Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Бюджетные новости

Доходы для долгожданных расходов: учителям повысят зарплату

Заместитель министра финансов Ростовской области Валерий Бородулин свой доклад на заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию начал сразу с хороших новостей: доходы областного бюджета увеличиваются на 806 млн рублей за счет поступлений из федерального бюджета. На эту же сумму корректируется в сторону увеличения расходная часть бюджета. Львиная доля из этих средств, более 500 млн руб., отчисляется на поддержку сельского хозяйства области, и «аграрники» уже в курсе. Но государство не забыло и об учителях.

В сферу образования вливаются субсидии в размере 71,3 млн руб. на организацию дистанционного образования детей-инвалидов. Средства на это важное направление фактически уже получены. Ощутимую поддержку в виде субсидий в размере 11,4 млн руб. выделяют сфере дошкольного образования на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений — эти деньги предназначаются для приобретения мебели и оборудования для вновь открываемых групп детских садов.

Но самое главное — поправки к Областному закону «Об областном бюджете на 2011 год» включают два долгожданных ключевых вопроса в области оплаты труда работников образования.

Как известно, в прошлом, посткризисном году, в целом фонд оплаты труда педагогов не повышался. Зато в текущем году это уже второе повышение: 1 июня текущего года прошло первое повышение оплаты труда учителей. Однако в связи с отсутствием средств на второе запланированное повышение — с 1 октября текущего года — заработной платы работникам областных и муниципальных учреждений на 6,5% эти статьи расхода в областной бюджет заложены не были.

Теперь эти средства получены, и обещания, данные учителям, будут выполнены. Итак, распределяются 322 млн руб., из которых 108 млн руб. — финансовая помощь муниципалитетам для повышения зарплаты работникам муниципальных учреждений. Таким образом, индексация зарплат учителей по текущему году планируется и будет осуществляться в размере 14,4%

Всего 353 400 работников бюджетной сферы получат прибавку к зарплате. Из них 150 тасяч — работники образования.

Ранее обсуждался вопрос о заключении соглашения с Администрацией Ростовской области и Министерством образования России о механизме выделения средств на повышение зарплаты учителям. Сейчас подписано соглашение и вышло постановление Правительства, которыми предусмотрено с 1 сентября 2011 года повысить размер оплаты труда работников образования и довести его до среднего уровня оплаты труда по экономике Российской Федерации. По данным Министерства финансов Ростовской области, средняя оплата труда по экономике в области составляет 14 917,6 руб., соответственно, планируемое повышение оплаты труда составит 14,2%. С учетом повышения, которое прошло 1 июня и составило 7,9%, общий рост фонда заработной платы учителей за этот год составит 277 млн руб. или 23,2%.

При планировании бюджета 2012 года предусматривается дальнейшее отслеживание динамики движения средней заработной платы по экономике и, в связи с полученными статистическими данными о ее росте, будет рассматриваться вопрос о новом повышении зарплат учителям. Наряду с этим Министерством образования подготавливается постановление об изменениях в системе оплаты, которые будут предусматривать компенсационные надбавки за характер труда — качество работы, результативность и так далее. И с учетом этих надбавок зарплата работников образования еще «подрастет».

Председатель комитета Валентина Маринова напомнила также высказывание премьер-министра Владимира Путина о том, что в перспективе к педагогическому составу по уровню оплаты будут отнесены школьные библиотекари, психологи и др., но в настоящий момент законодательная база для этого еще не готова, поэтому в бюджет расходы на увеличение оплаты труда этим категориям в соответствии с их новым, «педагогическим» статусом пока не заложены.

Учащимся прибавят к стипендии

Проблема маленьких стипендий существует, наверное, столько же, сколько само студенчество. В наше экономически непростое время государство старается хоть понемногу, но увеличивать «студенческую радость». В.В. Путин пообещал студентам вузов повысить стипендии, но этот процесс не коснется обучающихся в системе начального и среднего профессионального образования. Конечно, существующие методики индексации стипендий не предусматривают их существенного повышения, да и сам вопрос не относится к компетенции местных органов, дело это сугубо федеральное, и задача депутатов областного собрания — принять чисто техническое решение об утверждении этой прибавки. Но обсуждение может оказаться довольно острым...

На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию депутатам было предложено рассмотреть вопрос об изменении статьи 3 областного закона «Об установлении размера минимальной стипендии учащимся и студентам государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Ростовской области». Как сообщила присутствующим начальник отдела профессионального образования Министерства общего и профессионального образования Ростовской области Людмила Тарасова, законопроект подготовлен и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области в целях усиления мер социальной поддержки учащихся и студентов государственных учреждений начального и среднего профессионального образования. Законопроект предлагает увеличить с 1 сентября текущего года минимальный размер стипендии с 400 руб. до 432 руб. в месяц. Поскольку расходы на это повышение в бюджет уже заложены, выделения дополнительных средств не потребуется, все необходимые согласования законопроект уже прошел.

На вопрос, скольких учащихся коснется это повышение, Людмила Тарасова ответила, что такую стипендию получат 39 000 учащихся и студентов, среди которых более 2000 детей-сирот. Кроме того, ей пришлось пояснить, что в соответствии с нормативами, размер прибавки к стипендии рассчитывается исходя из индекса-дефлятора, который на 2011 год составил 7,9%, а на будущий год — 6%, т.е., в 2012 году стипендия будет расти.

Размер стипендии, даже с учетом запрограммированного роста, не вызвал у депутатов никакого энтузиазма, и они поинтересовались, на каком уровне принимается решение о таких, мягко говоря, невысоких выплатах юным стипендиатам.

Председатель комитета Валентина Маринова пояснила, что, поскольку Ростовская область является дотационным регионом, то размер стипендии определяется федеральным центром и в настоящее время он именно такой, а депутаты областного Собрания повлиять на его размер никак не могут. Вот когда область станет реципиентом — пожалуйста.

Валентина Маринова еще раз обратила внимание депутатов на то, что в соответствии с законом о механизме формирования бюджета, являясь дотационным регионом, мы не обладаем механизмами влияния на формирование размера стипендий и можем только подтвердить решение федерального центра на своем уровне. Отрицательные результаты голосования приведут только к задержке в получении учащимися даже такой маленькой прибавки. Она квалифицировала заявление депутата от КПРФ как политическое, не учитывающее правовых реалий. Большинством голосов при одном «против» комитет одобрил законопроект.

По окончании работы комитета Валентина Лаврентьевна подытожила:

— Сегодня решением комитета рекомендовано на заседании Законодательного Собрания рассмотреть во втором чтении законопроекты по профилю комитета, связанные с увеличением финансирования в сфере образования. Речь идет о том, что по решению Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина с 1 сентября учителям общеобразовательных школ повышается заработная плата в разных регионах в разном процентном соотношении, но в соответствии со средней зарплатой в экономике региона. У нас в Ростовской области эта цифра доведена до 14,9 тыс. руб. Учителя об этом уже знают. Мы получаем 736 млн федеральных средств, софинансируем из областного бюджета, и в целом получается 784 млн руб. на повышение заработной платы учителям. Главное в этом решении, что такое повышение не будет разовым. Поэтому в бюджете на 2012—2013—2014 годы мы будем закладывать постоянное повышение заработной платы учителей до средней по экономике региона соответственно.

В разрабатываемой новой редакции закона Российской Федерации об образовании, в частности, нашими депутатами предложено включить дополнительное образование в систему общего образования. И тогда описанная система повышения зарплаты коснется и этой категории.

Касаясь вопроса о повышении зарплаты работникам дошкольного образования, Валентина Маринова сообщила журналистам, что после вступления в силу нового закона дошкольное образование также будет включено в систему общего образования. Но уже сегодня этот вопрос обсуждается на областном уровне и получено согласие Губернатора закладывать на 2012–2014 годы повышение заработной платы работникам дошкольных учреждений.





13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
13.12.2018
Социальные пособия будут проиндексированы с 1 января 2019 года
На комитете Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты обсудили и одобрили ряд социально важных законопроектов, часть из которых касалась индексации с 1 января 2019 года социальных пособий.
13.12.2018
В Совете Федерации прошел VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС
Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС), более десяти лет оказывающая активное содействие укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности, провела 6 декабря 2018 года VI Съезд Организации.
12.12.2018
В Ростовской области реализуется проект по передаче некоммерческим организациям части услуг по социальному обслуживанию граждан
Темпы передачи части услуг по социальному обслуживанию граждан на дому некоммерческим организациям необходимо наращивать. Такое поручение дал заместитель губернатора Василий Рудой.
12.12.2018
Василий Голубев обратился к вице-премьеру России за поддержкой в решении вопросов экологии и АПК
Встреча губернатора Ростовской области Василия Голубева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Гордеева состоялась сегодня, 11 декабря, в Москве.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс