Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№3 (53) февраль 2014] На Дону принят закон о Гражданской инициативе

11 февраля на базе Ростовского государственного экономического университета «РИНХ» состоялось «нулевое чтение» законопроекта «О гражданской инициативе в Ростовской области». Инициатором его проведения выступил комитет Законодательного Собрания по законодательству.

Толчком к принятию этого закона стало Послание Президента России Федеральному Собранию, озвученное им в декабре 2013 года, в котором Владимир Путин говорил о необходимости для современной России широкой общественной дискуссии, имеющей конкретные, практические результаты, – когда общественная инициатива становится частью государственной политики и общество контролирует ее исполнение. И вот 11 февраля в Ростове прошло «нулевое чтение» законопроекта под названием «О гражданской инициативе в Ростовской области».

О сути законопроекта присутствующим рассказала председатель парламентского комитета по законодательству Ирина Рукавишникова.

Правом реализации законодательной инициативы могут воспользоваться граждане России, проживающие на территории Ростовской области и обладающие активным избирательным правом при проведении выборов в органы государственной власти региона.

Данное право осуществляется путем внесения в областное Законодательное Собрание предложения, которое может касаться вопросов, отнесенных к полномочиям регионального парламента по предмету ведения Ростовской области или предметам совместного ведения Российской Федерации и Ростовской области. При этом законодательное предложение не должно содержать вопросы:

  • о внесении изменений в Устав Ростовской области;
  • о переименовании госорганов, досрочном прекращении их полномочий и т.п.;
  • об их персональном составе;
  • об избрании депутатов и должностных лиц, а также освобождения их от должности;
  • о принятии или об изменении областного закона об областном бюджете;
  • о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению  здоровья и безопасности населения;
  • о пределах нотариальных округов и количестве должностей нотариусов в области;
  • об изменении административно-территориального устройства региона;
  • об изменении и преобразованияи муниципалитетов.

При этом законодательное предложение вносится исключительно инициативной группой в количестве не менее 20 человек. Его предварительная экспертиза проводится комитетом Законодательного Собрания, к ведению которого относится данный вопрос. И только после этого комитет принимает решение о регистрации данной инициативной группы либо об отказе в ней.

В поддержку законодательного предложения инициативной группе необходимо собрать не менее 20 тысяч подписей граждан. Подписи могут собираться в течение 60 дней после дня регистрации инициативной группы, но не ранее дня опубликования ею сообщения о начале сбора подписей граждан в поддержку законодательного предложения в любом периодическом печатном издании, распространяемом на территории Ростовской области. Если ответственный комитет донского парламента выносит решение о поддержке законодательного предложения, то сроки разработки и внесения проекта областного закона определяются им же, но не могут превышать 90 дней после дня принятия решения о поддержке профильным комитетом.

В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты областного парламента, известные на Дону общественники, правоведы, ученые и просто неравнодушные жители области. Его принятие поддержали практически все присутствующие, наряду с этим высказав в адрес разработчиков законопроекта более 50 замечаний. Отдельные из них инициаторы законопроекта пообещали учесть.

ВИКТОР ДЕРЯБКИН, Председатель ЗС РО:

– Впервые на Дону при обсуждении будущего закона был применен формат «нулевых чтений». Я бы это назвал своеобразным поиском согласия интересов представителей власти и гражданского общества. Считаю, все получилось: приятно, что все участники – представители экспертного сообщества, общественных организаций и просто неравнодушные граждане – активно включились в обсуждение предложенного законопроекта. Мы надеемся, что закон о гражданской инициативе станет прорывным.

ИРИНА РУКАВИШНИКОВА, заместитель Председателя ЗС РО – председатель комитета по законодательству:

– От проведенного обсуждения остались только самые приятные впечатления. Мы даже не ожидали, что законопроект вызовет такой общественный резонанс. Участниками были высказаны замечания в адрес разработчиков, поступили также и новые предложения. Отдельные из них будут рассмотрены на очередной сессии донского парламента. При разработке законопроекта возникла определенная дилемма между гражданской инициативой и гражданским предложением, но мы склоняемся к первому варианту, на наш взгляд, более демократичному, простому, доступному и реально осуществимому.





19.05.2022
Николай Беляев и Владимир Гребенюк поощрены Почетной грамотой Губернатора Ростовской области
За значительный вклад в развитие социально-экономической политики и в связи с 75-летием со дня рождения председатель комитета Законодательного Собрания по регламентным вопросам и депутатской этике Николай БЕЛЯЕВ и заместитель председателя комитета донского парламента по аграрной политике Владимир ГРЕБЕНЮК получили Почетную грамоту губернатора Ростовской области.
17.05.2022
Саркис Гогорян открыл после реставрации памятник воинам Великой Отечественной войны
Депутат Законодательного Собрания Ростовской области Саркис ГОГОРЯН в День Победы посетил хутор Хапры, где вместе с жителями и представителями администрации поселения открыл после реконструкции памятник воинам Великой Отечественной войны
16.05.2022
«ЕР» распространит на страну лучшие меры поддержки участников СВО
Военнослужащим, которые участвуют в специальной военной операции на Украине, их семьям необходима не только федеральная поддержка, но также и региональная. В этом смысле показателен пример Приморского края, где утвердили пакет законопроектов «Единой России» о введении региональных льгот для семей военнослужащих, погибших или раненых в ходе СВО.
16.05.2022
В Таганроге дан старт строительству нового завода сельхозтехники
Губернатор Ростовской области Василий Голубев, член совета директоров компании «Новое Содружество» Дмитрий Удрас и генеральный директор дивизиона прицепной и навесной техники «Ростсельмаша» Александр Виноградов заложили символический камень в основание будущего завода сельхозтехники в Таганроге.
12.05.2022
Акция «Парад у дома ветерана»
В Кировском районе Ростова-на-Дону  состоялась  акция «Парад у дома ветерана». Концерты «фронтовых бригад», организованные «Волонтерами Победы» и творческими коллективами города, прошли во дворах домов тех, кто защищал нашу Родину на фронтах Великой Отечественной войны
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2022
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс