Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Ростовская область сохраняет социально ориентированный бюджет и перестает быть приграничным регионом

22 ноября состоялось 48-е очередное заседание Законодательного Собрания Ростовской области. Основными вопросами повестки стали региональные законы: «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (первое чтение), поправки в Устав Ростовской области, в областные законы «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области», «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области».

Всего в повестку заседания было включено 25 вопросов.

Ростовская область перестала быть приграничным регионом России

Депутаты Донского парламента приняли поправки в Устав Ростовской области, которыми изменены описания границ региона в соответствии с принятыми ранее федеральными законами, закрепившими, что Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика являются субъектами Российской Федерации.

– Новые регионы примыкают к Ростовской области. Таким образом Донской край больше не граничит с иностранными государствами, мы по всему периметру своей границы соприкасаемся с территориями регионов Российской Федерации. В связи с этим возникает вопрос – лишается ли Ростовская область статуса приграничной территории? Это понятие Уставом области не определяется. Но совершенно очевидно, что у нашего региона внешней государственной границы не будет, – прокомментировал председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Спикер Донского парламента добавил, что губернатор Ростовской области Василий Голубев уже выдвинул несколько идей об укреплении связей с ДНР и ЛНР, в том числе по созданию содружества регионов и экономической кооперации.

– Наши связи с регионами, с которыми мы дружили все эти 7-8 лет, не просто сохраняются – они будут многократно интенсифицированы, но уже в новом формате правового регулирования внутри Российской Федерации, – подчеркнул Александр Ищенко.

Ранее часть границ Ростовской области совпадала с государственной границей России и Украины. Теперь Ростовская область граничит только со следующими субъектами Российской Федерации – Донецкой Народной Республикой, Республикой Калмыкия, Луганской Народной Республикой, Краснодарским краем, Ставропольским краем, Волгоградской областью и Воронежской областью.

В областном бюджете соцподдержка жителей Дона не только сохранена, но и приумножена

Депутаты Донского парламента приняли в первом чтении областной закон «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». По сравнению с первым чтением бюджета на текущий год основные его параметры на 2023 год выросли в среднем на 20% – доходная часть увеличилась на 18,1% и составляет 272,3 млрд рублей, а расходная – на 21,1% и составляет 279,6 млрд рублей. Средства собственных налоговых и неналоговых поступлений запланированы в объеме 198,3 млрд рублей с темпом роста 119,0%.

– Налоговые и неналоговые доходы составляют более 70% нашего бюджета. Именно эти поступления и позволяют нам планировать и в дальнейшем достигать поставленных целей. Конечно, необходимо учитывать все изменения в налоговом законодательстве, но благодаря тесному взаимодействию с налоговой службой, а также с нашими крупнейшими налогоплательщиками нам удается верно, правильно, точно прогнозировать доходную часть бюджета, – прокомментировала заместитель губернатора Ростовской области – министр финансов Лилия Федотова.

– В новом бюджете мы, во-первых, сохраняем и приумножаем социальную поддержку жителей Дона, все социальные выплаты будут проиндексированы. Во-вторых, сохраняются темпы развития инфраструктуры – дорожной, транспортной, коммунальной, социальной. Что важно, расходы на строительство, реконструкцию, ремонт социально значимых объектов уже заведены в бюджет с учетом подорожания строительных материалов, – прокомментировал председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Расходы на социальную сферу вырастут на 32,7 млрд рублей (+20%) и составят более 68% бюджета (191,6 млрд руб.). Существенно увеличится также бюджет развития – на 38% (67,6 млрд руб.). Это именно те вложения, которые создают основу для улучшения качества и среды жизни людей, способствуют росту экономики, пополнению собственных доходов бюджета. Увеличение расходов также запланировано по всем актуальным направлениям – здравоохранению, образованию, дорожной деятельности, культуре. Важный момент – более половины всех средств (почти 141 млрд руб.) будут израсходованы через муниципальные образования.

– Несмотря на внешнее давление, на негативные факторы, которые сегодня формируют угрозы для нашей страны, в том числе и для Ростовской области, бюджет 2023 года устойчив, возможности для развития в нем имеются, обязательства государства перед людьми будут исполнены, – подчеркнул Александр Ищенко.

Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки будет в большей мере учитывать интересы семей

Законом «О внесении изменений в отдельные областные законы» усовершенствован порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки семьям и назначения адресной социальной помощи. Поправки внесены по инициативе депутатов Донского парламента. К ним неоднократно обращались жители Ростовской области, которым было отказано в выплатах по причине незначительного отклонения критерия нуждаемости от нормативов, указанных в законодательстве.

– В практике нашей работы мы столкнулись с тем, что при предоставлении адресной социальной помощи органы социальной защиты в силу того, что есть разночтения в разных документах, учитывают компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а также учитывают ежемесячные выплаты на детей-инвалидов детства первой группы. Это ведет к тому, что наиболее уязвимая категория семей, которая требует внимания, помощи, из-за бюрократических препон оказывается лишенной поддержки, – прокомментировал председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

По словам спикера Донского парламента, принятые изменения позволят органам социальной защиты не учитывать компенсационные выплаты как форму дохода семьи, поскольку, по сути, они доходами и не являются, так как направлены на исправление сложной ситуации, в которой такая семья оказалась.

Вторая поправка к областному закону закрепляет норму о том, что площадь жилого помещения, которая приходится на каждого члена семьи и является критерием нуждаемости, подлежит округлению до целого квадратного метра в сторону уменьшения.

Кроме того, областным законом определено право инвалидов, страдающих отдельными тяжелыми формами хронических заболеваний, на дополнительную жилую площадь. На 18 квадратных метров увеличивается норматив общей площади в отношении каждого инвалида в составе семьи, в том числе ребенка-инвалида.

Отделений дневного пребывания для пожилых граждан и инвалидов станет больше

В 2023 году в Ростовской области откроются новые дневные полустационарные отделения на базе шести муниципальных центров соцобслуживания. В том числе два в Ростове-на-Дону – в Пролетарском и в Первомайском районах. А также – в Константиновском, Красносулинском, Обливском, Ремонтненском районах Ростовской области.

В 2022 году в семи муниципальных образованиях Ростовской области (города Волгодонск, Новошахтинск, Ростов-на-Дону (Ворошиловский и Октябрьский районы), Таганрог, Шахты, Белокалитвинский район) были открыты социально-реабилитационные отделения дневного пребывания.

Анализ их работы показал, что услуги, предоставляемые в дневных отделениях, востребованы среди граждан пожилого возраста и инвалидов старше 18 лет, в том числе с ментальными нарушениями.

Такая форма социальной помощи, как дневное пребывание, в отличие от постоянного проживания в интернате позволит сохранять социальные связи пожилых людей и инвалидов с близкими людьми.

– В этом вопросе есть еще один важный аспект. На протяжении пяти лет депутаты фракции «Единая Россия» ведут проект «Особенное детство», помогают детям с ОВЗ и инвалидностью, их родителям. Дневные полустационарные отделения могут стать местом, где пожилые люди, и в том числе достигшие совершеннолетия инвалиды, смогут проходить несложные реабилитационные программы, где у них появятся новые социальные контакты и новые занятия, – подчеркнул спикер Донского парламента Александр Ищенко.

Этот вопрос будет урегулирован принятыми поправками в областной закон «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области».

Льготная оплата аренды госимущества для субъектов малого и среднего бизнеса продлена на три года

Изменениями в областной закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для самозанятых граждан продлен срок действия льготы по арендной плате за пользование государственным имуществом с 1 января 2023 года по 1 января 2026 года.

Льгота предоставляется в виде понижающего коэффициента 0,85 к размеру арендной платы.

Поддержка критически важной деятельности и предприятий

Внесены изменения в областной закон «О региональных налогах», в соответствии с которыми еще на два года – до 31 декабря 2024 года продлено право полного освобождения от уплаты транспортного налога собственникам транспортных средств на природном газе. По информации Министерства промышленности и энергетики Ростовской области, сейчас на Дону действуют 53 автозаправки природным газом, фактическая загрузка которых составляет менее 40%.

Также до конца 2024 года продлевается льгота по упрощенной системе налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей в области информационных технологий. Льгота предоставляется IT-компаниям в виде пониженных ставок – 1% при объекте налогообложения «доходы» и 5% при объекте налогообложения «доходы минус расходы».

Кроме этого, в целях привлечения крупных транспортных компаний на территорию Ростовской области установлена льгота по уплате транспортного налога для тех организаций, которые являются собственниками более 300 грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил. Для таких транспортных компаний сумма транспортного налога будет снижена на 25%. В Ростовской области таких компаний пока нет.





Мария Петрова,

фото пресс-службы ЗС РО





20.01.2023
50-е (внеочередное) заседание ЗС РО
19 января состоялось 50-е (внеочередное) заседание ЗС РО. В ходе него депутаты рассмотрели следующие вопросы:
30.12.2022
Россельхозбанк поддержал именными стипендиями лучших студентов-аграриев Донского региона
Студентам Донского государственного аграрного университета (ДонГАУ), старейшего аграрного вуза России, вручены сертификаты на именные стипендии от Россельхозбанка
29.12.2022
Депутат Госдумы из РО Виктор Водолацкий принял участие в первом заседании парламентской координационной группы по вопросам СВО
На площадке парламентской координационной группы также будут рассматривать и дорабатывать
вместе с Минобороны и отраслевыми ведомствами законопроекты, которые касаются вопросов
СВО, сообщил руководитель группы, секретарь Генсовета «Единой России», первый вице-спикер
Совета Федерации Андрей Турчак на первом заседании, в котором принял участие Министр
обороны Сергей Шойгу. И после этого они будут вноситься в Госдуму с уже консолидированной
позицией всех парламентских партий.
27.12.2022
«Елка добрых дел»
В Кировском районе Ростова-на-Дону состоялось торжественное открытие «Елки добрых дел».
06.12.2022
Донское законотворчество - в социальных сетях
1 декабря 2022 года в силу вступил закон, обязывающий органы власти вести официальные страницы в социальных сетях.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2023
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс