Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№6 (43) июнь 2013] Два — одобрить, третий — доработать

Два вопроса одобрить к рассмотрению на внеочередном заседании донского парламента, третий – доработать. Такое решение 29 мая в ходе заседания приняли члены комитета по социальной политике. Первый вопрос касался внесения изменений в областной закон о комиссиях по делам несовершеннолетних. Второй – внесения законодательной инициативы в Госдуму об изменениях в Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов». Третьим был рассмотрен проект областного закона «О мерах социальной поддержки «детей войны».

Изменения, вносимые в областной закон о комиссиях по делам несовершеннолетних, касаются расширения полномочий комиссии и защите прав несовершеннолетних. В частности, это касается принятия мер по защите несовершеннолетних от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной или иной эксплуатации.

Отвечая на вопросы депутатов, заместитель министра образования области М.А. Мазаева с удовлетворением отметила, что у нас в области беспризорников нет, но есть дети безнадзорные – те, которые лишены должного внимания со стороны взрослых и бесконтрольно находятся на улице. Согласно статистическим данным, безнадзорных детей в области порядка 1,5 тысяч. Из них 0,01 процента не посещают образовательные учреждения, при этом уважительные причины этого единичны. Банк данных таких детей ведется в муниципалитетах области, и естественно, на местах проводится профилактическая работа.

Поправки в Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов», оформленными донскими законодателями в форме законодательной инициативы, связаны с предоставлением органам местного самоуправления права предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим знак «Почетный донор России». В настоящее время таким правом наделен только уполномоченный орган исполнительной власти, в Ростовской области это Министерство труда и социального развития. Естественно, для жителей муниципалитетов, удаленных от Ростова, такой порядок оформления выплаты создает некоторые неудобства, связанные с дополнительными материальными затратами на проезд.

Эти два вопроса единогласно одобрены членами комитета и рекомендованы к принятию на внеочередном заседании донского парламента, которое состоялось 6 июня.

Третий же вопрос вызвал целую бурю эмоций и обсуждений и в результате возвращен на доработку авторам проекта.

– Граждане, рожденные в период с 21 июня 1928 года по 2 сентября 1945 года, прошли тяжелый жизненный путь. Их детство совпало с годами Великой Отечественной войны и послевоенной разрухи. А в годы войны дети строили укрепления, рыли окопы, дежурили на крышах домов, сбрасывая фугасные бомбы, помогали партизанам, участвовали в антифашистском подполье, работали на фабриках и заводах, на полях Родины, в военных госпиталях и вместе с родителями ковали Великую Победу, а после окончания войны восстанавливали народное хозяйство. Они были лишены детства и юности, родительского тепла и заботы, испытали голод и холод, рано шагнули во взрослую жизнь. Многие из них остались сиротами и воспитывались в детских домах в тяжелые военные и послевоенные годы. А в настоящее время эти люди достигли пенсионного возраста и превратились в нищих и забытых людей, – с такой эмоциональной речью выступил один из разработчиков проекта закона о «детях войны» Е.И. Бессонов.

Принятие закона «О мерах социальной поддержки «детей войны» в Ростовской области» не вызвало никаких сомнений у членов комитета, однако представленное авторами проекта Е.И. Бессоновым и В.Г. Булгаковым финансово-экономическое обоснование депутаты признали некачественным и некорректным. Это подтверждено и заключениями правового и финансово-экономического управления и областной Контрольно-счетной палаты.

– Как только данные службы дадут положительные заключения, мы готовы вернуться к рассмотрению этого законопроекта, – подчеркнул в заключение председатель комитета В.Д. Катальников.

После бурных обсуждений заседание комитета закончилось все же на мирной и радостной ноте: двое депутатов Законодательного Собрания Ростовской области Николай Иванович Орлов и Виктор Григорьевич Булгаков были награждены памятным знаком «За развитие парламентаризма».

 

В.Д. КАТАЛЬНИКОВ, председатель комитета ЗС РО по социальной политике:

– Принять закон о «детях войны» в таком виде, как это сделано в других субъектах Федерации, можно и у нас, но это решение нельзя назвать даже половинчатым. В редакции, предлагаемой авторами законопроекта (речь идет о ежемесячной выплате по 1 000 рублей и дополнительной компенсации за приобретение лекарств в сумме 550 рублей) при одинаковом подходе ко всем гражданам, рожденным в указанный период, общая сумма затрат для областного бюджета составит порядка 8 млрд рублей. Авторами законопроекта говорится только о 52 тысячах человек, а у нас в области граждан, рожденных в этот период, 501 тысяча с лишним. Я считаю, что при введении подобной льготы необходимо учитывать всех «детей войны». К тому же, само финансово-экономическое обоснование сделано некорректно. Отрицательные заключения нами получены из правового и финансово-экономического управлений, а также из Контрольно-счетной палаты. Поэтому члены комитета приняли решение отправить законопроект на доработку.

 





13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
13.12.2018
Социальные пособия будут проиндексированы с 1 января 2019 года
На комитете Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты обсудили и одобрили ряд социально важных законопроектов, часть из которых касалась индексации с 1 января 2019 года социальных пособий.
13.12.2018
В Совете Федерации прошел VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС
Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС), более десяти лет оказывающая активное содействие укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности, провела 6 декабря 2018 года VI Съезд Организации.
12.12.2018
В Ростовской области реализуется проект по передаче некоммерческим организациям части услуг по социальному обслуживанию граждан
Темпы передачи части услуг по социальному обслуживанию граждан на дому некоммерческим организациям необходимо наращивать. Такое поручение дал заместитель губернатора Василий Рудой.
12.12.2018
Василий Голубев обратился к вице-премьеру России за поддержкой в решении вопросов экологии и АПК
Встреча губернатора Ростовской области Василия Голубева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Гордеева состоялась сегодня, 11 декабря, в Москве.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс