Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Дело не в назначении, а в самом человеке

Накануне величайшего и священного для нашей страны праздника — 66-й годовщины со Дня Победы в Великой Отечественной войне — мы встретились с первым заместителем Председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председателем комитета по аграрной политике, продовольствию и природопользованию Николаем Федоровичем Беляевым. Беседа была посвящена обсуждению актуальных проблем и дальнейшей судьбе аграрного сектора донской земли. Одной из основных тем на очередном заседании Законодательного Собрания, поделился с нами Н.Ф. Беляев, станет обсуждение законопроекта «О ветеринарии». Созрела необходимость в разработке и принятии комплексного закона, призванного регламентировать работу всех ветеринарных служб области и в то же время повысить ответственность самих граждан. Верно говорится в одной из пословиц: «Ветеринар лечит человечество, а врач лечит человека»

Не так давно на одном сайте была размещена статья об избрании на должность первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Николая Федоровича Беляева, в которой говорилось о том, что «как считают недоброжелатели, дублирующая должность была придумана специально «под агрария». На мой взгляд, это абсолютнейший абсурд, не имеющий под собой никаких оснований. Тем более учитывая тот факт, что Н.Ф. Беляев стоял у самых истоков формирования законодательной власти на донской земле.

— Начинать тогда, в неспокойные девяностые, было очень сложно, все приходилось осваивать в основном на собственном опыте, — рассказывает Николай Федорович. — В то время не были еще разработаны федеральные законы, мы начинали с нуля. В настоящем созыве трудятся еще четыре депутата, с которыми мы вместе начинали идти по этому тернистому пути, создавать базу, основу законодательства на Дону, учась на своих и чужих ошибках. Зато результат есть: с течением времени к нам, в Ростовскую область, приезжали учиться навыкам законодательной работы из других регионов Российской Федерации. Если сравнивать время 90-х годов с сегодняшним, то разница большая. В те годы закладывалась законодательная база области. Сейчас она имеется в полном объеме для развития экономики нашего региона, для развития социальной сферы и т.д. Да, проблемы остаются, но зато есть наработки, позволяющие их решать. В отличие от девяностых, сегодня председатели комитетов работают на освобожденной основе, что значительно повышает эффективность самой работы и является залогом большей ответственности.

— Назначение еще одного первого заместителя было инициативой, во-первых, самого Председателя Законодательного Собрания, — продолжает Николай Федорович. — Во-вторых, вопросы развития аграрного сектора всегда были и в настоящее время остаются вопросами № 1. Да, сегодня большое внимание уделяется решению проблем в сферах образования, медицины... Однако, несмотря на это, первостепенное значение имеют все-таки вопросы развития сельскохозяйственной отрасли. И это естественно: сельхозтоваропроизводители несут ответственность за решение, пожалуй, самой насущной проблемы — обеспечение питания людей. Именно этот вопрос остается наиглавнейшим, и важно, чтобы все в нашей стране поняли, что сельским хозяйством нужно заниматься всерьез. Ведь продовольственная безопасность зависит только от нас самих. Я считаю, решение Правительства РФ о запрете на экспорт зерна должно носить временный характер (один-два месяца). Посмотрите, цена на хлеб до сих пор остается во многих регионах почти на прежнем уровне.

— Но, с другой стороны, это сильно «ударило» по сельхозтоваропроизводителям. Для многих это решение Правительства стало некоторым шоком...

— Да, к сожалению, это так. Считаю, что во избежание этого государство должно было закупить необходимое количество зерна по существующим рыночным ценам. Цены на горюче-смазочные материалы выросли, а стоимость зерна снизилась... В этом отношении должна быть тонкая и мудрая политика, потому что страдают в первую очередь селяне. Не так давно я был с рабочим визитом на севере области, много беседовал с жителями села. Ими поднимались достаточно острые вопросы относительно диспаритета цен, недоступных для многих условий кредитной политики...

На уровне областного законодательства на сегодняшний день разрабатываются законопроекты, направленные на улучшение качества земли, повышение ее плодородия. Мы, законодатели, существенно помогаем селянам в этом плане.

— Очень многие связывают свои надежды на снятие запрета с экспорта зерна. Каковы Ваши прогнозы относительно этого?

— Думаю, что в этом году экспорт зерна будет открыт. Объективных причин для его продолжения нет. Урожай озимых в этом году ожидается лучше, чем в прошлом. И, несмотря на то, что сев яровых культур начался немного позже в силу погодных условий, работы проходят в абсолютно нормальном режиме. В настоящее время идет сев технических культур. Так что, я считаю, особых причин для беспокойства нет. Единственный, пожалуй, минус — это недостаточное количество горюче-смазочных материалов, выделенных на нашу область для проведения весенне-полевых работ.

— Какие решения принимаются в связи с этим?

— В нашей области уже определены две компании, отвечающие за поставку горюче-смазочных материалов, — это «ТНК» и «ЛУКОЙЛ». Они должны поставить 108 тысяч тонн ГСМ, но это всего 30 процентов от потребности. Конечно, этого недостаточно! Вышеуказанную цифру нужно увеличить хотя бы на 30-40 тысяч, чтобы в нормальном темпе провести все весенне-полевые работы до уборки урожая. Сегодня решением этого вопроса занимаются и Губернатор области, и министр сельского хозяйства, и депутаты Законодательного Собрания, которые обращаются к Председателю Правительства РФ об увеличении квоты на ГСМ. Сейчас это обращение находится на рассмотрении. Думаю, оно получит положительное решение.

Самым главным на сегодняшний день является оказание помощи всем: и мелким фермерам, и крупным хозяйствам, которые занимаются сельскохозяйственной деятельностью. До сих пор наболевшим моментом остается бумажная волокита в оформлении субсидий и кредитов. В этой части необходимая помощь селянам оказывается Министерством сельского хозяйства области. Хотя если в целом говорить о настрое селян, то он вполне реальный, и помощь им со стороны государства оказывается значительная.

Из положительных моментов хочется отметить, что на данный период времени уже практически полностью отработана система сево-оборота, что немаловажно. Раньше большую часть земель старались засевать подсолнечником, и это достаточно негативно сказалось на плодородии почвы. За последние двадцать лет произошло значительное снижение ее плодородия. Сегодня ситуация потихоньку, но меняется в лучшую сторону. Большая работа в этом отношении проведена депутатами Законодательного Собрания. Этот момент обсуждался в рамках «Правительственного часа» очередного заседания, прошедшего в феврале текущего года. Немалую роль в донесении информации до жителей области сыграли местные средства массовой информации. Теперь каждый сельхозтоваропроизводитель знает, что сев технических культур не должен превышать 15 процентов. Лично я считаю, что для Ростовской области плодородие почв остается одним из самых значимых вопросов.

— Какие технологии применяются в целях решения данной проблемы?

— Это, прежде всего, влагосберегающие технологии. Уже процентов 60-70 сельхозтоваропроизводителей применяют подобную методику. У нее масса преимуществ, основные из которых — это экономическая выгода и большая эффективность. Единственное, что «тормозит» внедрение данной технологии, — дорогостоящая влагосберегающая техника. Хотя за последние годы произошло значительное обновление парка во многих хозяйствах области.

— А как Вы можете охарактеризовать взаимодействие сельского хозяйства с нау-кой?

— Если вспомнить то время, когда я работал директором совхоза, одним из направлений деятельности которого являлось семеноводство, то большая помощь в этом вопросе оказывалась со стороны Азово-Черноморского сельскохозяйственного института, Донского государственного аграрного университета и Северо-Кавказской академии. Затем в течение определенного периода времени эта помощь сошла на нет, но за последние годы утерянная взаимосвязь была восстановлена, и сегодня в области уже не так остро стоит вопрос обеспечения семенами.

— Интересно, а как сегодня выглядит Ростовская область на фоне других российских регионов?

— К сожалению, в последние годы нас обошли даже те регионы, которые ранее не блистали развитием сельскохозяйственного направления. Это Ставропольский край, Белгородская область, Татарстан. Я имею в виду показатель изъятия продукции с гектара пашни. Однако на сегодняшний день ситуация выравнивается. Мы вернулись к тому историческому моменту, когда Ростовская область занимала лидирующие позиции. Сегодня нам необходимо уделять больше внимания развитию животноводства и вопросам по привлечению инвесторов на донскую землю.

— А что уже сделано в этом отношении?

— Сделано уже многое, особенно в плане развития птицеводческой отрасли, но параллельно мы должны акцентировать внимание на создании предприятий перерабатывающей промышленности. И этому призвана содействовать принятая в области программа развития села.

— А ведь многое в решении этого вопроса зависит от эффективной работы самих руководителей хозяйств, как, к примеру, в знаменитом колхозе имени Шаумяна в Мясниковском районе...

— Да, Вы правы. Таких хозяйств, которые удержали свои позиции в сложные девяностые и смогли мобилизовать все свои внутренние возможности, единицы. А от руководителя зависит очень многое. Если он не преследует только личную выгоду, а думает о людях и дальнейшем развитии аграрного сектора, то у этого хозяйства, безусловно, есть все предпосылки для стабильного и уверенного развития. Именно на руководителе лежит большая ответственность грамотного подбора кадров. Ведь кадры на селе тоже остаются первостепенной проблемой. Сегодня на уровне области делается все возможное, чтобы привлечь специалистов в сельскую местность, выделяются кредиты, приобретается жилье. Нужно приложить максимум усилий и создать все необходимые условия для того, чтобы жизнь в селе сделать привлекательной для людей. Конечно, после окончания вуза в крупном городе никто не хочет обосновываться в деревнях, где не проведены газ, вода — зачастую отсутствуют элементарные бытовые удобства. Хотя темпы газификации в области с каждым годом возрастают, но до стопроцентного охвата еще далеко.

Проблем в нашем регионе и сегодня остается немало. Ростовская область, как Вы знаете, является дотационной. Решить проблемы поможет только слаженная, совместная, динамичная работа исполнительной и законодательной власти по формированию бюджета, привлечению инвестиций, развитию внутреннего рынка... И мы прилагаем все усилия для этого.

Встречаясь и беседуя с Николаем Федоровичем, каждый раз убеждаешься в том (и я уверена, что со мной согласятся многие), что перед тобой человек исключительный, неравнодушный, всей душой болеющий за судьбу сельского хозяйства на Дону. А если такие люди ратуют за улучшение жизни селян, то можно быть уверенным, что позитивные изменения не за горами. Скажу больше — они уже происходят. Да, может быть, через тернии, но точно к звездам!





17.12.2018
Изменились нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования
Южное таможенное управление информирует о том, что с 1 января 2019 года изменяются стоимостные и весовые нормы, в пределах которых на территорию Евразийского экономического союза физическими лицами могут быть ввезены без уплаты таможенных пошлин
17.12.2018
В 2019 году будут увеличены ассигнования на донские театры
Об этом сообщил губернатор Василий Голубев на торжественной церемонии, символизирующей открытие Года театра
17.12.2018
«Бережливую поликлинику» растиражируют на Дону
Принципы работы проекта «Бережливая поликлиника» в больницах и поликлиниках Ростовской области обсудили  14 декабря, в Волгодонске на совещании под руководством губернатора Василия Голубева.
17.12.2018
Комитет по законодательству обсудил норму, повышающую качество инициатив донского парламента
14 декабря, в донском парламенте состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (председатель Александр КОСАЧЕВ, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
14.12.2018
Вопросы социального питания и развития села обсудили в Совете законодателей Российской Федерации
В Москве состоялось заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ, посвященное обсуждению актуальных вопросов развития социального питания в России и реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года. В заседании приняли участие члены Правительства РФ и Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, главы региональных парламентов. Донской край представлял Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс