восемнадцатых молодежных Дельфийских игр России в 2019 году в Донском государственном техническом университете состоялась Четырнадцатая международная конференция
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс