Депутатами одобрены поправки в областной бюджет

Совместное заседание комитета по бюджету, налогам и собственности и комитета по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями состоялось 13 июля 2010 года под сопредседательством Натальи Стаценко и Валентины Мариновой. В его работе приняли участие заместители Губернатора Вадим Артемов и Нина Сверчкова, а также председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области Валерий Хрипун. Повестка дня мероприятия включала в себя 6 вопросов.

О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О приватизации государственного имущества Ростовской области» депутатам доложил Сергей Тагаев — министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области.

Данный законопроект подготовлен в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, в связи с вступлением в силу с 15.06.2010 Федерального закона от 31.05.2010 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Предлагается уточнить требования к составу и содержанию информации, содержащейся в прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области.

Законопроект отменяет институт нормативной цены подлежащего приватизации имущества, которая определялась в порядке, установленном Правительством РФ, и являлась нижним порогом цены имущества, ниже которой отчуждение имущества не может быть произведено. При этом проект закона устанавливает рыночный механизм определения начальной цены подлежащего приватизации имущества.

В решении об условиях приватизации государственного имущества Ростовской области должна будет указываться начальная цена имущества, определенная на основании отчета об оценке этого имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Более подробно регламентировано информационное обеспечение приватизации государственного имущества Ростовской области. В соответствии с нормами Федерального закона включены положения, устанавливающие обязательность публикации информации обо всех этапах приватизационного процесса в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте в сети «Интернет». Официальные печатные издания и официальные сайты в сети «Интернет» для опубликования и размещения информации о приватизации государственного имущества Ростовской области определяет Администрация Ростовской области.

Также законопроектом вносятся редакционные правки, необходимость которых была выявлена в ходе правоприменительной практики.

Принятие предлагаемого проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О приватизации государственного имущества Ростовской области» не потребует материальных затрат из областного бюджета.

О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 6 Областного закона «О гарантиях Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» депутатов проинформировал председатель комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2010 год» докладчиком выступила Нина Сверчкова — заместитель Главы Администрации (Губернатора) — министр финансов Ростовской области.

Предлагается внести изменения следующих основных характеристик областного бюджета:

• доходы — 82 млрд. 100 млн. 364 тыс. рублей (+643 млн. 559 тыс. рублей);
• расходы — 91 млрд. 524 млн. 505 тыс. рублей (+643 млн. 559 тыс. рублей);

Изменение дефицита областного бюджета и источников его финансирования не планируется.

Увеличение параметров доходной части областного бюджета на 2010 год связано с увеличением объема налоговых поступлений (+ 514 млн. 989,6 тыс. рублей) за счет дополнительного поступления:

• налога на прибыль орга­низаций (+ 230 млн. 431,4 тыс. рублей);
• налога на доходы физических лиц в сумме (+ 206 млн. 132,3 тыс. рублей);
• налога на имущество организаций в сумме (+ 78 млн. 425,9 тыс. рублей).

Кроме того, увеличение безвозмездных поступлений в бюджет в сумме 124 млн. 569,4 тыс. рублей предлагается за счет дополнительного поступления из федерального бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета (50 млн. рублей), а также безвозмездных поступлений от государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (74 млн. 569,4 тыс. рублей).

Расходы областного бюджета на 2010 год законопроектом предлагается увеличить следующим образом:

• Министерству жилищно-коммунального хозяйства области (452 млн. 631,3 тыс. рублей), в том числе на водоснабжение ст. Мелиховской Усть-Донецкого района (555 тыс. рублей) и на увеличение расходов Фонда софинансирования расходов областного бюджета на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, а также разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (452 млн. 76,3 тыс. рублей).
• Администрации области на приобретение программного обеспечения в рамках Областной долгосрочной целевой программы «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2012 годы» (2 млн. рублей) и на обеспечение гарантий государственных гражданских служащих в сумме 5 530,0 тыс. рублей. Одновременно предлагается уменьшение ассигнований в сумме 4 млн. 29 тыс. рублей на обеспечение гарантий Главе Администрации (Губернатору) области, прекратившему исполнение своих полномочий.
• Министерству транспорта области на ремонт автомобильной дороги регионального значения г. Новочеркасск — пос. Багаевский, проходящей через пос. Донской (30 млн. 431,4 тыс. рублей).
• Министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета (78 млн. 425,9 тыс. рублей) и за счет дополнительного поступления средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (74 млн. 569,4 тыс. рублей).

Помимо этого, часть 1 текстовой статьи 8 Областного закона «Об областном бюджете на 2010 год» предлагается дополнить новым пунктом, предполагающим предоставление в 2010 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) — на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений для борьбы с саранчовыми вредителями.

О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 14 Областного закона „О Законодательном Собрании Ростовской области“ и о проекте постановления ЗС РО „О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Ростовской области“ депутатам доложил Александр Ищенко.

О проекте постановления Законодательного Собрания Ростовской области „О внесении изменения в Положение о „Круглом столе“ при Законодательном Собрании Ростовской области“ депутатов проинформировала Валентина Маринова.

Данный проект постановления разработан в связи с изменением названия Консультативного совета общественных и политических организаций Собрания общественности Дона при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Администрации Ростовской области от 21 февраля 2002 года № 67 „О создании Консультативного совета общественных и политических организаций Собрания общественности Дона при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области“, утвержденными постановлением Администрации Ростовской области от 22 апреля 2010 года № 235, наименование данного органа изложено следующим образом: „Консультативный совет общественных объединений при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области“.

Соответствующее изменение необходимо внести в Положение о „Круглом столе“ при Законодательном Собрании Ростовской области».

Члены комитетов ЗС РО одобрили вынесение всех вопросов повестки дня заседания на рассмотрение ЗС РО.