Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№5 (42) май 2013] До конца 2013 года капремонт медучреждений в Таганроге и Новочеркасске будет завершен

23 апреля в донском парламенте прошло очередное заседание. В основную повестку дня был включен 31 вопрос. В заседании приняли участие член Совета Федерации от Ростовской области Л.В. ТЯГАЧЕВ, председатель Общественной палаты области В.М. КУЩЕВ, члены Правительства Ростовской области, руководители областных и федеральных органов власти. Также в самом начале заседания депутатскому корпусу был представлен новый начальник ГУ МВД России по Ростовской области А.П. ЛАРИОНОВ. В ходе заседания больше всего вопросов у депутатов вызвал доклад министра здравоохранения Ростовской области Т.Ю. БЫКОВСКОЙ о ходе реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011–2013 годы», заслушанный в рамках «Правительственного часа». По итогам реализации программы наряду с позитивными изменениями выявились и недоработки со стороны отдельных муниципальных образований области.

Доклад министра здравоохранения был подробным и развернутым, сопровождался обширным видеорядом. Остановимся на основных моментах.

Реализация программы модернизации здравоохранения ведется в трех направлениях:

  • укрепление материально-технической базы медицинских учреждений области (в течение двух лет капитальный ремонт был проведен в 141 учреждении здравоохранения, приобретено более 18 тысяч единиц современного дорогостоящего оборудования);
  • внедрение современных информационно-коммуникационных технологий (в 2011–2012 годах освоено 0,4 млрд рублей, выделенные на создание электронного документооборота, благодаря чему значительно повысился уровень медицинского обслуживания населения, особенно в сельских районах, и теперь попасть на прием к специалисту могут намного больше людей, чем раньше);
  • внедрение стандартов оказания медицинской помощи по четырем приоритетным направлениям: кардиология, онкология, акушерство и гинекология, неонатология, благодаря чему получить помощь специалистов данных направлений стало намного доступнее.

Говоря о преимуществах телемедицинских технологий, Т.Ю. Быковская привела в качестве примера случай, произошедший в Ремонтненском районе, где человек лишился кисти руки, но благодаря технологиям была налажена связь с областной больницей и под руководством главного областного травматолога местные врачи смогли пришить кисть, т.е. сохранить человеку руку.

Тем не менее, несмотря на значительные достижения, которыми могут похвастаться многие муниципалитеты области (Батайск, Ростов-на-Дону, Морозовский и другие районы), наметились и некоторые проблемы. На реализацию программы на два прошедших года было предусмотрено 12,9 млрд рублей, а освоено 11,7 млрд рублей. Почему? По словам министра, это обусловлено объективными трудностями, связанными с получением свыше 400 млн рублей уже в ноябре 2012 года (эти средства были направлены на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений и информатизацию). Еще одной причиной несвоевременного освоения средств стало неисполнение поставщиками оборудования и подрядными организациями своих контрактных обязательств. Особенно остро эта проблема проявилась в Таганроге и Новочеркасске. Так, в Новочеркасске из 30 млн рублей, выделенных на капитальный ремонт гинекологического корпуса Городской больницы №1, освоено только 18 млн. А в Таганроге из 476 млн рублей неосвоенными остались 133,4 млн, и в настоящее время лишь один объект введен в эксплуатацию. На остальных же объектах работы ведутся с большим отставанием от графика. Эта проблема стала предметом обсуждения на заседании Правительства области, прошедшем 24 апреля. Итогом обсуждения стало поручение Губернатора В.Ю. Голубева о завершении ремонта в крупных медучреждениях Таганрога и Новочеркасска до конца 2013 года.

В общем, отчет министра здравоохранения с небольшими замечаниями был одобрен депутатским корпусом.

В ходе заседания также министр здравоохранения отметила, что, несмотря на предоставление 1 млн рублей специалистам, переехавшим на работу в сельскую местность, вопрос нехватки медицинских кадров по-прежнему сохраняет свою актуальность. В целях решения этой проблемы депутатами было принято Обращение к Государственной Думе РФ об установлении дополнительных гарантий медицинским работникам, прибывшим или переехавшим на работу в шахтерские города.

НА ДОНУ ОСТАВЛЕН ПРЕЖНИЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЫ

Также в ходе 55-го заседания были приняты очередные изменения в областной бюджет, связанные с поступлением федеральных средств в объеме 6,3 млрд рублей, что позволило увеличить как доходную, так и расходную часть бюджета, часть областных законов приведены в соответствие с федеральными и рассмотрен целый блок социальных вопросов. Немало споров возникло в отношении проекта постановления Законодательного Собрания о потребительской корзине в Ростовской области. Методология расчетов, предложенная федеральным центром, не удовлетворяет многие субъекты Федерации. Более того, она снижает величину прожиточного минимума на 400 рублей. Другими словами, это ощутимый удар по малоимущим гражданам, так как прожиточный минимум определяет право на получение пособий для этой категории населения. По инициативе Губернатора в Ростовской области оставлен прежний стандарт расчета. В результате объемы потребления продуктов, входящих в продовольственную корзину, увеличены, и, как следствие, величина прожиточного минимума стала выше на 11,5 процентов. Согласно предварительным расчетам, прожиточный минимум в среднем за год составит 6 тысяч 703 рубля (для сравнения: в 2012 году – 6 017 рублей).

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦПОМОЩИ НЕОБХОДИМО ЗАКЛЮЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

На апрельском заседании депутаты приняли изменения в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», согласно которым малоимущие граждане, имеющие по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, будут получать государственную социальную помощь на основании социального контракта. Такой вид социальной помощи получат многодетные и неполные семьи, семьи инвалидов и воспитывающие детей-инвалидов, неработающие граждане, а также одинокие пенсионеры. Оказание социальной помощи на основе социального контракта не влечет прекращения или отказа от социальных выплат, предоставляемых без заключения контракта. Эта система прошла свою апробацию в виде пилотных проектов в 17 субъектах РФ.

Кроме того, для этой категории граждан будет действовать программа социальной адаптации, включающая в себя поиск работы, прохождение профессиональной подготовки, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства. Таким образом, новая социальная технология направлена на преодоление так называемого социального иждивенчества, поскольку предоставляет возможность малоимущим гражданам с помощью стартового капитала или профессионального потенциала самостоятельно изменить свое материальное положение и занять достойное место в обществе. Стоит отметить, что за последние два года по этой схеме помощь была оказана 6 тысячам граждан России, многие из которых по окончании контракта смогли увеличить свои доходы в два раза.

ТЕПЕРЬ ИНВАЛИДАМ БУДЕТ ЛЕГЧЕ УСТРОИТЬСЯ НА РАБОТУ

Депутатами Законодательного Собрания Ростовской области были приняты изменения в областной закон «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области», которые прокомментировал первый заместитель Председателя донского парламента Ю.С. Зерщиков.

– Не секрет, что руководители отдельных предприятий не выполняют добросовестно свои обязанности по трудоустройству инвалидов согласно нормам, закрепленным законодательством. Поэтому мы внесли поправки, расширяющие сферу административной ответственности работодателей, нарушающих права инвалидов в этой области, – отметил он.

Теперь работодатель будет нести ответственность не только за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, но и за неисполнение обязанности по созданию рабочих мест в соответствии с этой самой квотой.

РЕШИТЬ ВОПРОСЫ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ ПОМОЖЕТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Для улучшения взаимодействия с представительными органами муниципальных образований при Законодательном Собрании Ростовской области создан специальный Совет, постановление о котором было принято на 55-м заседании донского парламента. Как известно, под местным самоуправлением понимается право и способность органов муниципального уровня принимать на себя значительную часть общественных дел, имеющих государственную значимость. Наиболее актуальным это стало в последнее время, когда большинство вопросов жизнедеятельности территорий Ростовской области решается именно на муниципальном уровне. И все же решение многих из них не зависит только от местных властей. В связи с этим депутаты выступили с инициативой создания Совета представительных органов муниципальных образований, который призван оказывать необходимую помощь муниципалитетам в решении вопросов, требующих вмешательства области и Федерации. Кстати, в Российской Федерации, такие Советы успешно действуют на территории Астраханской области, Алтайского края, Иркутской области и других российских регионов.

Кроме того, на этом заседании Законодательного Собрания были представлены отчеты уполномоченных по правам человека и ребенка и председателя Общественной палаты о результатах деятельности в 2012 году, получивших положительную оценку депутатского корпуса. Несмотря на не всегда оперативную реакцию со стороны государственных органов на обращения членов Общественной палаты и уполномоченных, в целом можно отметить, что общественные институты в Ростовской области развиваются, что свидетельствует о безусловном развитии демократии и гражданского общества на Дону. С полными текстами отчетов вы можете ознакомиться на сайте Законодательного Собрания Ростовской области.

 

Н.А. СТАЦЕНКО,
председатель комитета ЗС РО по бюджету:

– Изменения в областной бюджет в этом году вносятся уже во второй раз, и сейчас они связаны с поступлением федеральных средств в объеме 6,3 млрд рублей. Это очень приличная сумма.

Хочу отметить, что уже на сегодняшний день поступления из Федерации составляют 26 млрд рублей. напомню, что в течение прошлого года Ростовская область в общем получила 38 млрд рублей из федерального бюджета.

На что будут направлены эти средства? Большая их часть – 2,6 млрд рублей – будет направлена на поддержку сельского хозяйства Ростовской области, т.е. на поддержку растениеводства, животноводства, обеспечение жильем сельских жителей и т.д.

1,4 млрд рублей будут направлены на реализацию программы модернизации образования.

981 млн рублей – на сферу жилищно-коммунального хозяйства, в том числе осуществление капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного и ветхого жилья. Кроме того, часть средств будет направлена на газификацию и водоснабжение.

Не забыта и сфера культуры. В частности, в этом году в Ростовском музыкальном театре будет новая сцена.

В заключение хочу подчеркнуть, что, несмотря на то, что на данный момент в Ростовской области сложилась непростая экономическая ситуация, я думаю, что бюджет на 2013 год в целом и его доходная часть в частности будут выполнены.





20.08.2018
9 сентября голосуем всей семьей!
Приходить на выборы всей семьей, сразу несколькими поколениями – добрая традиция донских избирателей, которую поддерживает Избирательная комиссия Ростовской области
20.08.2018
Владимир Гребенюк: «Мы должны воспитывать наших детей и внуков на патриотических примерах»
19 августа накануне 75-летия освобождения Ростовской области от немецко-фашистских захватчиков, в селе Куйбышево состоялось торжественное открытие памятного знака «Рубеж воинской доблести». Этого почетного звания районный центр был удостоен в прошлом году.
20.08.2018
Выделены средства на оказание донским аграриям несвязанной поддержки в растениеводстве
По решению губернатора Василия Голубева свыше 46,6  млн рублей из резервного фонда области направлены на оказание несвязанной поддержки сельскохозпроизводителям в сфере растениеводства.
20.08.2018
В Ростовской области готовность многоквартирных домов к отопительному периоду составляет почти 70%
Ход подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов обсудили участники всероссийского совещания, которое 16 августа в режиме видеоконференцсвязи провел заместитель председателя правительства Российской Федерации Виталий Мутко.
17.08.2018
В 2018 году на Дону будет полностью обновлен парк пригородных электропоездов
Ростовская область стала одним из немногих субъектов Российской Федерации, где решился вопрос полного обновления парка подвижного состава пригородных электропоездов. ОАО «РЖД», в рамках инвестиционной программы, приобретено 18 поездов в четырехвагонном исполнении
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс