Все, кто избраны народом, должны не «работать», а служить ему, причем служить хорошо!18 января 2011 года состоялась рабочая поездка председателя Законодательного Собрания Ростовской области Виктора Дерябкина в Пролетарск. Пролетарский район был выбран по нескольким критериям. Во-первых, это один из шести «подшефных» восточных районов Виктора Ефимовича, и он обязательно выделяет в своем достаточно плотном графике время, чтобы регулярно посещать территории. Во-вторых, здесь в марте прошлого года сменился глава района, и пришло время хотя бы в общих чертах оценить сделанное за год и поговорить о наболевшем. В повестку дня пребывания Председателя Законодательного Собрания области входило выступление перед депутатами, главами местных администраций и представителями деловых кругов района, прием жителей в приемной Губернатора Ростовской области, совещание по проблемам борьбы с коррупцией, рабочие встречи с руководителями Собрания депутатов, партийным активом «Единой России» и др. В преамбуле своего доклада Председатель областного Законодательного Собрания сообщил, что накануне Губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев проводил общее собрание представителей исполнительной и законодательной властей. И эта встреча была посвящена как анализу состояния дел и имеющихся проблем в области, так и постановке важнейших текущих задач. Губернатор принял решение лично выступить с отчетным докладом на заседании областной коллегии 27 января, посвященном анализу итогов прошедшего года, и главную информацию и оценку этих итогов жители Дона услышат непосредственно от первого лица руководства области. Освещая общее состояние дел донской экономики, Виктор Дерябкин сообщил, что, судя по предварительным цифрам, темпы прироста промышленного производства в области неплохие (116,2%), хотя наблюдается явное «проседание» добывающего сектора ( в частности — угледобывающего). Обрабатывающая промышленность сработала «в плюс» почти на 19%, производство пищевых продуктов выросло на 4,9%, правда, по отдельным позициям (мясо, молоко, рыба, овощи) наблюдается снижение. Производство продукции сельского хозяйства выросло в ноябре на 12,4%, однако по итогам 11 месяцев этот рост составляет всего около 1%. Объем инвестиций сократился на 16,5%. В жилищном строительстве планируемых показателей удалось достичь, причем даже с некоторым превышением (преимущественно за счет строительства в частном секторе, которое составило почти 80% от общей площади). Инфляция составила 8,2%, цены на продукты питания выросли на 10,8%. Число официально зарегистрированных безработных в области составило 29,5 тыс., количество вакансий — 24,5 тыс. По итогам года в области не было бюджетных организаций и предприятий, имеющих задолженности по заработной плате. Главным политическим событием 2010 года была, конечно, смена руководства Ростовской области. Новый Губернатор произвел рад кадровых изменений как среди руководства, так и на местах, причем процесс ротации кадров еще не завершен. В течение наступившего года будет продолжаться обновление как структуры, так и кадрового состава административного аппарата. На днях появились две новых структуры: Министерство внутренней политики, объединившей деятельность Департамента по печати и структуры, которая занималась местным самоуправлением и межнациональными вопросами, а также областная инспекция, в зону ответственности которой входит все, что связано с наведением и поддержанием чистоты и порядка в области. Состоянию в этой сфере Губернатор дает крайне отрицательную оценку и надеется, что работа нового департамента поможет навести порядок на территориях городских и сельских поселений. Изменился и общий стиль руководства. Значительно усилились спрос и контроль за исполнением всех поручений и действий. На сегодня ситуация такова, что неисполненных поручений практически нет (и это при том, что количество поручений возросло втрое). С 1 февраля по распоряжению Губернатора будет введена в действие единая система дежурных служб, которая позволит максимально оперативно реагировать на возникновение любых критических ситуаций в системах жизнеобеспечения области. Была поставлена задача обеспечить доступность руководителя любой территории в течение пяти минут в любое время суток. И при возникновении таких ситуаций работы по ликвидации должен возглавить лично глава района. На особый губернаторский контроль поставлена работа со всеми системами жизнеобеспечения населения: тепло-, газо-, энергоснабжением, связью и т.д. Одна из наиболее «горячих» проблем — «беспредельные» тарифы на услуги ЖКХ и неудовлетворительная работа управляющих компаний. Распоряжением Губернатора создана комиссия, которая должна произвести независимый аудит по всем направлениям. Задача — не допустить необоснованного роста тарифов и взимания завышенной платы за услуги управляющих компаний. В состав комиссии от Законодательного Собрания вошли заместитель Председателя ЗС РО Е.М. Шепелев и председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи В.Д. Гребенюк. Один из базовых посылов Губернатора: все, кто избраны народом, должны не «работать», а служить ему, причем служить хорошо! Поэтому с нового года планируется ввести в действие региональный партийный проект «Народное доверие», в рамках которого главы поселений и территорий будут отчитываться о проделанной работе дважды в год перед своими гражданами в присутствии закрепленных за ними кураторов из области. Причем, кураторы должны будут полностью владеть обстановкой в курируемом районе и нести солидарную ответственность вместе с главой. Виктор Ефимович кратко проанализировал статистику, освещающую экономическое состояние района за 2010 год, и отметил, что по ряду показателей район вырвался вперед в сравнении со своими соседями. В частности, по подсолнечнику и овощам (по последнему показателю — в 6,1 раза!) Относительно остальных показателей район оценивается областным руководством как крепкий «середнячок». По достигнутому уровню эффективности деятельности местного самоуправления в сфере муниципального управления район занял первое место в области, за что получил отдельное «спасибо» председателя Законодательного Собрания Ростовской области. Однако положение в сфере образования, здравоохранения и ЖКХ следует улучшать. Виктор Дерябкин настоятельно посоветовал депутатскому корпусу не терять связь с жителями, всегда находиться рядом с людьми, знать их проблемы и нужды, реагировать на них и, если решение находится не в компетенции депутата, не «держать проблему, пока она не вспыхнет», а выходить на районный или областной уровень, если потребуется.
В заключение Виктор Ефимович рассказал собравшимся, что у Председателя Законодательного Собрания и Губернатора Ростовской области сложилась открытая, продуктивная система совместной работы, имеющая четкий, слаженный механизм: раз в неделю главы обеих ветвей власти встречаются и обсуждают как минимум После этого Председатель Законодательного Собрания ответил на вопросы собравшихся, а затем состоялся прием жителей Пролетарского района. И была вся палитра наболевших вопросов и проблем, которая так хорошо знакома депутатам всех уровней: и проблема с пропиской для семьи переселенцев из Украины, и жалоба на торговлю некачественными лекарственными препаратами, и просьба помочь обманутым собственникам земельных паев и семьям, выселенным из аварийных щитовых бараков, которым приходится ютиться на квартирах без каких-либо перспектив получить нормальное жилье... Отдельное внимание привлекла проблема бывшего управляемого железнодорожного переезда Октябрьского района (близ элеватора). Уже с десяток лет, как железнодорожники «решили» проблему переезда, просто наглухо перегородив дорогу. Жилой район с пятью тысячами жителей оказался отрезанным от центра Пролетарска, и теперь им, да и всем остальным, приходится накручивать километры, добираясь сюда десятой дорогой. А если, не дай бог, потребуется экстренная помощь? Разумеется, все эти и другие вопросы были внимательно выслушаны, заявления и сопроводительные документы изучены и приняты в работу, назначены конкретные сроки, в которые гражданам будут даны ответы. В заключение состоялась очень важная беседа с председателем АККОР Пролетарского района Олегом Хорунженко, который обратил внимание Председателя Законодательного Собрания и своего однопартийца на проблемы фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств. После этого у Виктора Ефимовича была намечена еще одна рабочая встреча — с председателем Собрания депутатов Пролетарского района Геннадием Вдовенко, которого корреспондент «Парламентского вестника Дона», воспользовавшись перерывом, попросил прокомментировать итоги сегодняшней встречи. — Открытый и искренний стиль общения Виктора Ефимовича располагает к нему собеседников и позволяет поднимать самые сложные вопросы, — ответил Геннадий Петрович. — Когда люди видят, что человек компетентен и он на своем месте, ему доверяют. Прозвучала важная и значимая для нас информация о положении дел в области, о взаимодействии двух ветвей власти, о работе Председателя Законодательного Собрания с Губернатором области, причем все — от первого лица, что особенно необходимо для понимания происходящих в нашем регионе политических и экономических процессов. И очень важно, что присутствовавшие на встрече главы поселений, их заместители, депутаты и руководители хозяйств и предприятий получили возможность лично пообщаться и задать интересующие вопросы. |