Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Чем запомнится ростовчанам уходящий 2010 год? (основные итоги, проекты, проблемы, перспективы)

В преддверие Нового 2011 года состоялась встреча корреспондента нашего издания с человеком, ответственным за создание благоприятных и более комфортных условий жизни ростовчан, решение насущных и глобальных городских проблем, а также принимающим активное участие в жизни и дальнейшем развитии Ростова-на-Дону, — мэром города Михаилом Чернышевым. Беседа была посвящена основным итогам уходящего года, наиболее значимым городским проектам (одни закончены в 2010 году, другие будут продолжены в следующем) и решению актуальных и острых проблем южной столицы.

Итак, чем же запомнится уходящий год жителям Ростова-на-Дону (рассмотрим основные итоги, проекты, проблемы 2010 года и дальнейшие перспективы относительно каждой сферы деятельности).

Вопрос 1. Каковы основные итоги 2010 года: что из запланированного сделано, решение каких вопросов переносится на следующий год?

Экономика

Во всех отраслях городского хозяйства обеспечен программно-целевой метод бюджетного планирования. Осуществлялась реализация 29 долгосрочных городских и ведомственных целевых программ, разработанных в соответствии с приоритетами, определенными стратегией социально-экономического развития города на период до 2025 года, программой социально-экономического развития города на 2010 год, приоритетными национальными проектами. В бюджете города на 2010 год средства на реализацию целевых программ составляют практически 81% к общему объему расходов, или 21,7 млрд рублей. В 2011 году планируется реализация 30 городских целевых программ.

В 2010 году принят № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», направленный на обеспечение перехода от затратной модели управления государственными финансами к результативной. С августа 2010 года начата работа по реализации указанного закона в городе.

В целях выполнения рекомендаций и обязательств Городского трехстороннего соглашения между Администраций города Ростова-на-Дону, Федерацией профсоюзов Ростовской области и объединениями работодателей на 2008 — 2010 гг. продолжен ежемесячный мониторинг более 2,5 тысяч предприятий внебюджетного сектора экономики с численностью работающих 230 тыс. человек, в который включены показатели минимального размера оплаты труда, средней заработной платы, проведения индексации оплаты труда работников. Доля территориального банка данных города Ростова-на-Дону в региональном (областном) составляет 37,5%. Дополнительно за 10 мес. т.г. в мониторинг предприятий внебюджетного сектора экономики вовлечено 141 предприятие, и на 1 ноября 2010 г. число участников составило 2 526 организаций.

По результатам мониторинга предприятий внебюджетного сектора экономики на 1 ноября 2010 года выполняют обязательства трехсторонних соглашений, выплачивая МРОТ на уровне и более величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал 2009 года (5 065 руб.) — 1 593 организаций (или 63%). С начала года количество предприятий, на которых соблюдаются данные условия, увеличилось на 35,0%.

В отчетном году проиндексирована зарплата работников ряда муниципальных предприятий, в том числе по организации школьного питания. С 1 декабря 2010 г. индексируется зарплата работников МУП МТК «Ростовпассажиртранс».

Образование

В 2010 году в городе завершается реализация долгосрочной городской целевой программы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону на 2007-2010 годы», позволившей сконцентрировать усилия городского сообщества на решении первоочередных задач развития образования. Следует отметить, что все, планируемые в программе, показатели, достигнуты.

Так, по разделу «Дошкольное образование» за последние 4 года в муниципальную сеть приняты 7 ведомственных детских сада, открыты 95 групп в действующих дошкольных учреждениях, построены 4 учреждения, капитально отремонтированы здания 8 детских садов. Учитывая социальный запрос граждан города на услуги дошкольного образования, в детских садах внедряется практика кратковременного пребывания детей. Проведенная работа позволила ввести в эксплуатацию более 9 тысяч мест и увеличить удельный вес детей, получающих услугу дошкольного образования с 62% (в 2007 году) до 78,3%.

По разделу «Общее образование» в целях создания условий для апробации стандартов 2-го поколения в городе реализован муниципальный проект «Новые технологии в образовании», в рамках которого 74 общеобразовательных учреждения оснащены современным лабораторно-практическим и демонстрационным оборудованием для кабинетов физики, химии и биологии, из них 53 — в 2010 году, на что направлены средства в сумме 179,1 млн рублей. Все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет, в образовательном процессе используются 345 интерактивных досок, 430 мультимедийных проекторов, 36 спутниковых антенн. Это позволило довести удельный вес общеобразовательных учреждений, применяющих информационно-коммуникационные технологии, до 100%. В 2010 году по городу на 1 компьютер приходится 20 обучающихся.

Также на капремонт 13 образовательных учреждений города за период 2007 — 2010 гг. выделены и освоены средства в сумме 1 млрд 50 млн рублей. Общее число детей и подростков, обеспеченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, при участии органов образования, соцзащиты населения и здравоохранения в 2010 году составило 75 299 чел. (93,3% от общего числа обучающихся города), в т.ч. за период летней оздоровительной кампании 2010 года 73 267 чел. (91% от общего числа обучающихся при показателе 2009 года — 89%).

С целью создания условий по поддержке талантливых детей, реализации запросов родителей и обучающихся на качественное образование программой было предусмотрено повышение доли общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, образовательные программы повышенного уровня и модели государственно-общественного управления. Число учреждений повышенного уровня за эти годы выросло на 80%, в городе функционирует 19 гимназий, 17 лицеев, 8 школ с углубленным изучением ряда предметов. Существенно возросло количество инновационных школ, деятельность которых направлена на апробацию актуальных направлений развития современного образования по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения, компетентностному подходу в образовании, внедрению здоровьесберегающих технологий.

В 2010 году, объявленном Годом учителя, в городе были реализованы мероприятия, направленные на формирование позитивного образа учителя, повышения социальной защищенности педагогов. 10 педработников награждены памятной медалью «За труды на ниве просвещения». 10 лучших педработников МОУ получат премию мэра города.

Государственную награду — почетное звание «Заслуженный учитель РФ» получили 7 работников отрасли «Образование». Во всероссийском конкурсе лучших учителей победителями стали 8 учителей, которые получили денежное вознаграждение в размере 200,0 тыс. руб., 7 человек награждены Премией Губернатора Ростовской области.

Здравоохранение

В 2010 году завершено строительство крупного больничного комплекса по пер. Днепровскому, открыт филиал поликлиники № 4 в мкр «Темерник». Закончены проектно-изыскательские работы по строительству детской поликлиники на 200 посещений в смену в I мкр жилого района «Левенцовский». Подготовлено планировочное задание для изготовления ПСД на строительство детской поликлиники № 8 по пер. Гвардейскому и взрослой поликлиники на 300 посещений в смену в III мкр жилого района «Левенцовский». До конца 2010 года будут введены в эксплуатацию детская поликлиника в СЖМ, стоматологическая поликлиника в ЖДР.

Транспорт

В целях нормализации хозяйственной деятельности предприятий и организации бесперебойной перевозки пассажиров в бюджете города предусмотрена субсидия для транспортных предприятий на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между тарифом на перевозку пассажиров и багажа и экономически обоснованным тарифом, которая на текущий момент составила 209 451,4 тыс. руб. Для осуществления мер по организации работы по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств израсходовано 24 939,1 тыс. руб. Бюджетное финансирование проведение полного обследования пассажиропотока составило 474,9 тыс. руб.

В соответствии с принятыми решениями по безналичной системе оплаты проезда, на изготовление социальных карт для пенсионеров по старости, не имеющих других льгот, выделено 6,01 млн руб.

Проводится поэтапное осуществление строительно-монтажных работ по реконструкции энергообеспечивающего комплекса троллейбусных маршрутов № 14, № 17. В бюджете города в 2010 году израсходовано средств размере 10 896,1 тыс. руб. В целях обновления подвижного состава до конца 2010 года планируется приобретение 10 троллейбусов и 6 автобусов малой вместимости.

Ведется разработка «Обоснования инвестиций (предпроектных предложений) по проектированию и строительству 1-й очереди первой линии метрополитена и корректировки «Комплексной схемы развития всех видов городского пассажирского транспорта». Предусмотренные бюджетные ассигнования освоены согласно календарному плану к Муниципальному контракту в сумме 45 000,0 тыс. руб. (освоение средств в полном объеме к концу года — 56 966,4 тыс. руб.).

Архитектура

Основные направления градостроительной деятельности на территории города Ростова-на-Дону осуществляются в соответствии с Генеральным планом, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 № 251. Для реализации Генплана города утверждены Правила землепользования и застройки города (решение городской Думы от 17.06.2008 № 405), в которые в 2010 году внесены изменения с учетом обращений юридических и физических лиц в порядке, определенном Градостроительным кодексом РФ.

В целях реализации положений генерального плана по жилищному строительству начата застройка жилого района «Левенцовский». Ведется застройка микрорайона «Норд» севернее ул. Орбитальная, жилого района «ДОСААФ», микрорайона 6 А в СЖМ. В целях многоэтажного, малоэтажного многоквартирного и индивидуального жилищного строительства разрабатываются проекты планировки: района «Орбитальная-2»; территории бывшего совхоза «Нива», пос. Кумженский, пос. Камышов.

За период 2007 — 2010 годы в городе построены 10 объектов здравоохранения; 2 школы, в т.ч. музыкальная школа по улице Профсоюзной; 2 детских сада; объекты образования на территории высших учебных заведений. Ведется плановое проектирование объектов первой ступени обслуживания строящихся микрорайонов жилого района «Левенцовский».

Генеральным планом определены основные задачи инженерного обеспечения города. В числе стратегических — строительство второго водозабора в х. Дугино. Продолжается реконструкция очистных сооружений канализации. Основой планировочной организации территории города является транспортный каркас. Важнейшим его элементом станет завершенный строительством мостовой перехода через реку Дон в створе проспекта Сиверса. Ведется проектирование второго этапа строительства Темерницкого диаметра от Депутатского моста до улицы Мечникова с выходом на ул. Нансена. Начата реконструкция участка федеральной автомобильной дороги «Южный подъезд в город Ростов-на-Дону».

В 2010 году выполнено обоснование инвестиций по строительству первой линии метрополитена от улицы Малиновского до площади Октябрьской. Определен первый этап строительства от площади Дружинников до площади Толстого. Планируемое начало проектирования 2011 год, планируемое начало строительства — 2014 год.

В 2010 году подписано соглашение между Администрацией города и Ростовским портом о передислокации Ростовского порта в Заречную промышленную зону. Ведется работа по реализации данного соглашения.

По заказу Департамента архитектуры и градостроительства разработан проект планировки левобережной части города. Проект развивает и детализирует положение генерального плана в части создания на левом берегу реки Дон многофункционального выставочно-делового, спортивно-рекреационного центра города с учетом выполнения природоохранных и противопаводковых мероприятий. В 2011 году начнется работа по инженерной подготовке территории Конно-спортивного комплекса «Юга Руси», продолжится развитие спортивного комплекса «Гребного канала».

В ноябре текущего года выполнен и в настоящее время представлен в Департамент архитектуры и градостроительства для рассмотрения «План реализации генерального плана на среднесрочную перспективу ( 2010-2015 годы)».

Вместе с тем в ходе реализации генплана остаются нерешенными следующие проблемы:

— отставание обеспеченности территорий перспективного строительства и развиваемых застроенных территорий объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;

— дефицит территорий, находящихся в муниципальной собственности, пригодных для решения проблем жизнедеятельности города (полигоны, кладбища и др.)

— недостаточное количество территорий озеленения общего пользования и плоскостных спортивных объектов.

Соцзащита

По итогам 2010 года через действующую систему мер соцподдержки помощь получают 403,3 тыс. ростовчан, из них 260 тыс. — льготники федерального и областного регистров. Выплачена материальная помощь 4 169 инвалидам и участникам ВОВ, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях (по 800 руб. каждому) и 14 348 труженикам тыла (по 600 руб.) на сумму 12,1 млн руб. На все мероприятия по подготовке и проведению 65-й годовщины Победы в ВОВ направлено 300,0 млн рублей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 — 1945 годов» участникам войны гарантируется получение благоустроенного жилья. Размер субсидии сегодня составляет 982,8 тыс. руб. Социальная субсидия на эти цели согласно решению Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.09.2010 № 45 составляет 360,0 тыс. рублей.

Указанные меры предоставлялись в рамках действующих городской целевой программы «Ветераны и старшее поколение» и ведомственной целевой программы «Социальная защита населения на 2010 год». Более того, учитывая эффективность программно-целевого метода при оказании социальной поддержки населения на предстоящий период утверждена долгосрочная городская целевая программа «Социальная защита населения на 2011-2015 годы».

Проанализировав и расставив приоритеты, в городе Ростове-на-Дону в апреле 2008 года была начата подготовительная работа по внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону. Пенсионеры могут уже с 17 января 2011 года обращаться в муниципальные учреждения соцзащиты населения по месту своей регистрации по вопросу выдачи «Социальной карты пенсионера». Кроме этого, в 2011 году проезд в городском транспорте обучающимся общеобразовательных учреждений, профессиональных училищ и лицеев, находящихся на территории г. Ростова-на-Дону, будет предоставляться по выданным «Социальным картам учащегося», выдача карт будет осуществляться по месту обучения.

Культура

По результатам 2010 года в городе достигнута 100% компьютеризация библиотек с подключением к системе Интернет. В каждом районе города открыты библиотечно-информационные центры. В 41 библиотеках работают 56 творческих объединений и клубов по интересам.

В целях увеличения охвата детей дополнительным образованием в 2010 году контингент 13-ти муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей-Детских школ искусств увеличен на 87 учащихся и составил 8 515 уч-ся. В ДМШ им. Римского-Корсакова открыто театральное отделение. Школами искусств проведено 15 отчетных концертов «Парад талантов», 60 творческих и учебно-методических мероприятий: конкурсов, фестивалей, выставок, семинаров, конференций и мастер-классов. В конкурсах различных уровней приняли участие 3 500 учащихся ДШИ, званий лауреатов удостоены 645 учащихся и 25 творческих коллективов, что в общем количестве составило 40% от обучающихся в ДШИ. Начато строительство ДШИ в пос. Александровка. Также развитием народного творчества ростовчан занимаются 15 Дворцов и клубов различной ведомственной принадлежности, находящихся на территории города. В них предоставляют услуги для ростовчан 640 тематических культурно-досуговых формирований, 496 коллективов самодеятельного творчества.

На средства городского бюджета в 2010 году отремонтировано 15 мемориалов и памятников. На продолжение работ по дендропроекту мемориального комплекса «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке» выделено и освоено 8,0 млн рублей. В рамках популяризации объектов культурного наследия в мае 2010 года состоялось открытие второй очереди музейной экспозиции мемориального комплекса «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке». Также установлен памятник А.П. Чехову, на площади Воинской Славы была открыта стела «Город воинской славы», установлено 9 мемориальных досок,

В настоящее время разрабатывается городская концепция по созданию новых памятников и мемориалов, в рамках которой рассматриваются проекты по созданию памятников: «Учительница первая моя», В.С. Высоцкому, памятных знаков: «Ростов-на-Дону — порт пяти морей», «Европа-Азия» и других.

В течение 2010 года для ростовчан и гостей города в муниципальных парках культуры и отдыха проведено 2 220 культурно-досуговых, зрелищных и концертных мероприятий, которые посетило более 2,5 млн. человек.

В целях развития отрасли «Культура» Управлением культуры подготовлена и принята на коллегии Администрации города «Долгосрочная городская целевая программа «Сохранение и развитие культуры и искусства г. Ростова-на-Дону на 2011 — 2013 гг.».

Работа с молодежью

В 2010 году продолжилась реализация всех проектов, стартовавших в Год молодежи. Наибольшее развитие получило молодежное добровольческое движение: более 13 тысяч молодых ростовчан получили именные книжки волонтера. Решен вопрос о придании нового статуса улицы Пушкинской, позволяющий законодательно ограничить распитие на ней спиртных напитков молодежью.

Межнациональные вопросы, казачество и религия

В 2010 году работа комитета по межнациональным вопросам, религии и казачеству была направлена на поддержание устойчивых межнациональных отношений и межрелигиозного мира в городе; взаимодействие с национально-культурными, религиозными, казачьими организациями города. В городе Ростове-на-Дону проживают представители более 100 национальностей. В настоящее время в городе зарегистрировано 22 национально-культурных объединения, которые охватывают своей деятельностью 20% населения города. В 2010 году зарегистрирована национально-культурная автономия ингушей «Единство». Проведено 20 мероприятий, посвященных дням национальных культур, национальным праздникам. Национальные общины большое внимание уделяют работе с молодёжью. В мае 2010 года, совместно с городским управлением по физической культуре и спорту, комитетом проведен межнациональный спортивный фестиваль, в котором приняли участие команды 14 национальных объединений города. Итогом совместной работы с национальными общинами является подведение итогов в канун Дня города, где каждая община представляет свою культуру, традиции, участвуя в празднике «Ростов многонациональный».

По вопросам казачества в городе создана дееспособная система казачьих обществ, принимающих активное участие в общественно-политической и культурной жизни городского сообщества. Результатом планомерной работы по взаимодействию с казачьими обществами города стало их активное участие в охране правопорядка и общественной безопасности, в деятельности органов территориального общественного самоуправления. 11 казачьих станиц (около 4 тыс. казаков и членов их семей) входят в казачье общество «Ростовский казачий Союз». В 2010 году активно работала муниципальная казачья дружина, которая принимала участие в обеспечении общественного порядка, в т.ч. религиозных публичных мероприятий, Крестных ходов. Дружинники совместно с милицией приняли участие в раскрытии 449 преступлений (в 2009 г. — 227 преступлений), проведено 750 рейдов, 4 553 подворных обхода. Изъято большое количество наркотических веществ. Выявлено 6012 административных правонарушений (в 2009 г. — 1 315 правонарушений), проведено 6 320 профилактических бесед с несовершеннолетними.

Большое внимание в казачьих обществах города уделяется работе по подготовке молодежи к службе в Российской армии. В настоящее время действуют 8 казачьих детско-юношеских военно-патриотических клубов и 3 спортивных секции (общее количество воспитанников составляет 1 015 человек). Также действуют 7 фольклорных ансамблей. Казачий народный фольклорный ансамбль «Сторонушка» в апреле 2010 года стал лауреатом первой степени на 13-м фестивале армейской песни в городе Сочи.

В части вопросов религии обеспечение свободы вероисповедания для представителей всех религий также входит в число первостепенных задач Администрации города. Комитетом поддерживается связь с 82 религиозными объединениями 35-ти различных направлений (деноминаций), действующими в нашем городе. Самой многочисленной из них является Русская Православная Церковь. В течение 14 лет действует соглашение о сотрудничестве между Администрацией города и Ростовской епархией РПЦ. Всего в городе 87 культовых сооружений (храмов, часовен, и молитвенных домов) разных религий.

Спорт

Основным городским проектом в сфере развития физической культуры и спорта является долгосрочная городская целевая программа «Спорт для всех» на 2006 — 2010 годы. В 2010 году на реализацию программных мероприятий из бюджета города выделено 146 млн 119 тыс. рублей, что на 92,9 млн рублей больше, чем в 2009 году. Среди городов-"миллионников" РФ по показателю развития физкультурно-спортивной отрасли город занимает 3 место. Количество физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в 2010 году составляет 2 380 против планируемых 2 270. Это на 380 мероприятий больше, чем в прошлом году.

В 2010 году в части решения вопроса развития сети спортивных объектов города сделано: установлены 50 муниципальных спортивных мини-площадок (гимнастических городков) в районах города; завершено строительство муниципального физкультурно-спортивного центра в Советском районе по адресу: ул. 2-я Краснодарская, 149 В; завершено строительство муниципальной площадки для кинологических видов спорта в Кировском районе на гребном канале «Дон»; завершен капитальный ремонт муниципальных спортивных площадок в Пролетарском районе по адресу: пр. 40 лет Победы, 63/18, пр. 40 лет Победы, 55 Е; завершен капитальный ремонт муниципальной спортивной площадки в Ворошиловском районе по адресу: пр. Королева, 18; открыто новое МОУ ДОД «ДЮСШ № 11 г. Ростова-на-Дону» на 750 человек, подведомственное МУ «Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону».

Основные показатели развития физкультурно-спортивной отрасли на 2010 год выполнены и даже перевыполнены. В следующем году работа будет продолжена. Для этого в 2010 году разработана и утверждена долгосрочная городская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2011 — 2015 годы».

2. Какие городские проекты на сегодняшний день Вы считаете наиболее значимыми и будут продолжены в следующем году?

Экономика

Объем и качество инвестиций задают направление развития любой территории. Особое внимание в ряду стратегических мероприятий, направленных на создание условий для реализации инвестиционных проектов, уделяется развитию государственно-частного партнерства на территории города. На этих условиях в Ростове-на-Дону в течение ряда последних лет успешно реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере реформирования водопроводно-канализационного хозяйства. Самым масштабным проектом является «Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области». Этот проект реализуется ОАО «ПО Водоканал» совместно с ОАО «Евразийский» при поддержке Инвестиционного фонда РФ и является крупнейшим инфраструктурным проектом не только в России, но и в Европе. Его общая стоимость составляет более 33 млрд руб. со сроком реализации до 2021 года.

Важнейшим объектом программы, бесспорно, является строительство водопроводных очистных сооружений в северо-западной части города Ростова-на-Дону с водозаборными сооружениями в районе х. Дугино. Пуск водозабора запланирован на 2012 год. Его проектная мощность 150 тыс. м3 в сутки. Стоимость проекта составляет 9,5 млрд рублей. Реализация проекта откроет возможность для строительства в Ростове 6 млн м2 жилья и 2 млн м2 коммерческой недвижимости.

Логическим продолжением комплексной программы развития водопроводно-канализационного хозяйства в Ростове является региональный инвестиционный проект «Чистый Дон», реализуемый ООО «АБВК-Эко». Проектом предполагается осуществить строительство завода по сжиганию шлама и установки по обеззараживанию сточных вод ультрафиолетом, реконструкцию второй очереди очистных сооружений канализации города, строительство участка генерального коллектора.

Также используя механизм государственно-частного партнерства в целях развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Администрация города выступила инициатором реализации крупномасштабного инвестиционного проекта «Северный тоннель» путем заключения с инвестором концессионного соглашения. Создание этой альтернативной автомобильной магистрали позволит перенести движение транзитного транспортного потока за пределы города, что значительно увеличит пропускную способность дорог в центре и обеспечит транспортную доступность Северного жилого массива. Одновременно рассматривается возможность заключения концессионного соглашения для реализации еще одного инвестиционного проекта — «Реконструкция здания кинотеатра «Юбилейный».

В сфере социально-трудовых отношений в связи с окончанием срока Городского трехстороннего соглашения между Администраций города Ростова-на-Дону, Федерацией профсоюзов Ростовской области и объединениями работодателей на 2008 — 2010 гг. значимым вопросом в следующем году будет являться подписание нового соглашения, проект которого разработан и рассматривается сторонами социального партнерства.

В соответствии с поставленными целями в 2011 году планируется разработать и принять городскую программу по охране труда на 2011 — 2016 гг. с участием не менее 700 предприятий города.

Кроме того, в следующем году в сфере социально-трудовых отношений необходимо продолжить взаимодействие всех сторон социального партнерства по выработке Регионального (областного) соглашения о минимальной заработной плате (в соответствии с нормами, предусмотренными статьей 133.1 ТК РФ).

Образование

Приоритетными для Администрации города всегда являлись проекты, связанные с детьми, их здоровьем и безопасностью. К числу таких проектов безусловно относится проект «Совершенствование организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений города Ростова-на-Дону». В 2010 году выполнен ремонт и приобретено современное технологическое оборудование для 8 столовых на сумму 36,6 млн рублей. В настоящее время в городе организовано питание для всех обучающихся общеобразовательных учреждений, в том числе полноценное горячее питание получают 82% от общего числа обучающихся. И в 2011 году на данный проект планируется выделение 57 млн рублей, что позволит провести переоснащение и ремонт 12 пищеблоков, обеспечить качественным горячим питанием 87% обучающихся.

Внедрение здоровьесберегающих технологий в практику работы осуществляют 100% образовательных учреждений. Вот уже третий год в городе реализуется проект «Здоровый ребенок — здоровая нация», в рамках которого осуществляется реконструкция физкультурно-оздоровительных зон при общеобразовательных учреждениях. В 2010 году произведен ремонт физкультурно-спортивных зон 10 общеобразовательных учреждений. В 2011 году по проекту запланирован капитальный ремонт спортивного комплекса МОУ СОШ № 81(общей площадью 15 000 кв.м, включая футбольное поле) а также обустройство 8 физкультурно-оздоровительных зон.

Будет продолжена в следующем году и реализация пилотного проекта «Новые технологии в образовании», в рамках которого 12 общеобразовательным учреждениям будут выделены средства на оснащение новым лабораторно-практическим и демонстрационным оборудованием кабинетов физики, химии, биологии. Таким образом, по этому проекту уже 86% общеобразовательных учреждений города получат новое оборудование новым оборудованием.

Здравоохранение

Реконструкция городской больницы № 1, больничного комплекса по пер. Днепровский, капитальный ремонт городской больницы № 20.

Транспорт

Организация выполнения работ по разработке проектной документации на строительство первой очереди 1-й линии Ростовского метрополитена до 2013 года и обеспечение ее согласования до второго полугодия 2014 года в рамках программы развития метрополитенов в РФ; обновление подвижного состава. Ежегодное приобретение не менее 40 автобусов, 5 трамваев, 10 троллейбусов позволит сделать транспорт более привлекательным и комфортабельным.

Соцзащита

В целях внедрения в городе наиболее эффективных методов реализации задач в области социальной политики и повышения качества предоставляемых услуг с 2009 года в Первомайском районе города действует многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере ЖКХ и соцзащиты населения, работающий в режиме «одного окна». В 2010 году аналогичный МФЦ открыт в Кировском районе города. Также проводится работа по дальнейшему развитию данного направления.

На период действия долгосрочной городской целевой программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» для граждан пожилого возраста будет организовано посещение 42 библиотек города, в которых намечено проведение театрально-музыкальных тематических вечеров, конкурсов и т.п. В 11 библиотеках будут организованы курсы по обучению компьютерной грамотности, освоению Интернет-ресурсов. Ежегодно, парки культуры и отдыха города готовы предоставить для пенсионеров около 193,2 тыс. услуг. В городе будут созданы группы здоровья для пожилых людей в рамках физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, на проведение которых запланировано выделение средств из бюджета города и внебюджетных источников в размере 9,2 млн рублей.

Культура

Значимыми городскими пилотными проектами являются: создание музея истории города и планетария. Работа по данным проектам будет продолжена службами Администрации города в следующем году.

Работа с молодежью

Формирование культуры социального служения у молодежи, воспитание уважительного отношения к старшему поколению. Поддержка просветительских проектов Молодежного правительства по энергоресурсосбережению, наведению чистоты и порядка на городских улицах.

Спорт

Основные городские проекты и акции в сфере физической культуры и спорта:

— инновационные проекты «Дворовая лига», «Спорт против наркотиков», «Молодежь выбирает спорт», «Патриотическое воспитание молодежи», «Допризывная подготовка»;

— общегородские агитационные спортивно-массовые мероприятия, в том числе комплексы мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Дню Весны и Труда и др.;

— городские акции для детей и подростков на спортивных площадках по месту жительства «Футбол в каждый двор» и «Народный волейбол»;

— городская акция «Умею плавать» для детей из малообеспеченных семей на базе бассейнов города;

— городская спортивно-оздоровительная акция по реабилитации пожилого населения, ветеранов и инвалидов через систематические занятия плаванием.

Будут проводиться городские соревнования по экстремальным видам спорта, флорболу, черлидингу, гребле на лодках класса «Дракон», мини-гольфу, биатлону, восточным единоборствам. Продолжится развитие наиболее востребованных игровых видов спорта (гандбол, баскетбол, волейбол, регби, футбол, пляжные виды спорта, академическую греблю, спортивную гимнастику, плавание, акробатику и др.).

В ближайшем будущем планируем внедрить такие проекты, как «Казачьи тропы» (соревнования по спортивному ориентированию), молодежный спортивный фестиваль «Рекордам — наши имена», Спартакиада работников Администрации города и ее подведомственных отраслевых учреждений — начинаем с себя!

В 2010 году принята долгосрочная городская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2011 — 2015 годы», по которой отрасль будет работать ближайшие 5 лет.

3. Если говорить о городских проблемах, то какие из них, по Вашему мнению, являются актуальными и наиболее острыми?

Образование

Остается актуальной для города проблема устройства детей в детский сад. В текущем году сеть ДОУ расширилась на 1 035 мест. Сегодня 30 858 детей посещают 183 ДОУ, дошкольную образовательную услугу в образовательных учреждениях всех видов и типов получают 78,3% детей дошкольного возраста. Но для активно развивающегося города при условии увеличения рождаемости это является недостаточным. Поэтому в планах до 2015 года ввести в эксплуатацию еще 5 тысяч мест: капитально отремонтировать 10 зданий детских садов, отстроить и открыть 10 новых ДОУ. Кроме того, предоставить услуги дошкольного образования 2 500 маленьким гражданам на базе учреждений общего и дополнительного образования. Все это позволит увеличить охват детей дошкольным образованием к 2015 году до 85%, что на 7% превысит общероссийский показатель.

Здравоохранение

Внедрение информационных технологий во все МЛПУЗ города, а также реконструкция МЛПУЗ «Городская больница № 1».

Транспорт

С окончанием разработки «Обоснования инвестиций (предпроектных предложений) по проектированию и строительству 1-й очереди первой линии метрополитена и корректировки «Комплексной схемы развития всех видов городского пассажирского транспорта на 1995 год с выделением первой очереди строительства» необходимо порядка 1,6 млрд руб. для продолжения проекта и строительства метрополитена. Целесообразно рассмотреть вопрос на уровне Администрации РО о софинансировании указанных расходов за счет средств областного и местного бюджетов в связи с тем, что Ростовский метрополитен буден являться транспортом регионального значения. Целесообразно рассмотреть вопрос на региональном уровне о введении адресной субсидии гражданам регионального и федерального регистра, осуществляющих проезд в городском общественном пассажирском транспорте. Во время проводимых ремонтов дорожного покрытия городских магистралей необходимо одновременно осуществлять замену соответствующих участков трамвайного пути с использованием новых технологий, а также восстановление и сооружение ливневой канализации, что положительно скажется не только на организации движения городского пассажирского транспорта, но и на состоянии дорожных условий.

Соцзащита

Повышение качества уровня жизни граждан пожилого возраста, чтобы люди в преклонном возрасте чувствовали себя вовлеченными в нормальную жизнь. До настоящего времени остается актуальной проблема детской инвалидности, особенно с нарушениями опорно-двигательной системы. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов в городе путем обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, спортивным сооружениям, местам отдыха и проведения культурно-зрелищных мероприятий). Профилактика безнадзорности в городе также является объектом повышенного внимания со стороны Администрации города.

Культура

Необходимо привлечение инвестиций для развития и укрепления имиджа города Ростова-на-Дону как города высокой культуры.

Работа с молодежью

Повальное увлечение молодежи слабоалкогольными напитками. Работа по профилактике алкоголизма и табакокурения требует системного подхода, а не только применения запретительных мер. Необходимо формировать и навязывать в сознании нашей молодежи модели поведения здорового и успешного человека, свободного от любого рода зависимостей.

Спорт

Основной проблемой развития физкультурно-спортивной отрасли в городе, как и по всей России, является недостаточная обеспеченность объектами спортивной инфраструктуры. Определены районы в городе — «кластеры» — для развития спортивной базы по спортивным залам:

1. Район гребного канала «Дон», где будут находиться Олимпийский парк, вмещающий порядка 25 залов для приоритетных, наиболее востребованных видов спорта, а также стадион, легкоатлетический манеж, конно-спортивный комплекс, стрелковые сооружения.

2. СЖМ — зрелищно-спортивный комплекс на 8,0 тыс. зрителей с тремя универсальными игровыми залами, стадион, центр спортивной подготовки с плавательными бассейнами, комплекс плоскостных спортивных сооружений.

3. Мкр «Левенцовский», в котором будет выделена целая спортивно-оздоровительная зона, включающая спортзалы, бассейны, крытые, открытые, универсальные спортивно-зрелищные комплексы.

Инновации в работе с обращениями граждан

1. Для совершенствования информационного взаимодействия Администрации города с жителями Ростова-на-Дону и формирования интерактивного информационного пространства распоряжением Мэра города (от 05.04.2001 № 80) организована «Интернет-приемная»: www.rostov-gorod.ru.

2. С 2009 года действует городская справочно-информационная служба (СИС) по телефонному номеру: 2-101-101.

3. С сентября 2010 года, как средство оптимизации предоставляемых услуг, в практику введена запись на личный прием граждан мэра города и заместителей главы муниципального образования по телефону: 240-49-49.

4. Действует и модернизировано в соответствии с законодательством специальное программное обеспечение работы с населением — автоматизированная информационная система «Обращения граждан».

5. Постоянно развивается и совершенствуется официальный Интернет-портал Ростовской-на-Дону городской думы и Администрации города — как способ интерактивного взаимодействия населения и «электронного муниципалитета» города.

6. С мая 2010 года функционирует блог мэра города (отдельная страница на портале Администрации города) — как способ прямого интерактивного диалога главы муниципального образования с населением.

7. С 2008 года в целях оптимизации и документационно-правового обеспечения работы с обращениями граждан, в рамках административной реформы в Администрации города Ростова-на-Дону, взаимодействие с населением осуществляется в соответствии со стандартом оказания муниципальной услуги «Прием обращений граждан в администрации города и личный прием граждан».

9. С августа 2010 года для обеспечения доступа граждан к интересующей информации в бюро пропусков, в холле Администрации города установлены информационные киоски (инфоматы) — в качестве способа бесконтактного получения информации о работе администрации и, в том числе, о ходе и результатах рассмотрения конкретного обращения гражданина.

10. Администрацией города используются интерактивные формы работы с населением: тематические, отраслевые и сезонные «Горячие линии», «Прямые эфиры», выездные информационные группы, а также телефон доверия о фактах коррупции, волокиты и иных злоупотреблений должностных лиц: 240-48-76.

11. С 2009 года в городе открываются районные отделы и пункты удаленного доступа системы МФЦ города — как наиболее антикоррупционный и эффективный способ оказания муниципальных и переданных государственных услуг населению в режиме «одного окна».

12. Запись на прием к мэру города и его заместителям производится с 9.00 до 18.00 ежедневно, кроме четверга (методический день) и выходных дней (суббота и воскресенье), перерыв с 13.00 до 14.00 — в секторе общего отдела Администрации города по работе с обращениями граждан по адресу: ул. Б. Садовая, 47, вход со стороны парка им. М. Горького — свободный.

«Горячие линии» Администрации города

  • По вопросам социальной защиты: В МУ «ДСЗН» — тел. 269-06-44

    (146 обращений за текущий период 2010 года).

  • По вопросам образования: В МУ «Управление образования города» —

    тел. 240-50-01 (789 обращений за текущий период 2010 года).

  • По вопросам здравоохранения: В МУ «Управление здравоохранения» —

    тел. 242-42-21 (712 обращений за текущий период 2010 года).

  • По вопросам обеспечения жильем молодых семей: В отделе по делам молодежи города — тел. 283-01-03 (183 обращения за текущий период 2010 года).
  • По вопросам водоснабжения и канализации: В ОАО ПО «Водоканал» —

    тел. 283-17-17 (690 000 обращений за текущий период 2010 года).

  • «Горячая линия» Администрации города по вопросам ЖКХ — тел. 244-26-64 (2 431 обращения за текущий период 2010 года).
  • Справочно-информационная служба «СИС» Администрации города —

    тел. 2-101-101 (103 663 обращения за текущий период 2010 года).

  • По вопросам предоставления услуг в сфере имущественно-земельных отношений — тел. 261-31-25 (учет обращений не ведется).
  • По транспортным вопросам: В МУ «Департамент транспорта» — тел. 253-16-22 (5 207 обращений за текущий период 2010 года).




19.11.2018
С 1 октября 2019 года оплата труда работников бюджетной сферы будет проиндексирована
Исполнение этого обязательства заложено в проект трехлетнего бюджета
19.11.2018
Финансирование туристической сферы региона увеличится в 2019 году в 2,5 раза
Об этом донские парламентарии говорили сегодня на заседании комитета по   взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму
19.11.2018
Вячеслав Василенко поздравил донских аграриев с профессиональным праздником
Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Вячеслав ВАСИЛЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») поздравил аграриев донского края с Днем работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
19.11.2018
На развитие сферы образования в 2019 году планируется направить 42,6 млрд рублей
Комитет донского парламента по образованию, науке, культуре и информационной политике (председатель комитета – Светлана МАНАНКИНА, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») одобрил проект областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, подготовленный к первому чтению
16.11.2018
Депутатам донского парламента представили прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям депутаты рассмотрели прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс