Деньги — на отселение из ветхого жилья

Совместное заседание комитета по строительству, ЖКХ, энергетике, транспорту и связи и комитета по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству состоялось 8 июля 2007 года под сопредседательством Владимира Гребенюка и Николая Шевченко. В его работе принял участие заместитель председателя ЗС РО Евгений Шепелев. Было рассмотрено 5 вопросов повестки дня.

С докладом о проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2010 год» выступил заместитель министра финансов Ростовской области Валерий Бородулин.

О проекте областного закона «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» (второе чтение) доложил председатель комитета ЗС РО по законодательству Александр Ищенко.

Законопроект был принят в первом чтении 10 июня 2010 года. Данный нормативный документ подготовлен с целью реализации положения Федерального закона от 6 мая 2010 года № 80-ФЗ, где определены основные положения по обеспечению гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах власти субъектов РФ, при освещении их деятельности региональным теле- и радиоканалом.

Региональный теле- и радиоканал определяются уполномоченным Администрацией Ростовской области органом исполнительной власти Ростовской области на основании открытого конкурса на право заключить государственный контракт на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области.

Основным критерием оценки заявок на участие в конкурсе является наибольшая территория вещания региональных теле- и радиоканалов. Если несколько участников конкурса имеют одинаковую территорию вещания, оценивается время вещания региональных теле- и радиоканалов.

Обеспечение гарантий равенства политических партий осуществляется в соответствии с законом субъекта РФ, которым устанавливаются такие гарантии.

Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах власти субъектов РФ, возлагается на избирательные комиссии субъектов РФ.

При подготовке законопроекта ко второму чтению в него были внесены поправки, носящие уточняющий и редакционный характер.

Проект областного закона «О внесении изменения в статью 27 Областного закона «О градостроительной деятельности в Ростовской области» представила начальник управления территориального развития и архитектуры министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области Елена Вереникина.

Данный законопроект разработан в целях приведения статьи 27 Областного закона от 14.01.2008 «О градостроительной деятельности в Ростовской области» в соответствие с частью 8 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части дополнения положениями об исключительных случаях, при которых министерство территориального развития области не подготавливает документацию по планировке территории, т.е. в случаях жилищного строительства в целях развития застроенных территорий.

О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» доложил директор департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области Сергей Панов.

Данный законопроект подготовлен в целях приведения Областного закона от 29.12.2004 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» в соответствие с Федеральным законом от 19.05.2010 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», вступившим в силу с 01.06.2010 года.

Федеральный законодатель уточнил, что защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций включает в себя также обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Предлагается внести соответствующие изменения и в Областной закон.

С информацией о ходе отселения шахтеров из аварийного и ветхого жилья по районам Ростовской области выступил заместитель министра территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области Николай Безуглов.

Он сообщил, что с 2005 года по первый квартал 2007 года включительно главным распорядителем средств, поступавших из федерального бюджета в областной на переселение жителей из аварийного и ветхого жилья на подработанных территориях было министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области. С 1 апреля 2007 года эти обязанности были возложены на министерство строительства и жилищного хозяйства, а с 1 января 2010 года — на министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства РО. До 2006 года, как правило, все сделки происходили на вторичном рынке жилья, и только с 2007 года ситуация начала меняться. Заинтересованные областные министерства начали отрабатывать различные комплексы мероприятий, чтобы направить эти денежные средства на первичный рынок. В 2007 году уже 20% использованных средств пошли на первичный рынок жилья, а в 2009 году — 80%.

В 2009 году лимит средств на эти цели в Ростовской области составлял 3 млрд. 584 млн. 869 тысяч рублей. Из этих денег 1 млрд. 189 млн. 527 тысяч рублей поступили в бюджет области 10 декабря 2009 года. Поскольку людям необходимо определенное время, чтобы подобрать соответствующее жилье, и зарегистрировать договор купли-продажи или долевого участия в строительстве и предоставить в орган местного самоуправления, который только после этого производит оплату по этой сделке, что занимает около 3-х месяцев, то использовать эти денежные средства в полном объеме не представлялось возможным. Тем не менее, из основного лимита было использовано 94% поступивших денежных средств, а из поступивших дополнительно — 59%. В конце прошлого года образовался остаток неиспользованных средств в сумме 850 млн. рублей. Из них 493 млн. рублей находились в муниципальных образованиях, и 357 млн. рублей — в областном бюджете. В разрезе территорий, это — Белокалитвенский, Красносулинский, Октябрьский и Тацинский районы, а также города Гуково, Донецк, Новошахтинск и Шахты. Использование почти 3 млрд. рублей из выделенного лимита позволило переселить 2015 семей, что составляет 5170 человек и ввести в эксплуатацию 112 тысяч квадратных метров жилья. В текущем году имеется лимит средств на переселение чуть более 2 млрд. рублей. Программа переселения шахтеров из ветхого жилья завершается, но еще в январе 2010 года Губернатор Владимир Чуб направил соответствующее письмо Президенту РФ, и на основании этого письма Дмитрий Медведев направил поручение Правительству РФ рассмотреть возможность продления этой программы до 2015 года. Уже получена прогнозная цифра на 2011 год, которая составляет 2 млрд. 488 млн. рублей и чуть более 2 млрд. рублей из них составляют средства на переселение жителей шахтерских территорий из аварийного и ветхого жилья. Из них предназначено: Донецку — 105 млн. рублей, Шахтам — 421млн. рублей, Тацинскому району — 47,8 млн. рублей, Октябрьскому — 55,75 млн. рублей, и основная сумма пойдет в г. Новошахтинск — 1,432 млрд. рублей.