Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Статус столицы Дона закреплен за Ростовом-на-Дону на законодательном уровне

Соответствующий областной закон во втором чтении приняли донские парламентарии в ходе очередного заседания регионального Законодательного Собрания 21 февраля. Кроме этого были рассмотрены вопросы, касающиеся изменения областного бюджета, поддержки дольщиков и садоводов, повышения безопасности газового оборудования и другие.

Несмотря на то, что многие жители считали Ростов столицей Донского края, законодательно данный статус город получил только сейчас.

В первом чтении закон «О статусе административного центра Ростовской области» был принят еще в конце июня 2018 года. С тех пор он неоднократно становился темой публичных обсуждений, которые вылились в массу предложений и рекомендаций и от общественности, и от государственной власти, от органов местного самоуправления. Затем все эти пожелания и замечания были обобщены. Как подчеркнул спикер Донского парламента Александр Ищенко, многие из пожеланий и замечаний вошли в итоговый текст документа.

Александр Ищенко:

– По сути, этот проект является одним из первых законодательных актов, обеспечивающих реализацию недавно принятой Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года. Безусловно, он рассчитан на многие десятилетия вперед. – Что он дает? Прежде всего, юридически закрепляет права и обязанности органов местного самоуправления Ростова в качестве столицы Донского региона, а также утверждает за городом такие функции, как организация транспортного, гостиничного, культурного обслуживания, функционирование различных организаций, строительство и капремонт дорог, сохранение исторического облика Ростова, и, что немаловажно, объектов культурного наследия. Этот закон создает прочную базу взаимоотношений между муниципальным уровнем власти и областными властями. Но самое главное, он создает правовые гарантии реализации органами власти города своих полномочий в интересах горожан и гостей Ростова-на-Дону

В законе предусмотрено субсидирование по таким направлениям, как дорожное строительство, сохранение и популяризация памятников культуры, благоустройство, транспортное обслуживание, охрана окружающей среды, создание условий для занятий физической культурой, спортом и так далее.

Идея законодательно оформить статус города в качестве региональной столицы возникла еще в 1999 году, однако, несмотря на то, что за его проработку принимались несколько раз, до логического завершения этот процесс в то время так и не дошел.

Традиционно в ходе февральского заседания парламентарии заслушали отчет о работе полиции. По словам начальника Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Ростовской области Олега Павловича Агаркова, по итогам 2018 года число зарегистрированных преступлений снизилось на 6,2%. Среди всех преступлений почти на 7% уменьшилось количество убийств и на 3% снизилось умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Также значительно снизилось количество разбойных нападений (-23,8%), грабежей (-20,6%), квартирных краж (-16,9%), краж автотранспорта (-8,7%). Отмечается снижение числа преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних (-1,9%).

Существенно сократилось число преступлений в состоянии наркотического опьянения – на целых 80% (161 преступление в 2018 году против 820 преступлений в 2017 году). Также отмечается снижение числа регистрируемых преступлений в состоянии алкогольного опьянения – на 4,3% (6550 преступлений в 2018 году против 6842 преступлений в 2017 году).

На фоне общего снижения подростковой преступности вызывает беспокойство увеличение повторной подростковой преступности почти на 9% (8,8%), в том числе преступлений, совершенных ранее судимыми несовершеннолетними.

Также на территории Ростовской области на 6,2% увеличилось общее количество выявленных экономических преступлений (1565 в 2018 году против 1473 в 2017 году), в том числе на 10% – относящихся к категории тяжких и особо тяжких (1048 в 2018 году против 953 в 2017 году).

Напомним, что в 2015 году был принят областной закон о профилактике незаконного потребления наркотических веществ, а в 2016 году – областной закон о профилактике правонарушений.

Также областными законами ужесточен порядок розничной продажи алкоголя (установлен запрет на продажу алкоголя в день последнего звонка, День защиты детей и в день выдачи аттестатов о среднем общем образовании), приняты меры по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей (так называемый «комендантский час» для несовершеннолетних).

– Отчет о деятельности полиции областного Главка МВД был заранее представлен в Донской парламент, депутаты смогли подробно ознакомиться со всеми цифрами. Главное в нашем обсуждении – это выявление причин негативных тенденций и усиление мер по профилактике преступлений и правонарушений, – прокомментировал председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Следующим на повестке дня был вопрос о внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Внесение изменений связано с увеличением доходов и расходов областного бюджета текущего года.

Доходы выросли на 1,2 млрд рублей. Это связано с увеличением собственных доходов бюджета (372,6 млн рублей) и с дополнительным безвозмездным поступлением средств из федерального бюджета для приобретения лекарств и медицинских изделий отдельным категориям граждан, на лечебное питание детей-инвалидов, а также на меры соцподдержки Героев Советского Союза, России и полных кавалеров ордена Славы (777,4 млн рублей.).

За счет этих средств, а также за счет остатков бюджетных средств прошлого года на 1 января 2019 года (4,045 млрд. рублей) расходы бюджета увеличились на 5,2 млрд. рублей.





Александр Ищенко:

– Завершился 2018 год, только к концу января нынешнего года стали известны окончательные суммы доходов, поступивших в областной бюджет, в том числе и тех доходов, которые были получены дополнительно к ранее утвержденным цифрам. Плюс к этому какая-то часть расходов не была использована в прошлом году, и нам эти все деньги необходимо вовлечь в бюджетный оборот. Из сэкономленных 4 млрд рублей 2,3 млрд рублей пополнят дорожный фонд Ростовской области. Эти средства пойдут на капитальный ремонт и строительство как областных, так и муниципальных дорог. Кроме этого, 1,6 млрд рублей будет распределено на строительство и ремонт школ, детских садов, объектов спорта и культуры. Это и детская поликлиника в Железнодорожном районе Ростова-на-Дону, и капитальный ремонт стадиона «Авангард» в Таганроге, и строительство новых школ, и обеспечение жильем многодетных семей. Очень значительные средства пойдут на капитальный ремонт и строительство сетей водоснабжения в нескольких муниципальных районах и городах Ростовской области. Дополнительные деньги выделяются на капитальный ремонт двух жилых домов в Шахтах и Таганроге, а также на строительство, проектирование и реконструкцию газовых сетей в сельских районах области.

В ходе заседания также был рассмотрен вопрос газовой безопасности. После трагедии в Шахтах депутаты Заксобрания обратились в Госдуму с предложениями дополнить федеральные законы – для усиления газовой безопасности.

– После всем известных трагических событий в Магнитогорске и Шахтах депутаты Донского парламента приступили к работе по анализу действующего законодательства на федеральном уровне, поскольку на сегодняшний день все нормативное регулирование безопасной эксплуатации газового оборудования – это полномочия федеральных органов власти, – отметил Александр Ищенко. – Мы отработали предложения с Государственной Думой, со всеми областными структурами, которые отвечают за безопасность в жилых домах, и по результатам обсуждения с экспертами в этой отрасли предложили Государственной Думе ускорить принятие федеральных законопроектов, которые находятся там сейчас на рассмотрении, а также скорректировать эти проекты по некоторым вопросам.

Поправки донских депутатов касаются оборудования жилых помещений датчиками утечки бытового и концентрации угарного газа, необходимости лицензирования компаний, занимающихся обслуживанием газового оборудования. Также предложено дополнить минимальный перечень выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, для того чтобы обеспечить контроль за техническим состоянием газового оборудования. Кроме того необходимо положение о том, что при проектировании новых зданий и новых сооружений должны предусматриваться меры по обеспечению притока воздуха в помещениях, где установлено газовое оборудование, для того чтобы использовать уже современные системы предотвращения случаев концентрирования газа в жилых помещениях.

В обращении также предлагается уделить внимание решению проблемы предоставления доступа газовых специалистов в жилые помещения.

Обсудили на заседании и четыре поправки в областной закон о поддержке обманутых дольщиков.

Предложенные поправки предоставляют право муниципалитетам самостоятельно определять, какие проблемные дома невозможно достроить, в том числе с участием государственной поддержки, и прописывают процедуру принятия данного решения. Если дом невозможно достроить, дольщики имеют право получить квартиру в ином многоквартирном доме. При этом расчет метража предоставляемой площади осуществляется по социальной норме, установленной жилищным законодательством.

Ресурсоснабжающие организации смогут получать субсидию на погашение задолженности, которая возникла при подключении проблемных домов к инженерным сетям. Ранее областной закон предусматривал выделение подобных субсидий только жилищно-строительному кооперативу и инвесторам.

Также поправками устанавливается возможность передачи земельного участка инвестору по соглашению с правообладателем и уточняются условия предоставления субсидии жилищно-строительным кооперативам на завершение строительства и ввод в эксплуатацию домов с высокой степенью готовности.


Мария Шульга, фото автора





21.03.2019
В 2019 году на формирование современной городской среды в Ростовской области планируется направить более 2 миллиардов рублей
20 марта Губернатор Ростовской области Василий Голубев провел расширенное заседание Правительства области. Участие в заседании приняли главы администраций муниципальных образований донского края, а также первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по бюджету Андрей ХАРЧЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
21.03.2019
Светлана Мананкина: «Наша задача – обеспечить кадрами экономику»
20 марта в Донском государственном техническом университете состоялось заседание дискуссионной площадки «Открытая трибуна» при Законодательном Собрании Ростовской области на тему «О состоянии и перспективах развития системы профессиональной ориентации обучающихся в Ростовской области».
21.03.2019
Единый день юридической помощи дольщикам пройдет в Ростовской области
22 марта в Региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А.Медведева член Совета Федерации Ирина Рукавишникова проведет тематический прием граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов, права которых нарушены.
20.03.2019
Под Каменск-Шахтинским ветеринарные инспекторы задержали 18 тонн краснодарского мяса без документов
Грузовик «МAN» с московскими номерами, в кузове которого перевозилось восемнадцать тонн охлажденного мяса, был остановлен взводом ДПС при въезде в город Каменск-Шахтинский.
20.03.2019
На заседании комиссии гордумы по транспорту депутаты обсудили работу Администрации города по организации уличных парковок
На состоявшемся заседании постоянной комиссии гордумы по транспортному обслуживанию населения и дорожной деятельности под председательством Максима Колесникова депутаты рассмотрели вопрос о работе Администрации города по организации уличных парковок.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс