Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Шахты: «Город будущего» шагает в будущее

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) г. Шахты создан в 2007 г. Его главная задача, как и других подобных центров — уменьшить количество барьеров, которые существуют между гражданином и органами власти, принимающими решения. 14 мая 2010 г. Всероссийский Совет местного самоуправления совместно с Законодательным собранием Ростовской области провел здесь межрегиональное совещание «Опыт создания и деятельности многофункциональных центров в муниципальных образованиях (на примере г. Шахты Ростовской области)». Представители трех федеральных округов: Центрального, Южного, Северо-Кавказского ознакомились с опытом работы шахтинского МФЦ и провели совещание, где обсудили опыт работы МФЦ в городах Ростовской области по оказанию муниципальных и государственных услуг в едином центре. Помимо представителей городов Азова, Ростова-на-Дону, Шахт, Сальска, Белой Калитвы, Астраханской, Курской, Липецкой, Волгоградской, Воронежской областей, Ставропольского и Краснодарского краев и республики Калмыкия в совещании принимали участие депутаты Государственной думы — председатель Комитета госдумы по вопросам местного самоуправления, Председатель Всероссийского совета местного самоуправления В.С. Тимченко (г. Москва), координатор Всероссийского совета местного самоуправления по ЮФО З.М. Степанова.

Законодательное собрание Ростовской области представлял председатель комитета ЗС РО по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку, председатель Ростовского регионального отделения Всероссийского Совета местного самоуправления А.В. Ищенко. На пресс-конференции перед началом совещания Александр Валентинович, в частности, сказал:

— Всероссийский совет местного самоуправления, Законодательное собрание Ростовской области совместно с мэрией г. Шахты проводит сегодня межрегиональное совещание, на котором обсуждается ход административной реформы на примере деятельности администрации г. Шахты по созданию многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг населению. Сегодня здесь, в этом «Городе будущего», собрались представители 10 субъектов Российской Федерации, представляющие несколько десятков муниципальных образований и основное, что мы сегодня обсуждаем — это опыт г. Шахты по созданию таких комплексов, в которых любой гражданин может получить любую государственную или муниципальную услугу, которую ему должен оказать чиновник любого ранга: федерального, областного или местного. Хочется отметить особую значимость как самого события, так и места, где оно проходит. Думается, что этот опыт должен быть освещен достаточно широко в средствах массовой информации для пропаганды передового опыта в этом направлении в нашей области, в частности — нашем славном городе Шахты.

Вячеслав Степанович Тимченко на пресс-конференции, посвященной межрегиональному совещанию, дал высокую оценку работы по организации МФЦ и отметил:

— Скажу честно: подобных многофункциональных центров я не встречал нигде. Сейчас большое внимание уделяется государственному и общественному строительству, но без оказания качественных услуг населению эта работа невозможна. Я впечатлен, и считаю, что подобный опыт мы будем пропагандировать и распространять по всей Российской Федерации.

МФЦ г. Шахты расположен вблизи оживленной транспортной артерии города, к нему ведут удобные подъездные дороги, с южной стороны перед входом в здание — площадь-сквер с фонтаном, с северной — зона парковки автомобилей, приезжающих для оформления документов в центр ГИБДД, непосредственно примыкающий к зданию. Внутри — зоны ожидания с удобными креслами, напоминающие залы современных транспортных терминалов, по периметру, в двух уровнях, располагаются операторские кабины и помещения различных служб и отделов. Имеются пункты первичного приема, точки, предоставляющие услуги связи, множительной и копировальной техники и др. Приветливый и внимательный персонал встречает каждого приходящего и, узнав о цели прибытия, помогает ему сделать первые шаги: зарегистрироваться и получить талон. С этого момента ему остается ждать вызова. Система громкой связи приятным женским голосом называет номера посетителей и окна, к которым им следует подойти.

Мэр г. Шахты Сергей Анатольевич Понамаренко, как и полагается радушному хозяину, встретил гостей в просторном вестибюле здания, оформленного в лучших традициях современного дизайна и устроил перед началом совещания подробную экскурсию как по приемным залам Центра, так и по его «закулисью». При этом было видно невооруженным взглядом, что Центр — любимое детище мэра, ибо всю информацию он держал «в оперативной памяти» и преподносил ее гостям живо и подробно, не заглядывая ни в какие записи, и не обращаясь к помощникам.

— Проводя подготовку к реформированию системы работы с населением, мы одними из первых в РФ внедрили систему менджемента качества по международному стандарту Р ИСО 9001-2001, сертифицировали думу, структуры мэрии, провели инвентаризацию. В порядке эксперимента, обеспечивающего ускоренный порядок прохождения документов на земельные участки, запустили проект «Зеленый коридор», поместив федеральных и «местных» специалистов нескольких направлений в большую комнату с удаленными перегородками. Выяснились удивительные вещи: во-первых, ряд специалистов просто оказался не в состоянии найти нормальный контакт. Во-вторых, для согласования человеку приходилось получать до 32 подписей на один пакет документов! Мы сократили количество подписей до трех, а сроки прохождения документов — до 21 рабочего дня против ранее существовавших 1 — 1,5 лет. Мы вынесли прием посетителей администрации за пределы коридоров мэрии. Провели анализ рабочего дня, изучили эффективность работы каждого сотрудника. Постепенно сформировался отдельный штат специалистов, работающих в отдельном помещении по специально отработанной схеме, ориентированной на конечный результат.

Так в 2007 г. возник Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который обеспечил сначала оказание 200 видов услуг по рем направлениям, в 2008 был добавлен центр коммунальных услуг (около 100 видов услуг), а затем в МФЦ вошел центр «Социум» (еще 55 видов услуг). В ноябре 2009 г. в специально отремонтированном и модифицированном здании был открыт МФЦ «Город будущего», который объединил все службы в одном здании. Сегодня здесь действуют более 140 окон приема, обслуживающих до 2500 посетителей в день, применяется электронная очередь, дистанционное обслуживание.

МФЦ является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием г. Шахты для выполнения работ и оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в части организации принятия обращения и соответствующих документов от граждан и юридических лиц, обеспечения контроля соблюдения сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и выдачи решений по принятым обращениям в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, земельных и жилищных отношений, а также прочих вопросов, входящих в компетенцию администрации г. Шахты.

Центр предоставляет услуги следующих специалистов:

  • администрации города;
  • департамента труда и социального развития;
  • федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
  • межрайонной налоговой инспекции;
  • отдела ЗАГС;
  • кадастровых инженеров;
  • сотрудников ГИБДД.

Чтобы узнать мнение жителей г. Шахты о качестве работы Центра, корреспондент «Парламентского вестника» побеседовал с посетителями непосредственно в зале.

Начальник 10-го почтового отделения г. Шахты Валентина Мальцева уже не в первый раз приходит в Центр для оформления документов в БТИ, госрегистрации, а сейчас ее знакомая получает ветеранское удостоверение. Ее вызвали к окошку оператора буквально через пятнадцать минут после регистрации.

— Мы любим приходить сюда во второй половине дня, — говорит она, — Здесь очень мало людей в это время.

Жительница г. Шахты Татьяна Сергеева, пенсионер, тоже считает, что работа по принципу «одного окна» создает максимальные удобства для людей, позволяя не скитаться по городу от одного учреждения к другому. Единственная проблема, с которой сталкивается большинство посетителей — недостаток маршрутов городского транспорта, ведущих к Центру из различных районов города.

Думается, что эту проблему городские власти могли бы решить достаточно оперативно, учитывая то, какой объем работы уже проделан!





13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
13.12.2018
Социальные пособия будут проиндексированы с 1 января 2019 года
На комитете Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты обсудили и одобрили ряд социально важных законопроектов, часть из которых касалась индексации с 1 января 2019 года социальных пособий.
13.12.2018
В Совете Федерации прошел VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС
Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС), более десяти лет оказывающая активное содействие укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности, провела 6 декабря 2018 года VI Съезд Организации.
12.12.2018
В Ростовской области реализуется проект по передаче некоммерческим организациям части услуг по социальному обслуживанию граждан
Темпы передачи части услуг по социальному обслуживанию граждан на дому некоммерческим организациям необходимо наращивать. Такое поручение дал заместитель губернатора Василий Рудой.
12.12.2018
Василий Голубев обратился к вице-премьеру России за поддержкой в решении вопросов экологии и АПК
Встреча губернатора Ростовской области Василия Голубева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Гордеева состоялась сегодня, 11 декабря, в Москве.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс