ПРЕДСТАВИТЕЛИ ТОСов ПОДЕЛИЛИСЬ СВОИМ ОПЫТОМ И РЕШИЛИ: ЛЮДЕЙ НАДО ЗАИНТЕРЕСОВЫВАТЬ!06.05.2019
В Волгодонске 5 апреля состоялось заседание Палаты территориального общественного самоуправления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области». Здесь собрались более 60 представителей городов и районов Донского края, чтобы обсудить практику развития ТОС и рассказать, как реализуются гражданские инициативы. Участников встречи тепло приветствовал глава Администрации Волгодонска Виктор Мельников, рассказавший о том, как развивается город, и о том, что его главное богатство – это люди. – Активное гражданское общество – это наш своеобразный бренд. Волгодонск с легкой руки губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева носит гордое звание столицы инициативных граждан. Гражданская активность у нас очень высокая, это дает возможность развиваться и расти. Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска Людмила Ткаченко сообщила: – В нашем городе создано всего шесть ТОСов, но опыт депутатской работы и общественного самоуправления накоплен богатый. В микрорайонах реализуется пять долгосрочных проектов Думы по благоустройству, охране правопорядка, культуре, спорту, работе с ветеранами и пожилыми людьми. Оказывается помощь жителям старшего поколения и инвалидам. Людмила Гарриевна пояснила, чем практика ТОСовского движения в Волгодонске отличается от ряда практик других муниципалитетов. – При административном делении территория города была сразу разделена на 25 микрорайонов. Границы этих районов совпадают с 25 избирательными округами. Каждый депутат Волгодонской городской Думы имеет общественную приемную, на базе которых осуществляют свою работу 27 общественных советов, – сказала она. – История развития этих советов берет начало в 1989 году, когда была заложена нормативная база для их существования, с тех пор развивалось самоуправление в нашем городе. Советы стали центром общественной активности наших жителей, в их состав входят общественные организации. Они реализуют полномочия ТОСов, став переходной к ним формой. Активно работают шесть учрежденных жителями ТОСов. Администрация города совместно с Волгодонской Думой оказывает содействие инициативным гражданам в учреждении новых ТОСов. Мы готовимся к проведению муниципального этапа регионального конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление Ростовской области» и уверены, что наши победители достойно представят Волгодонск на областном уровне. Председатель Палаты территориального общественного самоуправления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области» Светлана Николаевна Кутенко назвала это заседание – Палата «без галстуков», на котором все смогли высказать свою точку зрения. – Люди, которые объединились в такие сообщества, как ТОС, работают по зову сердца, – отметила Светлана Николаевна. – Они не получают зарплату, но делают все, чтобы привести в порядок свою территорию, создают условия комфортного проживания для себя и своих детей. Когда жители не дистанцируются от власти, а хотят найти пути соприкосновения для решения вопросов, предлагают инициативы, то получается хороший тандем. Развитие ТОСов на донской земле набирает мощь: где-то только стартует, а где-то уже есть конкретные результаты работы. Мы создаем ТОСы не ради формализма или декларации – это нужно для развития. Там, где заканчивается принуждение, давление сверху, там и начинается местное самоуправление. Свое мнение высказали депутаты города, в чьих округах успешно работают ТОСы. Самый первый ТОС – «Степной» в Волгодонске появился в 2014 году, и он же сегодня самый крупный – в него входит вся территория округа № 7. Депутат Алексей Брежнев (округ № 7) отметил, что благодаря такой форме работы, как ТОС, жители стали проявлять большую активность. – Занимаемся благоустройством, сделали пешеходные дорожки, посадили деревья и ухаживаем за ними. Добились создания спортивной площадки, работаем с ветеранами и инвалидами. За время работы нашего ТОСа было проведено несколько акций. Одна из них имела большой резонанс! Мы закрыли совместными усилиями два ночных клуба, которые мешали людям отдыхать. Все это придает веру в силу общественности. Но возникли вопросы, которые необходимо решать в рамках региона, например, о правовом статусе органа территориального общественного самоуправления. Желательно, чтобы ТОСы имели статус юридического лица, тогда решения легче будет воплощать в реальные дела. Для этого необходимо финансирование, а значит, нужна финансовая база. Нужна областная программа развития ТОС, в которой были бы четко прописаны задачи, полномочия, источники финансирования. Депутат Юрий Лебедев (округ № 5) рассказал, что у них в округе создано три ТОСа, причем один из них – в частном секторе. Он считает, что нужно научить жителей зарабатывать деньги, чтобы тратить на обустройство своей территории. Хороший вариант – использовать гранты для общественных организаций, они помогут стимулировать горожан. – В людях нужно поддерживать интерес, – считает он. Депутат Виктор Брагин (округ №6) убежден, что очень многое зависит от депутата, который будет поддерживать инициативы людей: – Люди обращаются ко мне, и мы помогаем. Вместе выходили на субботник, жители соседних домов увидели и тоже вышли, присоединились к нам. Наши участники ТОС очень довольны, что получили грант за свой проект. Люди готовы к новому. Они предлагают собираться, общаться, песни петь! Мы и День соседей проводим. Жильцы дома становятся настоящей семьей. У нас есть такие планы – на территории нашего округа привлечь в наш ТОС все многоквартирные дома, чтобы это было единое целое. Люди готовы. Нужно объединяться. ТОСы должны быть крупными – тогда они выживут, тогда у них будет больше шансов участвовать в серьезных программах. Об опыте совместной работы рассказал депутат Георгий Ковалевский (округ №4), где работает один из самых активных ТОСов – «Вектор развития». Этот округ в 2015 году занял первое место среди всех округов Волгодонска. Получил грант от Администрации города Волгодонска размером в миллион рублей. Средства направили на хорошее дело и сделали спортивную площадку на территории школы. Занялись благоустройством во дворах округа. Председатель ТОСа «Вектор развития» (округ № 4) Николай Чуреков добавил, что жители дома по улице Пионерской, 105 вот уже в течение пяти лет завоевывают звание «Лучший дом» в муниципальном конкурсе. – Нам помогает депутат, городские власти. А главное, жители сами хотят заниматься всеми этими полезными и нужными делами! Совместными усилиями сделали парковку с помощью Администрации, проводят субботники, благоустраивают дворы. И даже завоевывают призовые места в конкурсе «Лучшая новогодняя елка». Делегация направилась в округ № 4, чтобы увидеть результаты обустройства двора в рамках программы «Комфортная среда». В доме № 87 на улице Горького инициативы ТОСа «Вектор развития» произвели на участников делегации большое впечатление. Зданию в этом году исполняется 50 лет, но выглядит оно просто замечательно: ухоженный двор, удобные и красивые скамеечки, обустроенная детская площадка. В этом году во двор завезли чернозем для клумб, поработав над проектом озеленения с помощью ландшафтного дизайнера. Разработали проект клумбы непрерывного цветения: кустарники и цветы будут цвести здесь с ранней весны вплоть до октября. Жильцы ухаживают за клумбами и газоном, поливают. Красивые скворечники, вывешенные на деревья, сделаны руками местных мастеров. Их можно назвать произведениями искусства. А еще возле каждого подъезда висит табличка с адресом и цитатой великого писателя – не зря же на улице Горького живут! – Мы обсуждали все идеи с радостью! Цитаты сами подбирали, – поделились впечатлениями соседи, вышедшие во двор. – Есть у нас и другие планы! Тем более что все убедились: первый блин с клумбами у нас получился не комом. Гости приняли участие в торжественном открытии дворовой территории, которая была благоустроена в рамках программы «Комфортная городская среда». Здесь жители стали активнейшими участниками благоустройства, а в результате на территории появились детские площадки для ребят разных возрастов для занятий спортом и играми. Также участники встречи познакомились с работой депутатских приемных, посетив избирательный округ №16. В приемной депутата Волгодонской городской Думы Алексея Бородина одно из помещений выделено представителям общественного самоуправления. В нем проходят культурно-спортивные мероприятия, есть место для работы творческих объединений и кружков. В тот момент, когда делегация заглянула в гости в приемную, тут проходила выставка рукоделия местных мастеров и мастериц. Причем старшему из них, Федору Евдокимовичу Доле, создающему уникальные плетеные изделия из лозы, исполнилось 98 лет! Также побывали в сквере Дружбы – совсем недавно он приобрел новый вид благодаря прошедшей реконструкции. Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области» Виктор Павлович Ляхов подвел итог встречи: – Заседание Палаты провели в Волгодонске, потому что здесь сложилась очень интересная практика работы ТОСов. Есть на что посмотреть, какой опыт перенять. В Ростовской области в настоящее время действует около тысячи ТОС. Совместное обсуждение показало, что система действует, она помогает решать многие проблемы. Текущие вопросы ТОСы решают вместе с Администрациями, занимаются благоустройством, помогают ветеранам и инвалидам. В Волгодонске живут очень инициативные и позитивные люди, активно работают депутаты. Сегодня на областном уровне прорабатывается вопрос стимулирования ТОСов, в ближайшее время будет подготовлен типовой нормативно-правовой акт, который поможет в регистрации органа как юридического лица. Конечно, во главе угла остается активность самих жителей и их желание улучшить свою жизнь. Убежден, что это движение будет развиваться и оказывать все большее влияние на развитие районов.
Ольга Санина, фото автора |