Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Детский отдых скоро станет былью для многих семей? Депутаты настроены изменить ситуацию

Как проводится организация детской оздоровительной кампании в 2011 году? Этот вопрос стал основным, к тому же, вызвал острую полемику и жаркие обсуждения на заседании фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области, проходившей 15 июня. Действительно, вопрос организации детского отдыха особенно остро стоит в последнее время, когда происходит увеличение пришкольных лагерей в городских условиях, лишенных чистого воздуха, зеленых просторов, и уменьшение количества загородных детских оздоровительных лагерей. Их осталось всего 47.

Как вы знаете, государственные полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ростовской области переданы органам местного самоуправления. Лишь полномочия по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, и одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях), закреплены за Министерством труда и социального развития области, которое исполняет их совместно с Министерством общего и профессионального образования области.

В связи с этим заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Ростовской области проводится активная работа по подготовке к летней оздоровительной кампании, которая с 2010 года организуется в новых условиях. Для реализации этих целей своевременно была подготовлена необходимая нормативная правовая база, принята областная программа развития отдыха и оздоровления в Ростовской области на 2011–2013 годы (в рамках областной долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовской области на 2010–2013 годы). Также был сформирован региональный План реализации комплекса мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков на территории области.

В 2011 году на проведение летней оздоровительной кампании выделены 1 200 млн рублей, всеми видами отдыха и оздоровления планируется охватить 393 тысячи детей, что на 3 тысячи больше, чем в 2010 году.

Летняя оздоровительная кампания в этом году стартовала традиционно, с 1 июня. В первом потоке с июня месяца начали свою работу 852 лагеря дневного пребывания на базе образовательных учреждений. Всего же планируется, что в летний период будут работать 909 лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений, 47 загородных стационарных оздоровительных лагерей, включая 11 санаторных оздоровительных круглогодичного действия, 2 палаточных лагеря.

Будет также продолжена практика организации трудовой занятости несовершеннолетних. Особое внимание при этом уделяется детям из малообеспеченных семей, детям, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, а также развитию малозатратных форм отдыха — походы, экскурсии, палаточные лагеря, спортивные и военно-патриотические сборы, конкурсные мероприятия и тематические акции.

С 1 июня по 30 августа в пришкольных, загородных стационарных и санаторных оздоровительных учреждениях будет организована работа четырех потоков продолжительностью 21 день.

К примеру, первая смена детворы уже отдыхает в детских оздоровительных лагерях «Локомотив» и «Весна», расположенных на Зеленом острове. Как раз не так давно была проведена проверка этих оздоровительных учреждений. Результаты ее обнадеживающие. Было установлено, что лагеря за лето примут около тысячи школьников. В общей сложности, за летнюю оздоровительную кампанию здесь смогут отдохнуть около 74 тысяч ростовских школьников. На эти цели из городского бюджета выделено около 400 млн рублей. В меню ведомственного лагеря «Локомотив» входит шестиразовое питание, ежедневно свежие овощи и фрукты. Здесь функционируют два новых, построенных в этом году бассейна, игровые аттракционы и летний кинотеатр. В расположенном рядом с ним лагере «Весна» тоже есть свой бассейн и несколько спортплощадок. За смену руководство «Весны» планирует провести более десяти «Веселых стартов», конкурсов красоты и дискотек. Единственным минусом, по опросам ребятишек, является запрет купания в Дону. Но эта мера, как вы понимаете, вынужденная. Детям, действительно, безопаснее плескаться в бассейне.

Ведь сколько известно случаев детского травматизма и даже смертности в период пребывания в детских лагерях! Достаточно вспомнить хотя бы случай гибели четырех детей и воспитателя в станице Должанской Краснодарского края на Ейской косе, который получил широкий общественный резонанс в прошлом году.

Поэтому обеспечение комплексной безопасности детского населения области является одной из основных задач летней оздоровительной кампании. С целью сокращения детской смертности на воде в Ростовской области разработана программа «Всеобуч по плаванию», реализацию которой планируется начать с 1 сентября. Программа предназначена для всех учащихся школ и направлена на то, чтобы школьники могли посещать бассейн (муниципальный, ведомственный либо частный) и учиться плаванию.

Кроме того, Министерством образования проводится дополнительная работа по обучению и повышению квалификации педагогических работников детских оздоровительных лагерей.

С целью обеспечения безопасности летнего детского отдыха осуществляется целый комплекс организационных и профилактических мероприятий, в ходе которых у детей вырабатываются навыков поведения в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, на водных объектах и при возникновении пожароопасных ситуаций, а также по соблюдению безопасности дорожного движения. Для организаторов детского отдыха проводятся межведомственные семинары по вопросам подготовки кадров к оздоровительному сезону текущего года. В территории уже направлены необходимые нормативно-правовые материалы, регламентирующие требования к поставке продуктов и организации питания детей, перевозке организованных групп детей железнодорожным и автомобильным транспортом, организации производственного контроля, порядку проведения медицинских осмотров работников образовательных учреждений и детей профильных смен.

Кроме того, на заседании фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области было отмечено, что обеспечить детям полноценный летний отдых действительно стало большой проблемой для многих семей Ростовской области. И здесь кроются не только вопросы материального плана, но и оздоровительного характера, соответствующих принятым нормам необходимых санитарных условий. Ведь каждый родитель хочет, чтобы их ребенок не только отдохнул, но и получил необходимые оздоровительные процедуры. Ко всему этому существует проблема уменьшения количества детских лагерей, функционировавших ранее. Многие здания детских лагерей уже давно перепрофилированы, и вернуть им прежний статус зачастую не представляется никакой возможности. Что же делать? Где найти решение проблемы?

О том, что предпринять для изменения сложившейся ситуации, жарко диспутировали во время заседания члены фракции. Ими было предложено несколько путей, способствующих решению данной проблемы. Для выяснения общей картины состояния детских оздоровительных лагерей председатель комитета по бюджету Наталья Андреевна Стаценко предложила провести инвентаризацию всех детских учреждений Ростовской области. Членами фракции было также предложено довести решения, принятые по данному вопросу до руководства области, и совместно выработать программу восстановления зданий, бывшими когда-то детскими лагерями. Третий, не менее важный факт, рассмотренный на фракции, касался привлечения работодателей к процессу организации детской оздоровительной кампании в рамках трехстороннего соглашения, заключенного между Администрацией Ростовской области, Союзом работодателей Ростовской области и Федерацией профсоюзов Ростовской области.

— Во всем, что случилось с детским отдыхом, виновна, прежде всего, политика государства — давайте говорить об этом прямо, — высказал точку зрения многих депутатов председатель комитета Владимир Дмитриевич Катальников. — Даже в 1943 году, во время ожесточенных боев на Миус-фронте, работали 17 детских лагерей. Для того чтобы сегодня реанимировать детский оздоровительный отдых, нужны колоссальные денежные средства, и эта проблема намного сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Ее нужно обсудить с исполнительной властью, после чего выйти с предложениями на федеральный уровень.

Несмотря на множество спорных моментов и сложность в их разрешении, мы уверены, что только активная позиция слуг народа, их неравнодушное отношение к проблемам жителей донского региона поможет со временем переломить ситуацию и ускорить решение многих вопросов, сохранивших свою остроту до настоящего времени.

Комментарий министра общего и профессионального образования Ростовской области Игоря Александровича Гуськова:

— Как таковых проблем с организацией детского отдыха нет. На эти цели выделены денежные средства из федерального и областного бюджетов. Традиционно, по аналогии с прошлым годом, Министерством труда и социального развития области приняты все необходимые меры для того, чтобы максимальное число детей донского края получили отдых и оздоровление в период проведения летней оздоровительной кампании. Но есть желание, чтобы количество пришкольных лагерей становилось меньше, а число загородных лагерей, наоборот, увеличивалось. В них есть все условия для организации полноценного отдыха детей. Думаю, что каждый глава администрации сможет изыскать средства для организации хотя бы одного детского оздоровительного учреждения, что существенно увеличит количество загородных детских лагерей и улучшит ситуацию с проведением летней оздоровительной кампании.

На заседании фракции был также поднят вопрос о возвращении прежнего статуса бывшим детским лагерям. Конечно, полностью решить этот вопрос уже не представляется возможным, но хотя бы часть перепрофилированного имущественного комплекса должна работать на отдых детей. И если в рамках трехстороннего соглашения будет правильно поставлена эта задача, то это станет реальной возможностью увеличения количества загородных лагерей.





17.12.2018
В 2019 году будут увеличены ассигнования на донские театры
Об этом сообщил губернатор Василий Голубев на торжественной церемонии, символизирующей открытие Года театра
17.12.2018
«Бережливую поликлинику» растиражируют на Дону
Принципы работы проекта «Бережливая поликлиника» в больницах и поликлиниках Ростовской области обсудили  14 декабря, в Волгодонске на совещании под руководством губернатора Василия Голубева.
17.12.2018
Комитет по законодательству обсудил норму, повышающую качество инициатив донского парламента
14 декабря, в донском парламенте состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (председатель Александр КОСАЧЕВ, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
14.12.2018
Вопросы социального питания и развития села обсудили в Совете законодателей Российской Федерации
В Москве состоялось заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ, посвященное обсуждению актуальных вопросов развития социального питания в России и реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года. В заседании приняли участие члены Правительства РФ и Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, главы региональных парламентов. Донской край представлял Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс