Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Василий Голубев: «Ростовская область – регион-лидер»

25 апреля состоялось очередное 54-е заседание Законодательноего Собрания. Ключевой вопрос – отчет Губернатора Ростовской области В.Ю.Голубева о результатах деятельности правительства РО за 2017 год. Всего депутаты рассмотрели 31 вопрос повестки дня.

Традиционно каждый год Губернатор Ростовской области отчитывается перед депутатами Законодательного Собрания о деятельности правительства. Доклад представляет собой всесторонний анализ социально-экономического развития региона и охватывает все сферы – промышленность, сельское хозяйство, инвестиции, малое и среднее предпринимательство, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное строительство, социальную сферу, культуру и так далее.

– Работу правительства области мы оцениваем, в первую очередь, по итогам социально-экономического развития Дона. Мы видим, что, прежде всего, растет бюджет области, он увеличивается темпами выше уровня инфляции. Это свидетельствует о том, что донская экономика динамично развивается, – отметил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Так, по информации, представленной Губернатором Ростовской области Василием Голубевым, в 2017 году валовый региональный продукт по сравнению с 2016 годом вырос на 2,9% и превысил 1,3 трлн рублей. Оборот организаций достиг 3.1 трлн рублей, что на 5% больше, чем в позапрошлом году.

Был достигнут очередной рекорд в сборе урожая зерна, что позволило прирасти сельскому хозяйству на 7%, промышленность, в свою очередь, выросла на 7,4%. Отмечена инвестиционная активность – объем инвестиций за 2017 год по предварительной оценке составил 319,3 млрд рублей, что на 6,2% больше, чем в 2016 году. Также наблюдается рост жилищного строительства (в 2017 году введено в эксплуатацию 2 334 тыс. кв. метров или 101% к уровню 2016 года).

– Следует отметить, что уже известны основные социально-экономические показатели за первый квартал 2018 года, и темпы роста столь же высоки. Например, индекс промышленного производства составил 124%, объем продукции сельского хозяйства – 128%, растет оборот торговли – плюс 3,2%, оборот общественного питания – плюс 3%, растет среднемесячная заработная плата – плюс 12%. Это очень серьезные показатели. Они дают возможность позитивно оценить итоги работы донской экономики, эффективность системы управления в прошлом году и с оптимизмом смотреть в 2018 год, – добавил Александр Ищенко.

Безусловно, достижения в экономике позитивно влияют и на социальную сферу. Ожидаемая продолжительность жизни в Ростовской области превысила 73 года. Это выше среднероссийского уровня. Сокращается смертность. Это тоже важный показатель качества работы социальной сферы.

В прошлом году обеспечено исполнение майских указов Президента России применительно к заработной плате бюджетных работников. Путем создания 2,5 тысяч дошкольных мест сохранены нулевые значения показателя очередности в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет.

– Ещё одна интересная цифра. За последние пять лет в Ростовской области на 46% увеличилось число многодетных семей. Если в 2012 году их было 21 500 семей, то в 2017 году их – 31 000 семей. Это тоже серьезный индикатор доверия жителей области к социальной политике государства, – подчеркнул Председатель Законодательного Собрания Ростовской области.

Выступая от имени депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Александр Ищенко поблагодарил Губернатора Василия Голубева за высокую степень ответственности перед жителями Ростовской области, за управленческий профессионализм, за конструктивность взаимодействия с депутатским корпусом.

Он также отметил, что у Ростовской области есть амбиции, есть обоснованные цели и есть фактически уже сформированный лидерский характер.

– Позитивные изменения становятся предсказуемыми. Обеспечены они хорошо спланированной работой. В докладе Губернатора приведены впечатляющие цифры, характеризующие здоровую температуру в экономике региона. 2017-й год вошёл в историю Ростовской области воплощением проектов, которые еще несколько лет назад выглядели бы фантастическими мечтами. Наш регион получил аэропорт «Платов» – самый красивый, самый удобный, самый перспективный для наращивания пассажиропотока аэропорт в России. Ростов-на-Дону получил красавец стадион «Ростов-Арена», к которому ведет построенный фактически заново широкополосный Ворошиловский мост. Это, без преувеличения, исторические вехи в судьбе Донского края, но самое главное, что это – якорные объекты, которые на десятилетия вперёд будут формировать вокруг себя новое качество, новые ритмы жизни, – заключил Александр Ищенко.

От имени депутатов-коммунистов выступил руководитель фракции Евгений Бессонов. Отметив в целом положительную работу правительства, он заострил внимание на нерешенных проблемах, которые по его словам «сложно закрыть баннером». Это проблема дороги при въезде в Ростов у поселка Темерницкий, платная парковка нового аэропорта, тарифы на электроэнергию Волгодонской АЭС для жителей области, затянувшийся ремонт улицы Станиславского. Фракция внесла предложение открыть в каждом районе области молочный комбинат для поставок молочной продукции местных производителей детям.

Депутаты от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» отметили положительные тенденции роста валового продукта в области на 2,7%, что по мнению Сергея Косинова, «вселяет оптимизм и показывает, что регион стоит на правильном пути, особенно это касается системы здравоохранения и образования». Вместе с тем он отметил слабое финансирование муниципалитетов, что не позволяет им качественно решать насущные проблемы жителей. Это в первую очередь касается инфраструктуры дорог. Местные бюджеты в 2017 году в связи с изменениями в законодательстве потеряли 1/3 доходов, по мнению «справедливороссов», необходимо принимать конкретные меры в этом направлении. Срочного вмешательства правительства Ростовской области требует вопрос совершенствования кооперации, которая должна стать основой развития сельского хозяйства региона.

Высказанные депутатами замечания Губернатор Ростовской области Василий Голубев обещал учесть в дальнейшей работе, он дал поручение правительству РО внимательно изучить вопрос софинансирования муниципалитетов и обратил внимание, что если на местах присутствует инициатива, то будет и движение вперед. «Мы должны слышать тех, кто живет на этой земле», – считает Василий Голубев, так должен работать каждый руководитель, учитывая мнение жителей Дона.


Установлена новая форма поддержки застройщиков, которые обеспечивают жильем обманутых дольщиков

На заседании Законодательного Собрания депутаты приняли закон, который предусматривает предоставление земельных участков без торгов тем застройщикам, которые не менее пяти процентов от предполагаемой квартирной емкости на застраиваемом участке или уже в построенном доме отдают обманутым дольщикам.

– По сути, это революционные изменения, так как этот механизм ранее не использовался. Он был выработан в результате долгих обсуждений с застройщиками, со строительными организациями о том, какая форма поддержки может быть использована для того, чтобы застройщики предоставляли квартиры обманутым дольщикам, – прокомментировал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

По его словам, это позволит уже в 2018 году обеспечить жильем часть участников долевого строительства, чьи объекты в принципе не могут быть достроены, либо подлежат сносу по решению суда.

– Это большая категория обманутых дольщиков, в отношении которых до сегодняшнего дня областное законодательство не предусматривало таких ясных механизмов решения проблем, – подчеркнул Александр Ищенко.

На заседании Законодательного Собрания депутаты также приняли поправки в областной закон о мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства, которые призваны помочь инвесторам завершить строительство некоторых проблемных многоквартирных домов.

В поправках установлена возможность предоставления инвестору субсидии на оплату части процентных ставок по кредитам, полученным на цели обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного дома, и уточнено само понятие «инвестор». Первые законодательные решения, принятые после состоявшихся в июле прошлого года парламентских слушаний, посвященных ситуации с обманутыми дольщиками, касались достройки домов, где в качестве долевых взносов были задействованы бюджетные механизмы социальной поддержки шахтеров.

Затем депутаты исключили реестр проблемных объектов долевого строительства как юридический критерий, тем самым устранив различие в подходах к объектам, строительство которых началось до 21 июля 2010 года и после, и поменяли правила предоставления областной субсидии на подключение проблемных домов к инженерным сетям (теперь она может выдаваться авансом).

По словам министра строительства, архитектуры и территориального развития Николая Безуглова, в 2018 году планируется достроить 14 проблемных многоквартирных дома. По четырем из них дольщики приняли решение о внесении необходимой суммы средств на завершение строительства. Три объекта будут застроены за счет средств застройщиков. Семь проблемных объектов планируется достроить путем привлечения инвесторов. Всего на территории Ростовской области необходимо привлечь инвесторов для завершения строительства 42-х проблемных домов.


Детские поликлиники в 2018 году дополнительно получат почти 420 млн рублей

Внесены очередные изменения в областной бюджет на текущий год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Поправки обусловлены поступлением дополнительных средств из федерального бюджета в сумме 887 млн рублей. Большая часть из них идет на поддержку сферы здравоохранения. В частности, 418,6 млн рублей предназначены на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.

– В 2017 году особое внимание областных и муниципальных властей было обращено к теме детской медицины, и совсем недавно было принято решение о строительстве новой поликлиники в Железнодорожном районе Ростова-на-Дону, о которой больше десяти лет ставили вопрос жители города. И вот сейчас дополнительно выделяются средства на строительство и реконструкцию, ремонт не только детских поликлиник, но и детских отделений в других медицинских учреждениях. Это очень важное решение, которое позволит нам нарастить темп капитального ремонта и строительства в этой сфере, – прокомментировал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Также 94,2 млн рублей пойдет на обеспечение лекарствами льготных категорий граждан, 40 млн рулей – на приобретение модульных конструкций фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, еще 37,9 млн рублей – на приобретение передвижных комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью до 100 человек.

Помимо этого, 279 млн рублей предназначено на подготовку к проведению Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и 17 млн рублей – на ремонт автомобильных дорог в Ростове-на-Дону.

Таким образом, параметры областного бюджета выглядят следующим образом: доходы составляют 158,5 млрд рублей, а расходы – 172,3 млрд рублей.

– Бюджетный вопрос всегда ключевой для органов власти. Показатель динамики бюджетных расходов и доходов позволяет оценить, насколько эффективно реализуется экономическая, социальная политика. За первые четыре месяца текущего года мы уже вносим третьи изменения в бюджет Ростовской области, и все эти изменения направлены на дополнительное поступление средств, – подчеркнул Александр Ищенко.

Поправки в областной бюджет также предусматривают перераспределение средств резервного фонда Правительства Ростовской области на дополнительные приоритетные направления: в 2018 году в сумме 640,6 млн рублей, в 2019 году – 1 055,7 млн рублей, в 2020 году – 138,6 млн рублей.

Например, Волгодонскому району дополнительно выделяются средства на капитальный ремонт Центральной районной больницы, а Азовскому району – на приобретение модульного здания амбулатории в селе Маргаритово.

По городу Ростову-на-Дону дополнительные средства выделяются на капитальный ремонт лицеев № 13 и № 69. В городе Шахты – на реконструкцию стадиона «Шахтер».

Средства выделяются также на приобретение автомобилей для центров помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

– Если вы проанализируете повестку дня заседаний комитетов Законодательного Собрания, самого Донского парламента, вы увидите, что мы очень много внимания уделяем теме поддержке детей-инвалидов, родителей детей-инвалидов, и взрослых инвалидов. Это не случайно. Это целенаправленная наша позиция, мы стараемся развязывать все сложные узлы, которые касаются законодательного регулирования вопросов оказания помощи людям, имеющих ограниченные возможности здоровья, – отметил Александр Ищенко.

Также в новой редакции областного бюджета предусмотрено выделение 151 млн рублей на предоставление субсидий для оплаты подключений проблемных объектов к инженерным сетям. Эти средства будут выделяться объединениям обманутых дольщиков.

– Мы понимаем, что не можем одномоментно разрешить всё многообразие проблем, скопившихся в этой сфере, но мы действуем поэтапно, планомерно, и надеемся, что это будет результативно, – добавил Александр Валентинович.


Расширена программа поддержки семей, имеющих детей инвалидов, за счет средств маткапитала

Депутаты Законодательного Собрания Ростовской области утвердили новые способы оказания дополнительной поддержки многодетным малоимущим семьям, у которых есть дети-инвалиды. В том числе, за счет средств регионального материнского капитала.

Поправки дают возможность семьям, имеющим сертификат на региональный материнский капитал, использовать его средства на компенсацию расходов, связанных с приобретением товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Речь идет о тех товарах и услугах, которые не входят в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, так как в том случае помощь инвалидам оказывается за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, депутаты расширили программу поддержки семей, имеющих детей инвалидов.

– Как мы понимаем, у таких семей возникает огромное количество ситуаций, которые мы, в принципе, с точки зрения закона не можем предусмотреть. Поэтому мы расширяем возможности родителей, а именно мамы ребенка-инвалида, расходовать средства материнского капитала так, как она считает нужным, для социальной адаптации своего ребенка, – отметил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

С начала действия областного закона о региональном материнском капитале, который был принят в ноябре 2011 года, по настоящее время в Ростовской области выдано 28 625 сертификатов, из них порядка 8 000 малоимущих семей уже приняли решение об использовании средств. В малоимущих семьях, которые еще не приняли решение об использовании средств регионального материнского капитала, на иждивении находятся 787 детей-инвалидов.

На заседании Законодательного Собрания были также приняты иные меры поддержки инвалидов. Уточнен порядок представления бесплатных парковочных мест инвалидам. Соцработу будут оценивать по доступности услуг инвалидам.


Жители Ростовской области смогут голосовать по месту своего фактического нахождения

Приняты поправки в областной закон о выборах и референдумах, с докладом по этому вопросу выступил заместитель председателя Избирательной комиссии Ростовской области Александр Энтин. Поправки разработаны Избирательной комиссией Ростовской области. Они дают возможность гражданам Ростовской области на выборах Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания и на областном референдуме голосовать не по месту регистрации, а по месту своего фактического нахождения.

Данный механизм впервые был апробирован на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года и показал свою эффективность, увеличив общее количество граждан, пришедших на избирательные участки.


Общественная палата Ростовской области ежегодно готовит и представляет на обсуждение Доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества

Перед тем, как он был представлен на заседании Законодательного Собрания, 10 апреля этой теме было посвящено заседание дискуссионной площадки «Открытая трибуна», в которой приняли участие депутаты всех фракций Донского парламента, представители многих общественных объединений, а также представители средств массовой информации.

Для депутатов Донского парламента важно, чтобы проекты всех общественно значимых законов, прежде чем они будут приняты Законодательным Собранием, получили оценку, экспертизу, одобрение Общественной палаты. Это позволяет еще на стадии обсуждения искать оптимальные решения, более четкие и корректные формулировки, а также получить обратную связь по поводу тех или иных инициатив.

Одной из тем, находящихся в центре внимания Общественной палаты, является общественный контроль выборов в органы государственной власти. В 2017 году это направление вышло на новый уровень. В декабре прошлого года была открыта «горячая линия» для фиксации жалоб и обращений избирателей, создана рабочая группа по контролю за выборным процессом.

Значительно расширились функции Общественной палаты Ростовской области по осуществлению общественного контроля за порядком во время голосования путем назначения наблюдателей в избирательные комиссии.

5 декабря 2017 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал изменения в федеральный закон о выборах Президента, в соответствии с которыми общественные палаты субъектов РФ и Общественная палата Российской Федерации получили право выдвижения наблюдателей на выборах. До этого такое право имели только кандидаты и политические партии.

Общественной палатой Ростовской области были подписаны соглашения с 21 некоммерческой организацией о сотрудничестве, на основании которых донские НКО предоставили Общественной палате кандидатов в общественные наблюдатели. Общественные наблюдатели приняли участие в выборах Президента РФ 18 марта.


Мария Петрова по материалам ЗСРО,

фото Александр Оладько



Руководители фракций прокомментировали отчет губернатора

Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области Виктор Шумеев:

– Я бы акцентировал общее внимание на том лейтмотиве, который прозвучал и в отчете губернатора, и в его ответах на уточняющие вопросы депутатов – это уверенность. Уверенность, с которой Ростовская область закончила 2017 год. Уверенность в том, что мы на 100% выполнили так называемые майские указы Президента, и уверенность в том, что сегодня правительство Ростовской области и губернатор на верном пути. Результат голосования известен – практически все депутаты, независимо от фракций, поддержали сегодняшнюю позицию, ту работу, которая проводится правительством и губернатором лично. Цифры говорят сами за себя – Ростовская область находится в десятке лидеров среди регионов нашей страны по ключевым показателям развития. Безусловно, хотелось бы большего. Более высоких темпов, результатов, хотели бы и депутаты и правительство и, прежде всего, Василий Юрьевич, конечно. Такие задачи сегодня ставятся. Сегодня работает 19 подгрупп над Стратегией 2030. Я думаю, что она обязательно будет к 1 июля принята, а 1 января 2019 года утверждена, и эта стратегия позволит еще более эффективно развиваться нашему донскому региону. Те задачи, которые были поставлены в послании Президентом страны, в нашем регионе, безусловно, будут выполнены.



Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области Сергей Косинов:

– Задач очень-очень много. Понятно позитивное развитие, достигли определенных успехов. Экономика области растет. Валовый региональный продукт почти в два раза больше чем в среднем по России вырос. Но кроме цифр есть еще определенные моменты, которые касаются каждого человека. Бюджетное финансирование местного самоуправления, которое сейчас находится не на том уровне, который должен быть на сегодняшнее время. Губернатор отреагировал на этот вопрос. Думаю, что в ближайшее время будут приняты какие-то решения. Пересмотр политики софинансирования, я думаю, даст возможность муниципалитетам поправить свои дела и с дорожным фондом. Он сейчас находится в удручающем состоянии потому, что ежегодно проводить «ямочный» ремонт невозможно. Сегодня сложная ситуация в Шахтах, в Таганроге, во многих других муниципалитетах. Есть вопросы, связанные с сельхозкооперацией. Соответствующий закон существует, но фракция считает, что он сегодня действует не на должном уровне. Мы внесли предложения, что должно быть существенно увеличено финансирование, хотя бы в 2019 году, на кооперацию в сельском хозяйстве.



Руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Ростовской области Евгений Бессонов:

– Мнение фракции КПРФ в Законодательном Собрании, таково, что проблемы у нас в стране и в области системны. Дело в том, что экономическая ситуация состояния промышленности, не только в Ростовской области, а вообще в России требует пересмотра полностью. Необходимо больше государственного вмешательства, и государство должно владеть основными векторами развития. В целом мы считаем, что отчет губернатора показал, что у нас в Ростовской области есть структура, которая владеет информацией, но эту структуру надо наделять финансовыми полномочиями. Люди должны понимать, что самое главное – это человек. Но и человек должен понимать, что ответственность за то, что происходит в Ростовской области, касается каждого: и депутатов, и губернатора и простых граждан, которые выбирают эту власть. Надо быть более активными, участвовать во всех мероприятиях, и тогда вместе наведем порядок у нас в области.






19.10.2018
17 октября свои двери открыла выставка «Здоровье и Долголетие»
Проект, ежегодно проходящий при поддержке Управления здравоохранения Ростовской области, завершит свою работу 21 октября.
19.10.2018
Василий Голубев: «В Ростове-на-Дону будет открыто генконсульство Республики Узбекистан»
Об этом губернатор Ростовской области Василий Голубев сообщил сегодня, 19 октября, в Ташкенте, в ходе делового завтрака, с которого стартовал основной день Первого форума межрегионального сотрудничества между Россией и Республикой Узбекистан».
19.10.2018
20 октября на Дону пройдет осенний День древонасаждений
В субботу, 20 октября, во всех муниципальных образованиях Ростовской области состоится осенний День древонасаждений.
19.10.2018
Депутаты донского парламента примут активное участие в работе XXIII Димитриевских образовательных чтений «Молодежь: свобода и ответственность» 18.10.2018
Об этом заявил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») на итоговом заседании оргкомитета.
19.10.2018
Александр Скрябин принял участие в XI международном форуме «Транспортный потенциал» в Санкт-Петербурге
В четверг, 18 октября, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Александр СКРЯБИН (Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») принял участие в работе XI международного форума “Транспортный потенциал”.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс