Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Все ли рынки области должны стать капитальными сооружениями?

В конце октября в Морозовске состоялось заседание, которое было посвящено проблемным вопросам реализации Федерального закона № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». В заседании приняли участие представители Законодательного Собрания Ростовской области, руководители районов области, представители контролирующих и надзорных органов исполнительной власти. О сути предстоящих поправок, развитии ситуации и позиции ростовских парламентариев по этому вопросу рассказал депутат Законодательного собрания Ростовской области А.С. Энтин.

— Вопрос о дальнейшей судьбе розничных рынков мы поднимаем уже не первый раз, — сказал Александр Сергеевич. — Закон предполагает, чтобы к 2014 году все рынки, которые располагаются на территории муниципальных районов, превратились в капитальные сооружения. Что касается больших мегаполисов, то это требование должно быть выполнено уже к будущему году. Но нас больше на сегодняшний день волнует судьба розничных рынков, которые расположены в сельских районах. Надо учитывать особенности, которые характерны для сельской местности, и подходить вопросу с точки зрения здравого смысла. Вопрос о рынках имеет уже свою историю. Еще в 2007 году депутаты Законодательного Собрания Ростовской области выступали с инициативой о передаче полномочия по установлению сроков перехода к капитальным сооружениям субъектам федерации. Она в свое время была отклонена. Потом мы хотели изменить сроки вступления закона в силу. Теперь вновь обращаемся с инициативой отдать эту проблему на откуп субъектов. Надо понимать, что рынок, который расположен в мегаполисе, и рынок сельской местности — это две большие разницы. В городах рынки работают каждый день до позднего вечера, на селе — закрываются в два-три часа дня. Насколько целесообразно изыскивать сегодня средства, чтобы превращать существующие сооружения в капитальные? Кто будет вкладывать в это свои средства? И что делать с теми рынками, которые на данный момент не соответствуют требованиям нового закона?..

Александр Сергеевич отметил, что не случайно заседание на эту актуальную тему прошло в Морозовске. Во-первых, А.С. Энтин представляет эту территорию в Законодательном Собрании, во-вторых, именно здесь расположен один из муниципальных рынков, который имеет вполне цивилизованный вид, но не является капитальным сооружением.

— Никто не спорит с мнением о том, что розничные рынки должны быть местом цивилизованной торговли, — говорит глава Морозовского района Петр Федорович Тришечкин. — Реконструкцией нашего рынка мы занимались не один год. Для нас рынок не только место торговли, но и социально значимый объект. Сообщу вам интересный факт: для многих жителей района именно рынок стал точкой отсчета бизнеса. Многие из тех, кто начинал торговать на рынке, сегодня имеют собственные магазины, И люди имеют возможность купить здесь товары по приемлемым ценам. Мы со своей стороны стараемся учитывать возможности местных предпринимателей. В период кризиса мы не поднимали арендную плату на рынке, что давало возможность сохранить рабочие места, не снизить поступления в местный бюджет. Что касается реконструкции: она была проведена за счет самих предпринимателей. Часть средств, которые поступали в виде арендной платы, тратились именно на обустройство территории. Сегодня наш рынок имеет приличный и цивилизованный вид. У каждого предпринимателя есть крыша над головой, отпала необходимость каждый день привозить и увозить товар — его можно оставить в собственном отсеке, за закрытыми дверями, работает охрана. Люди вполне довольны существующими условиями, капитальное сооружение нам не нужно в принципе, так же как и нет необходимости проводить каждому предпринимателю освещение: рынок работает до двух часов и это всех устраивает...

Как складывается ситуация на сегодняшний день? Отмечается сокращение розничных рынков как в крупных городах, так и в сельской местности. Например, если в Ростовской области еще несколько лет назад работало более двухсот рынков, то нынче их почти в два раза меньше. Такая же тенденция отмечается и в сельской местности, где рынки переходят в разряд выездных ярмарок. Кроме того, если говорить о Ростове, то факты говорят о том, что из девятнадцати действующих рынков только три на сегодняшний день отвечают требованиям нового законодательства. Что делать с остальными? Закрывать?

— В существующих экономических условиях управляющие компании не готовы вкладывать финансовые средства в глобальную реконструкцию розничных рынков, — объяснил Александр Сергеевич. — Мы нисколько не оспариваем требования и необходимости превращения мест торговли в цивилизованные островки торговли, где должны выполняться все действующие и принятые в стране санитарно-гигиенические нормы. Но мы считаем, что на местах виднее, где и в какие сроки может быть реально построено капитальное здание и есть ли в этом вообще необходимость. Надо соотносить требования законодательства с реальностью, то есть с финансовыми возможностями управляющих компаний. Более того, не могу не привести показательный пример: совсем недавно на заседании комитета выступал директор ростовского рынка, который выполнил в установленный срок требования закона, но в экономическом плане от этого ничего не выиграл: люди на такой рынок идут неохотно. В итоге капитальное строение стоит практически пустое, деньги вложены, арендная плата увеличивается, затраты управляющей компании растут. Не могу говорить о всех субъектах, но жители Дона отличаются особым менталитетом: им нравятся отрытые рынки, они к ним привыкли и делают выбор в пользу торговли на улице. Мы хотим найти разумный компромисс в этом вопросе: сохранить то, что уже построено, постепенно обустраивая розничные рынки. Нашу идею поддержали и парламентарии Юга России. Есть информация, что наша инициатива о передаче полномочий в этом вопросе на уровень субъектов Федерации будет рассмотрена в Государственной Думе в ноябре. Хотелось бы, чтобы наши предложения были услышаны...





20.08.2018
Владимир Гребенюк: «Мы должны воспитывать наших детей и внуков на патриотических примерах»
19 августа накануне 75-летия освобождения Ростовской области от немецко-фашистских захватчиков, в селе Куйбышево состоялось торжественное открытие памятного знака «Рубеж воинской доблести». Этого почетного звания районный центр был удостоен в прошлом году.
20.08.2018
Выделены средства на оказание донским аграриям несвязанной поддержки в растениеводстве
По решению губернатора Василия Голубева свыше 46,6  млн рублей из резервного фонда области направлены на оказание несвязанной поддержки сельскохозпроизводителям в сфере растениеводства.
20.08.2018
В Ростовской области готовность многоквартирных домов к отопительному периоду составляет почти 70%
Ход подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов обсудили участники всероссийского совещания, которое 16 августа в режиме видеоконференцсвязи провел заместитель председателя правительства Российской Федерации Виталий Мутко.
17.08.2018
В 2018 году на Дону будет полностью обновлен парк пригородных электропоездов
Ростовская область стала одним из немногих субъектов Российской Федерации, где решился вопрос полного обновления парка подвижного состава пригородных электропоездов. ОАО «РЖД», в рамках инвестиционной программы, приобретено 18 поездов в четырехвагонном исполнении
17.08.2018
Внесены предложения по доработке законопроекта о статусе административного центра Ростовской области 16.08.2018
В Ростове-на-Дону состоялись общественные обсуждения законопроекта «О статусе административного центра Ростовской области», который был принят в первом чтении 26 июля на 57-м внеочередном заседании Законодательного Собрания
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс