Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Все ли рынки области должны стать капитальными сооружениями?

В конце октября в Морозовске состоялось заседание, которое было посвящено проблемным вопросам реализации Федерального закона № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». В заседании приняли участие представители Законодательного Собрания Ростовской области, руководители районов области, представители контролирующих и надзорных органов исполнительной власти. О сути предстоящих поправок, развитии ситуации и позиции ростовских парламентариев по этому вопросу рассказал депутат Законодательного собрания Ростовской области А.С. Энтин.

— Вопрос о дальнейшей судьбе розничных рынков мы поднимаем уже не первый раз, — сказал Александр Сергеевич. — Закон предполагает, чтобы к 2014 году все рынки, которые располагаются на территории муниципальных районов, превратились в капитальные сооружения. Что касается больших мегаполисов, то это требование должно быть выполнено уже к будущему году. Но нас больше на сегодняшний день волнует судьба розничных рынков, которые расположены в сельских районах. Надо учитывать особенности, которые характерны для сельской местности, и подходить вопросу с точки зрения здравого смысла. Вопрос о рынках имеет уже свою историю. Еще в 2007 году депутаты Законодательного Собрания Ростовской области выступали с инициативой о передаче полномочия по установлению сроков перехода к капитальным сооружениям субъектам федерации. Она в свое время была отклонена. Потом мы хотели изменить сроки вступления закона в силу. Теперь вновь обращаемся с инициативой отдать эту проблему на откуп субъектов. Надо понимать, что рынок, который расположен в мегаполисе, и рынок сельской местности — это две большие разницы. В городах рынки работают каждый день до позднего вечера, на селе — закрываются в два-три часа дня. Насколько целесообразно изыскивать сегодня средства, чтобы превращать существующие сооружения в капитальные? Кто будет вкладывать в это свои средства? И что делать с теми рынками, которые на данный момент не соответствуют требованиям нового закона?..

Александр Сергеевич отметил, что не случайно заседание на эту актуальную тему прошло в Морозовске. Во-первых, А.С. Энтин представляет эту территорию в Законодательном Собрании, во-вторых, именно здесь расположен один из муниципальных рынков, который имеет вполне цивилизованный вид, но не является капитальным сооружением.

— Никто не спорит с мнением о том, что розничные рынки должны быть местом цивилизованной торговли, — говорит глава Морозовского района Петр Федорович Тришечкин. — Реконструкцией нашего рынка мы занимались не один год. Для нас рынок не только место торговли, но и социально значимый объект. Сообщу вам интересный факт: для многих жителей района именно рынок стал точкой отсчета бизнеса. Многие из тех, кто начинал торговать на рынке, сегодня имеют собственные магазины, И люди имеют возможность купить здесь товары по приемлемым ценам. Мы со своей стороны стараемся учитывать возможности местных предпринимателей. В период кризиса мы не поднимали арендную плату на рынке, что давало возможность сохранить рабочие места, не снизить поступления в местный бюджет. Что касается реконструкции: она была проведена за счет самих предпринимателей. Часть средств, которые поступали в виде арендной платы, тратились именно на обустройство территории. Сегодня наш рынок имеет приличный и цивилизованный вид. У каждого предпринимателя есть крыша над головой, отпала необходимость каждый день привозить и увозить товар — его можно оставить в собственном отсеке, за закрытыми дверями, работает охрана. Люди вполне довольны существующими условиями, капитальное сооружение нам не нужно в принципе, так же как и нет необходимости проводить каждому предпринимателю освещение: рынок работает до двух часов и это всех устраивает...

Как складывается ситуация на сегодняшний день? Отмечается сокращение розничных рынков как в крупных городах, так и в сельской местности. Например, если в Ростовской области еще несколько лет назад работало более двухсот рынков, то нынче их почти в два раза меньше. Такая же тенденция отмечается и в сельской местности, где рынки переходят в разряд выездных ярмарок. Кроме того, если говорить о Ростове, то факты говорят о том, что из девятнадцати действующих рынков только три на сегодняшний день отвечают требованиям нового законодательства. Что делать с остальными? Закрывать?

— В существующих экономических условиях управляющие компании не готовы вкладывать финансовые средства в глобальную реконструкцию розничных рынков, — объяснил Александр Сергеевич. — Мы нисколько не оспариваем требования и необходимости превращения мест торговли в цивилизованные островки торговли, где должны выполняться все действующие и принятые в стране санитарно-гигиенические нормы. Но мы считаем, что на местах виднее, где и в какие сроки может быть реально построено капитальное здание и есть ли в этом вообще необходимость. Надо соотносить требования законодательства с реальностью, то есть с финансовыми возможностями управляющих компаний. Более того, не могу не привести показательный пример: совсем недавно на заседании комитета выступал директор ростовского рынка, который выполнил в установленный срок требования закона, но в экономическом плане от этого ничего не выиграл: люди на такой рынок идут неохотно. В итоге капитальное строение стоит практически пустое, деньги вложены, арендная плата увеличивается, затраты управляющей компании растут. Не могу говорить о всех субъектах, но жители Дона отличаются особым менталитетом: им нравятся отрытые рынки, они к ним привыкли и делают выбор в пользу торговли на улице. Мы хотим найти разумный компромисс в этом вопросе: сохранить то, что уже построено, постепенно обустраивая розничные рынки. Нашу идею поддержали и парламентарии Юга России. Есть информация, что наша инициатива о передаче полномочий в этом вопросе на уровень субъектов Федерации будет рассмотрена в Государственной Думе в ноябре. Хотелось бы, чтобы наши предложения были услышаны...





16.11.2018
Депутатам донского парламента представили прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям депутаты рассмотрели прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2019-2024 годы
16.11.2018
Областной бюджет 2019–2021 поддержит субсидиями агропромышленный комплекс Ростовской области
Комитет донского парламента по аграрной политике рекомендовал Законодательному Собранию для рассмотрения и принятия в первом чтении проекта областного закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
16.11.2018
Проект областного бюджета на ближайшую трехлетку обсудили с общественностью
В Законодательном Собрании состоялись публичные слушания проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
16.11.2018
Василий Голубев: «Старт Году народного творчества будет дан в январе 2019-го»
Такое решение губернатор Василий Голубев озвучил в Новошахтинске сегодня, 15 ноября, в ходе выездного совещания, посвященного подготовке и проведению в Ростовской области Года народного творчества.
15.11.2018
В Ростове пройдет торжественное собрание в честь Дня работника донского АПК
16 ноября в Ростовском музыкальном театре состоится торжественное собрание, посвященное Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Дона
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс