Юрий Любченко: «Двигаться вперед, улучшать городскую инфраструктуру, повышать благосостояние миллеровцев»10.04.2020
Юрий Александрович Любченко назначен на должность главы Администрации Миллеровского городского поселения в июле прошлого года. Что уже сделано и делается в этом северном городе Ростовской области за девять прошедших месяцев, какие планы в перспективе? Об этом глава рассказал «Парламентскому вестнику Дона». – Юрий Александрович, какие сегодня основные градообразующие предприятия в Миллерово? – Отмечу наиболее крупные. Значительная часть местного населения трудится на заводе ОАО «Миллеровосельмаш», выпускающий сеялки и пресс-подборщики сена различной модификации для комбайнов, производимых ОАО «Ростсельмаш», ОАО «Миллеровский маслоэкстракционный завод» (подсолнечное масло, шрот), ОАО «МЗМО им. Гаврилова» (технологическое оборудование), Миллеровский винзавод, швейная фабрика «Глория Джинс М», Миллеровский горно-обогатительный комбинат (формовочные пески). – С какими основными проблемами вы сталкиваетесь в своей работе, что больше всего беспокоит Администрацию городского поселения, требует постоянного внимания и контроля? – К таким объектам относится магистральный канализационный коллектор от поселка «Сельмаш» до очистных сооружений, который состоит из напорной и самотечной частей и имеет протяженность 3000 метров. Его мы делаем «не по правилам». Он пластиковый и первый в Ростовской области. Ждать денег на проект, готовить его и проходить все необходимые процедуры у нас не было ни средств, ни возможностей. В Министерстве ЖКХ Ростовской области удалось договориться, что область предоставит нам материалы, а мы выполним монтажные работы. Губернатор В.Ю. Голубев такой подход поддержал и выделил из резервного фонда 18 миллионов рублей. В 2018 году мы силами МУП «Водоканал» заменили 1600 метров напорной части, которую смонтировали в обход жилых кварталов и навсегда избавили жителей «Лужка» от постоянных аварий, доставлявших им немало печальных моментов и неудобств. Неприятные запахи и постоянные разрытия канули в Лету. Осталось заменить самотечную часть. Полные уверенности, мы окунулись в реализацию нового этапа. Здесь всех нас поджидал очень неприятный сюрприз. Глубина залегания оказалась на три метра больше, нежели значилось в имеющихся документах. 9 метров – это слишком серьезно и глубоко. Велика угроза обвала грунта, да и экскаваторов таких на севере области нет. Стало понятно, что самим нам не справиться. Сторонние организации запросили астрономическую для бюджета сумму – 19 миллионов рублей. Сложилась достаточно сложная ситуация: отказаться от дальнейшего строительства, обречь себя и жителей на постоянное ожидание ЧП (как в канун нового 2015 года), и пришлось, проявляя героизм, менять провалившийся участок сгнивших бетонных труб, а население Максайки встречало праздник под неприятный запах. Но, как оказалось, мир не без добрых людей. Нашелся предприниматель, работающий на иных объектах города, который согласился выполнить работы за три миллиона рублей, но с условием, что все мы и «Водоканал» будем оказывать всю необходимую помощь. Провели предусмотренные законом торги и приступили к работе. К нашему удивлению, обнаружились неожиданные сюрпризы. Таких как достаточное количество самовольных врезок частников в нарушение правил монтажа, организация в охранной зоне самовольных огородов, различных строений. Поэтому по возможности входили в положение, переоформляли документы и приводили в порядок весь самозастрой. Сказывалось и отсутствие необходимой техники. Из запланированного объема удалось выполнить только половину работ. Ощущалась явная недофинансированность, но это все, на что мы могли рассчитывать. Мы обязаны были исполнять взятые на себя обязательства. Несмотря на сложность, нам все-таки удалось заменить самые проблемные и аварийно-опасные участки. Мы доставили жителям множество неудобств и выслушали массу нелицеприятной критики, но это плата за цель, которую мы поставили и должны достичь. Лучше пусть ругают сейчас, пока строим, чем потом, когда канализационные стоки потеку по улицам и дворам, а мы будем рассказывать про отсутствие денег, проектов. Никто не сможет нас упрекнуть в том, что мы бездельничали. В 2020 году мы обязательно закончим этот сложный и незаурядный проект. По прошествии совсем небольшого промежутка времени все забудут неудобства строительства, но в ближайшие десятилетия будут иметь возможность пользоваться удобствами. – Состоянию дорог в Ростовской области в последние годы уделяется повышенное внимание. А как в вашем муниципалитете? – Нам предстояло с места зайти в карьер имеющихся проблем. Это благоустройство улицы Ленина общей стоимостью 107 миллионов рублей, работы по реконструкции парка, благоустройству площади у автовокзала, внедрение новую систему обращения с ТКО, капитальный ремонт автодороги по улице Промышленной, построить и ввести в эксплуатацию водонакопительную станцию, завершение ремонта самотечного канализационного коллектора по улице Черноморской, реализация муниципальной программы по капитальному ремонту МКД и множество других мелких, но не менее важных вопросов, напрямую затрагивающих лично каждого жителя. Нам удалось практически завершить благоустройство улицы Ленина. Уложен весь объем тротуарной плитки, установлены все МАФы и уличные светильники. Осталось запустить открытый каток и сухой фонтан – это уже планы 2020 года. В ходе реализации проектов благоустройства мы увидели, что в программе не затрагивается прилегающая транспортная инфраструктура. Нужно было срочно готовить проектные документы, проходить государственную экспертизу, чтобы иметь на руках необходимые документы, с которыми можно обращаться за помощью в региональное правительство. Для этого требовалась найти 2,5 миллиона рублей, которых у нас априори нет. Поскольку не боги горшки обжигают, готовить документы решили самостоятельно. Простой инспектор отдела муниципального хозяйства с зарплатой чуть больше установленного минимума погрузился в изучение специальных программ, инструкций и учебников. Набивая шишки и мужественно преодолевая трудности всего неизученного нового, с помощью коллег, друзей и просто добрых людей в итоге подготовил пакет документов на 14 улиц центра города и даже получил положительное заключение государственной экспертизы. Безусловно, в своих планах мы предусматривали и новые тротуары, и стоянки с парковками и другие прелести современного города. Наши потребности сделать все по уму проект оценил в 40 миллионов рублей, и это достаточно скромные аппетиты, по сравнению с ценой одной дороги по улице Промышленной стоимость которой – под 66 миллионов рублей. А тут целых 14 улиц центра! Вооруженные документами, инновационной идеей, мы бросились штурмовать региональный Минтранс. В целом руководство министерства, согласившись с нашими доводами, идею поддержало, правда, с деньгами никак не получалось. Рассчитывать можно было только на средства экономии, которые высвобождались по итогам торгов, проводимых в области. Нам удалось донести наши просьбы до губернатора. Василий Юрьевич, спасибо ему огромное, вник в суть поднятого вопроса и поддержал инициативу. Необходимо отдавать себе отчет в том, что до нас таких проектов ни один муниципалитет, не входящий в Ростовскую агломерацию, не реализовывал. Выполнить ремонт 14 дорог в сжатые сроки, да еще в конце года, – очень большой риск. Мы рискнули, а нам поверили. Правда необходимая сумма уменьшилась в два раза. Нам удалось сбалансировать проект в части замены рабочего слоя дорожного покрытия по всем улицам. Восстановить те участки, о которых мы не могли даже мечтать, – это существующие грунтовые улицы, которые теперь отсыпаны фалом и, мы надеемся, надолго избавились от грязи. Итог всей этой работы, которая нами рассматривалась как фантастически авантюрный проект, – 14 улиц центра города с новым покрытием. Это, наверное, самое значимое достижение коллектива городской Администрации в 2019 году, потому что все, от идеи и до ее реализации, сделано самими сотрудниками. Замечу: в успех нашей идеи, кроме нас самих, никто не верил. Когда к нам в гости 27 сентября приехала вся Ростовская область, многие были удивлены нашими достижениями, а нам было приятно принимать гостей в чистом и ухоженном доме. К тому же к этому времени были завершены работы и по улице Промышленной. Метод холодного ресайклера никогда не применялся в городе. Дорога была сдана в срок. Надеемся, что современное дорожное полотно будет долгие годы радовать участников дорожного движения. – Что делается в вашем городе в рамках проекта «Комфортная городская среда»? – В Миллерово ведется реконструкция городского парка. Согласно плану реконструкции, наш парк преобразится полностью. Особое внимание будет уделено объектам активного отдыха. Появятся скалодром, скейт-зона, молодежный центр. Качественные изменения ждут стадион, где поменяются покрытие и беговые дорожки. Кроме молодежных площадок, будут оборудованы и зоны спокойного отдыха для людей старшего возраста. Готовя проект парка, мы приоритет отдавали дизайнерским решениям, учитывали запросы различных категорий жителей. Мы осознано пошли, по согласованию с правительством области, на такие кардинальные меры, зная, что потеряем почти 60 миллионов рублей. Но уменьшение конечной цены не должно было привести к ухудшению качества и потребительских свойств конечного продукта. Хочется, чтобы через какое-то время, гуляя с внуками по аллеям, можно было гордиться результатами нашего труда, а жители города могли с гордостью говорить, что этот парк строил мой дедушка или бабушка. Еще немаловажный момент, о котором следует упомянуть. Недавно мы создали новое предприятие, – муниципальное казенное учреждение Миллеровского городского поселения «Благоустройство». Современная структура организации, достойная заработная плата придали ему конкурентоспособность на трудовом рынке. Уволенные из МУП МПО «ЖКХ» работники получили возможность возобновить трудовую деятельность в новом предприятии. Вся старая и разбитая техника стала на ремонт. Все узлы и агрегаты были продефектованы, не подлежащие ремонту заменены на новые. В гараже нового предприятия стала появляться современная техника. – Какие планы Администрации вашего городского поселения на ближайшую перспективу? – В ближайшие годы мы продолжим двигаться в направлении развития и совершенствования города и его среды. В 2020 году мы планируем закончить строительство водонакопительной станции очистки и хлорирования воды на улице Черноморской. Предстоит принять в муниципальную собственность объекты водоснабжения от Минобороны РФ (Долотинский водозабор). Провести полную модернизацию систем водообеспечения, что должно значительно улучшить качество питьевой воды. Мы не перестаем заниматься дорожной инфраструктурой. Мы ищем новые возможности, которые можно будет использовать во благо города. Мы надеемся, что посредством широкого распространения движения ТОС получится изменить качественное состояние микрорайонов. Мы стремимся к тому, чтобы наши жители воспринимали свой дом, свою улицу, свой город как одно целое. Бережно относились к построенному, участвовали в жизни города, внося посильный вклад в его процветание. Если каждый из нас рядом с собой наведет порядок, удобный для всего общества, будет действовать в интересах жителей и в рамках установленных правил, город приобретет новый облик и новые возможности. В результате нашего общего труда гости города захотят сюда вернуться, а возможно даже приобрести тут дом и растить здесь детей. – Что главным, если коротко, вы считаете в своей работе и в работе подчиненных? – Быть ближе к людям. Пока получается. А цель – не стоять на месте, двигаться вперед, улучшать городскую инфраструктуру, повышать благосостояние миллеровцев. Миллерово и Миллеровский район в целом – приоритетные территории для развития всех сфер жизни общества.
Беседовал Константин Кухаренко, фото из архива администрации
для сведения: Миллеровское городское поселение располагается на северо-западе Ростовской области, на реке Глубокой, в 220 км от Ростова-на-Дону. Миллерово – самый северный город Ростовской области и занимает площадь 4475 га. Население – 37 400 человек. Миллеровский район и город Миллерово – крупный сельскохозяйсвенный центр самой северной точки Ростовской области. Юрий Любченко родился 24 сентября 1978 года в хуторе Банниково-Александровском Миллеровского района Ростовской области. Вырос в городе Миллерово, окончил среднюю школу №1. Окончил Ростовский юридический институт МВД России по специальности «Юриспруденция», квалификация «юрист», и Академию управления МВД России по специальности «Государственное и муниципальное управление», квалификация «менеджер». С 2000 по 2019 годы проходил службу в органах внутренних дел РФ. 4 июля 2019 года назначен на должность главы Администрации Миллеровского городского поселения. Женат, воспитывает двоих детей. |