Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

В Главном Управлении Внутренних Дел по Ростовской области прошла Коллегия

14 января 2011 года в ГУВД по Ростовской области прошла коллегия, на которой были подведены итоги работы донской милиции за 2010 год. На коллегии присутствовали: Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области Василий Юрьевич Голубев, начальник ГУВД по Ростовской области Алексей Алексеевич Лапин, прокурор Ростовской области Валерий Алексеевич Кузнецов, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Ефимович Дерябкин, а также руководители правоохранительных органов Ростовской области, начальники городских и районных органов внутренних дел

«Чтобы ситуацию изменить, необходим критический анализ состояния дел. До тех пор, пока мы себя будем успокаивать и говорить только о позитивном, никакой тенденции в сторону улучшения ситуации не произойдет. И мне бы хотелось, чтобы по итогам сегодняшней коллегии этот анализ и принятие мер произошли не только на уровне области, но и на уровне отделов внутренних дел», — отметил Глава региона.

Изучив ситуацию, Губернатор области отметил, что консультации и общение с начальником ГУВД проходят на регулярной основе и что сегодня в целом на территории области необходимые условия для эффективного противодействия преступности созданы.

Василий Голубев, внимательно посмотрев проект решения коллегии Главного управления внутренних дел Ростовской области, отметил, что он достаточно подробно указывает соответствующему руководителю на необходимость принятия мер. И работа по его реализации должна быть взята под необычный, по сравнению с предыдущим периодом, контроль. И что минимально раз в квартал необходимо возвращаться к реализации этого решения.

В 2010 году на поддержку милиции из бюджета области было выделено около 2,6 млрд. рублей. Обращением начальника ГУВД и решением Губернатора в 2011 году — плюс 500 млн. Это заметный рост в сравнении с преды-дущими годами.

Как показали встречи, которые проведены в каждом муниципальном образовании области, население ждет конкретных дел от правоохранительных структур. При этом встречи проведенные дали минимум ожидаемой информации. Люди иногда просто боятся ее сообщать. Поэтому неслучайно были созданы условия, чтобы люди пришли на индивидуальные встречи к руководителям, которые проводили прием. Дальше будет делаться то же самое.

По итогам 2010 года у нашей области есть некоторые позитивные результаты: на 15 процентов уменьшилось количество преступлений, в том числе тяжких, и правонарушений, которые совершены детьми. Вместе с тем, число правонарушений на улицах и в общественных местах выросло почти на 29%.

В декабре 2009 года был принят областной закон «Об участии жителей Ростовской области в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности». Фактически, речь идёт о восстановлении когда-то существовавших народных дружин. Можно их по-разному называть. Но это и есть добровольное участие жителей нашей области в содействии по охране правопорядка. И, прежде всего, содействии в борьбе с уличной преступностью.

Губернатор области отметил, что эти возможности использованы сегодня минимально. «Я бы сказал, что практически вообще не использованы. И я бы сказал, что тут два фактора. Во-первых, невыполнение областного закона со стороны глав муниципальных образований. И неактивная позиция начальников отделов внутренних дел по реализации этого закона. Давайте договоримся, что срок выполнения этого закона в области определяется 1 апреля. По итогам первого квартала текущего года в каждом муниципальном образовании мы посмотрим, как выполняется этот закон. Поэтому, начальники ОВД, проявите, пожалуйста, активность, встретьтесь с Главой Администрации и возьмите с собой закон. В течение первого квартала население должно быть привлечено, ему должно быть предложено поучаствовать. И это будет продолжение нашей работы после встреч с людьми на этих собраниях».

Одновременно менее эффективной стала работа по раскрытию преступлений: сотрудники уголовного розыска раскрыли преступлений меньше почти на 24%, сотрудники подразделений по борьбе с экономическими преступлениями — на 43%, участковые — на 27%, сотрудники ГИБДД — на 14%.

Эта динамика не поддается логике. Стоит посмотреть анализ результатов своей работы за предыдущий год и обеспечить в 2011 году реальное изменение ситуации.

Система «Безопасный город», о которой также говорилось на заседании, это, по словам Главы региона, бутафория на сегодня. «Никакой системы не существует. Есть элементы системы, но когда системы нет, это называется анархия. Деньги государственные, между прочим, затрачены очень приличные. Итог... Я не считаю, что это позитивный итог. Я пока не очень понимаю и очень прошу Вас, Алексей Алексеевич, посмотреть на эту позицию, у меня есть четкая информация, что этому оказывается противодействие. Потому что поручение по этому поводу было дано в сентябре-октябре. Реальное противодействие. Если в течение ближайшего времени ситуация не будет меняться, то я возьму этот вопрос под свой личный контроль и никого больше слушать не буду».

— Кому-то очень выгодно, чтобы систему эту не внедряли. Хотя система дает не только возможность обеспечить профилактику правонарушений и увеличить раскрываемость, но, главное, что она позволяет деньги зарабатывать. При этом очень быстро. По оценке специалистов, внедрение этой системы на основных наших дорогах в течение одного года позволяет заработать от 5 до 7 млрд. рублей. И, между прочим, это не мои придумки. Это фактические результаты работы в тех регионах, где эти системы работают.

— «Безопасный город» — это не только система видеонаблюдения, это организация нормальной работы опорных пунк-тов, — отметил Василий Голубев, — и я прошу руководителей отделов внутренних дел обратить внимание на состояние опорных пунктов милиции, которые сегодня есть. Если мы хотим, чтобы ситуация изменилась, тому, кого мы называем рядовым, нужно создать элементарные условия.

Начата работа над реализацией Указа Президента по обеспечению правопорядка.

Выполнение этого Указа — это не только создание Координационного совещания под руководством Губернатора. Основное внимание — коррупция, профилактика экстремизма, негативные процессы в сфере миграции, правонарушения несовершеннолетних и наркопреступность.

— Я хочу обратить внимание на важность повышения правовой культуры населения, а значит, на проведение разъяснительной работы, на необходимость максимальной прозрачности оказания государственных услуг, постоянной адресной профилактической работы всех органов власти.

Особое внимание Глава области уделил противодействию коррупции и локальным межэтническим конфликтам, которые произошли в Ростове и Зимовниковском районе: «Плохо, что не удалось предотвратить эти события. „Запустили“ проблему, не решили ее вовремя. Милиция должна максимально использовать свои полномочия, чтобы не допустить экстремизма и разжигания национальной розни».

Что касается организации работы в Ростове, по словам Василия Голубева, сработали четко. «Хотел бы высказать слова благодарности. Это отмечено и на федеральном уровне, но расслабляться не стоит. Любое расслабление — это новые процессы, которые могут проходить на территории области и нашей столицы. Ясно, все, что получилось, это запущенная проблема, запущенная в университете, запущенная в отношении взаимодействия с общественным мнением, прежде всего, молодежи. Нерешение ее вовремя привело нас к этой ситуации».

— Что значит лозунг «Ростов — для русских», если на Дону проживает 158 национальностей? Большинство из них исконно здесь проживает. Значит, этот лозунг неприемлем, и эту тему нужно отрабатывать особо. Даже если есть намек на национальный конфликт, даже если в нем замешано только два человека, это требует внимания участкового, представителя органа власти — тех, кто работает на местах.

Закон о местном самоуправлении, который работает сегодня в России, создавался для того, чтобы органы местного самоуправления были максимально близки к населению и имели возможность реагировать на любую ситуацию, которая возникает по любому поводу. В этом смысле участковые наши и все, кто имеет отношение к взаимодействию с населением, должны особо обратить на это внимание. В законе это написано четко и однозначно.

Одно из главных условий при проведении реформы — не допустить сбоя в работе. И население только тогда воспримет реформу, когда изменения приведут к нормальному самочувствию людей, их уверенности в будущем. Граждане должны быть защищены вне зависимости от процессов, которые происходят внутри ведомства...

«Я высоко оцениваю работу сотрудников внутренних дел, которые действительно самоотверженно работали в течение 2010 года. Абсолютно убежден, что подавляющее большинство сотрудников милиции — это люди, которые с любовью относятся к своей работе. Это люди, которые призваны защитить человека. Давайте это предназначение выполнять. Я в этом готов вам помогать», — сказал Глава области.

Глава администрации отметил, что в практике достаточно много примеров проявления мужества и отваги, честного и грамотного служения стране и людям. В заключение Василий Юрьевич Голубев вручил семерым сотрудникам милиции Дона государственные награды.

Василий Голубев напомнил, что по результатам работы милиции общество зачастую судит об эффективности деятельности власти в целом, поэтому необходимо приложить все усилия, чтобы кардинально исправить ситуацию в правоохранительных органах.

С докладом об итогах деятельности ГУВД по Ростовской области за 2010 год выступил первый заместитель начальника ГУВД по Ростовской области, начальник криминальной милиции, генерал-майор милиции Михаил Викторович Корнеев.

Улучшилась ситуация по раскрытию преступлений против личности. По «горячим следам» сотрудниками милиции было раскрыто более 8 тысяч преступлений. В сфере обеспечения экономической безопасности региона подразделениями ГУВД по Ростовской области достигнуты несомненно положительные результаты. Это подтверждает и оценка МВД РФ. Управление по налоговым преступлениям донского ГУВД — по показателям лучшее в России, а Управление по борьбе с экономическими преступлениями делит первое место с аналогичным подразделением ГУВД Краснодарского края. В 2010 году сотрудниками милиции было выявлено 1543 экономических преступления в крупном и особо крупном размере, 107 фактов контрабанды, 1236 фактов фальшивомонетничества, 88 фактов легализации денежных средств. Сумма возмещенного материального ущерба по оконченным уголовным делам составила более 16 миллиардов рублей.

С учетом «Национального плана противодействия коррупции», утвержденного Президентом РФ, особое оперативное внимание сотрудники экономического блока донской милиции в 2010 году уделяли должностным преступлениям в органах власти и управления.

В результате было вскрыто более восьмисот преступлений коррупционной направленности, в том числе выявлено 227 фактов получения взяток, 507 фактов присвоений или растрат, 160 фактов коммерческого подкупа.

Всего в 2010 году на территории Ростовской области прошло почти 12 тысяч общественно-массовых мероприятий (в том числе 45 мероприятий общероссийского масштаба), в которых приняли участие 4,5 млн. граждан. Для обеспечения общественного порядка и безопасности привлекалось свыше 120 тысяч сотрудников милиции. Большую помощь в охране общественного порядка оказывает система «Безопасный город». Благодаря этой системе в прошедшем году отслежено 518 массовых мероприятий, к местам происшествия было направлено 350 нарядов милиции, пресечено 45 правонарушений, 1328 раз жители города Ростова обращались на пульт «Гражданин-милиция».

Сотрудниками ГИБДД области по итогам 2010 года руководителям дорожных и коммунальных организаций, автотранспортных предприятий выдано более 17 тысяч предписаний на устранение недостатков. К административной ответственности привлечено почти 2,5 тысяч должностных лиц дорожно-транспортного комплекса. Проведенная работа позволила по итогам 2010 года снизить темпы роста аварийности и сократить число погибших при ДТП граждан.

По оценкам руководства МВД РФ, деятельность донского ГУВД в отчетном периоде оценивается положительно и занимает восьмое место в России.

В заключение начальник ГУВД по Ростовской области Алексей Лапин сказал:

— Мы сегодня подвели итоги. Теперь я хочу обозначить приоритетные задачи для органов и подразделений внутренних дел на 2011 год. Эти задачи полностью вытекают из решений Президента России, Правительства Российской Федерации, министра внутренних дел страны.

Во-первых — совершенствование форм и методов взаимодействия субъектов исполнительной власти по обеспечению правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня доверия населения правоохранительным органам. Во-вторых — повышение результативности оперативно-розыскных мероприятий в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений, укрепление оперативных позиций на основных направлениях борьбы с преступностью. Наращивание усилий по противодействию преступлениям в сфере незаконного оборота оружия, наркотиков, активизация работы по розыску преступников, раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет. Обеспечение незамедлительного реагирования дежурных частей на сообщения о правонарушениях, своевременного выезда следственно-оперативных групп на места происшествий, повышение эффективности работы по раскрытию преступлений в течение дежурных суток.

Комплексное противодействие и наращивание усилий борьбы с коррупцией. Усиление процессуального контроля за качественным расследованием уголовных дел, соблюдение принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение. Предупреждение и пресечение противоправных деяний, совершаемых в общественных местах и на улицах, модернизации единой системы профилактики правонарушений. Совершенствование форм и методов работы в сфере безопасности дорожного движения, профилактике дорожно-транспортного травматизма.

В условиях реформирования Министерства внутренних дел — повышение уровня требований к критериям подбора кадров, совершенствование профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания личного состава, укрепление служебной дисциплины и законности, недопущение снижения эффективности служебной деятельности с учетом сокращения личного состава. Дальнейшее развитие и использование информационных технологий, улучшение материально-технического обеспечения территориальных подразделений органов внутренних дел.





13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
13.12.2018
Социальные пособия будут проиндексированы с 1 января 2019 года
На комитете Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты обсудили и одобрили ряд социально важных законопроектов, часть из которых касалась индексации с 1 января 2019 года социальных пособий.
13.12.2018
В Совете Федерации прошел VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС
Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС), более десяти лет оказывающая активное содействие укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности, провела 6 декабря 2018 года VI Съезд Организации.
12.12.2018
В Ростовской области реализуется проект по передаче некоммерческим организациям части услуг по социальному обслуживанию граждан
Темпы передачи части услуг по социальному обслуживанию граждан на дому некоммерческим организациям необходимо наращивать. Такое поручение дал заместитель губернатора Василий Рудой.
12.12.2018
Василий Голубев обратился к вице-премьеру России за поддержкой в решении вопросов экологии и АПК
Встреча губернатора Ростовской области Василия Голубева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Гордеева состоялась сегодня, 11 декабря, в Москве.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс