Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Изменения в бюджет и ситуация с АЧС

Аграрный комитет Законодательного Собрания Ростовской области первым среди коллег провел свое заседание после летних парламентских каникул. Оно состоялось под председательством Николая Беляева 2 сентября 2010 года, в преддверии очередного 27 заседания донского парламента, назначенного на 9 сентября. По предложению Владимира Бессонова депутаты отметили две памятные даты: 65-ю годовщину со дня окончания второй мировой войны и половину срока работы нынешнего четвертого созыва ЗС РО. В повестке дня мероприятия значилось два вопроса:

  1. О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2010 год», докладчиком по которому выступил заместитель министра финансов Ростовской области Валерий Бородулин.
  2. Информация о ходе исполнения Областного закона от 19 июля 2010 года № 445-ЗС «Об основных неотложных мерах по предотвращению распространения африканской чумы свиней в Ростовской области». Ее представил депутатам заместитель начальника управления ветеринарии Ростовской области — начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля Виталий Мартыновченко. Он отметил, что эпизоотическая обстановка по африканской чуме свиней на территории Ростовской области остается сложной.

В Ростовской области в 2009-2010 годах данное заболевание зарегистрировано на 18 административных территориях (Сальский, Цимлянский, Морозовский, Константиновский, Весёловский, Ремонтненский, Волгодонской, Октябрьский, Усть-Донецкий, Тацинский, Каменский, Тарасовский, Дубовский, Милютинский, Пролетарский, Мартыновский районы и в городах Гуково и Каменск-Шахтинский).

С начала 2010 года на территории области выявлено 29 случаев заболевания африканской чумой свиней, в том числе 25 случаев на домашних свиньях в Октябрьском, Тацинском, Каменском, Константиновском, Тарасовском, Дубовском, Цимлянском, Милютинском, Весёловском, Пролетарском, Мартыновском районах, г. Гуково, г. Каменск-Шахтинский и 4 случая на диких кабанах в Константиновском, Усть-Донецком и Милютинском районах.

Неблагополучными остаются 8 пунктов:

  • в Каменском районе ЗАО «Русская свинина», площадка № 4 (откорм);
  • в Милютинском районе — ЗАО «СУ — 120» охотхозяйство «Берёзовское» и «Маньково-Берёзовское» охотхозяйство;
  • в Весёловском районе — ЗАО «Красный Октябрь»;
  • в Усть-Донецком районе — КООО «Дон», х. Листопадов.
  • в Мартыновском районе — х. Новосадковский, инфицированный объект (глиняный карьер) в районе хутора Новосадковский.

После выполнения комплекса организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий карантин по африканской чуме свиней снят с 21 неблагополучных пунктов: г. Гуково (ЛПХ Ермишина С.В.), Октябрьский район (подсобное хозяйство в/ч 3033, СТФ ООО «Учхоз „Донское“ ДонГАУ», х. Маркин, ООО «Агро Союз Руси» ФПЗ «Горняк»), Тацинском (СТФ ООО «Казачий Край»), Константиновский район (х. Правда, ст. Мариинская, х. Белянский, х. Ермилов, ООО «Охотник» Авиловского охотхозяйства), Усть-Донецкий район (охотхозяйство "Кундрюченское), Каменский (п. Лесной, х. Березовый), г. Каменск-Шахтинский (ОАО «Каменский машзавод), Веселовский район (п. Веселый), Тарасовский район (х. Дубы), Дубовский район (х. Щеглов), Милютинский район (СТФ ЗАО «Мир»), Пролетарский район — (х. Валуйский), Цимлянский район — (х. Паршиков).

В целях недопущения возникновения новых очагов заболевания африканской чумы свиней на территории области в рамках Областного закона «Об основных неотложных мерах по предотвращению распространения африканской чумы свиней в Ростовской области» от 19 июля 2010 года № 445 проводится целый ряд мероприятий.

Отвечая на вопросы депутатов, какая помощь с их стороны необходима, Виталий Мартыновченко отметил, что наибольшую сложность в решении проблемы представляет собой дикая фауна, где живет поголовье кабана, которое мигрирует по землям нескольких районов и распространяет АЧС. Истребить его полностью пока не удается. После короткой дискуссии, депутаты пришли к единому мнению, что необходимо менять правила лицензирования охоты на диких кабанов на территории Ростовской области и, особенно, в тех районах, которые находятся в очаге вспышек АЧС. Как положительный пример был приведен Усть-Донецкий район, где за три дня охотхозяйство ликвидировало все поголовье дикого кабана. Второй серьезной проблемой Виталий Мартыновченко назвал нелегальных перекупщиков мяса, которые по дешевке скупают свинопоголовье в ЛПХ. С ними государственная ветеринарная инспекция борется с помощью милиции, проводятся сходы граждан, на которых им разъясняются положения закона и ведется работа, чтобы свинопоголовье не реализовывалось нелегальным перевозчикам. Но полностью перекрыть все каналы пока не удается. Николай Беляев предложил более активно подключать к этой работе СМИ, чтобы полнее информировать население о складывающейся в области ситуации, которую он назвал критической, заявив, что мы находимся на грани катастрофы. Депутат Владимир Касьяненко особо подчеркнул, что для областного бюджета гораздо выгоднее выделить средства для упреждения АЧС, чем потом выплачивать огромные компенсации за вынужденный убой десятков тысяч свиней. Он поднял вопрос о том, что сейчас идет уборка кукурузы, и дикий кабан из леса идет подкормиться на эти поля. Он мигрирует по территории нескольких районов, и если не принять срочных мер, избежать распространения АЧС не удастся.

В своем выступлении заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Виктор Крахмалев подчеркнул, что будущее свиноводства за предприятиями закрытого типа. Хотя и это — не панацея, отметил он, сославшись на вспышку АЧС на ЗАО «Русская свинина» в Каменском районе. Решающую роль здесь все-таки играет человеческий фактор. Сегодня на территории области есть порядка 130 свиноводческих хозяйств открытого типа. И хотя принимаются все необходимые меры безопасности, это — открытая угроза возникновения АЧС в этих хозяйствах. Сейчас альтернативой для них является выращивание других видов сельскохозяйственных животных. Для работников перерабатывающих предприятий он сообщил, что в течение месяца вопрос о разрешении ввоза мяса на территорию области должен быть решен положительно. Депутат Игорь Пятигорец задал вопрос: сколько всего забито голов свиней в Ростовской области и за сколько из них выплачена компенсация владельцам. Отвечая на него, докладчик отметил, что это тоже является проблемой на сегодняшний день, и в этой части еще не все возможности законотворчества исчерпаны. Всего в Ростовской области (вместе с ЗАО «Русская свинина») уничтожено 49 377 голов свиней. Без «Русской свинины» это количество равно 35 тысячам голов. Сумма компенсации составляет по ЛПХ 118 млн. рублей и по сельхозпредприятиям — 48 млн. рублей. Основным нормативным документом по выплате компенсации является Постановление Правительства России № 310 от 2008 года и Постановление Губернатора Ростовской области № 52. В обоих этих документах нет никаких ограничений по выплате в плане того, нарушал ли владелец свинопоголовья санитарные нормы или нет. Там все равны. В феврале этого года первый очаг АЧС возник в г. Красный Сулин в ЛПХ Ермишина С.П., где сумма компенсации за 273 головы составила 1 млн. 700 тысяч рублей. И это, при том, что, начиная с октября 2009 года, владелец получил 5 предписаний ветеринарной службы. Фактически идет поддержка из бюджета тех, кто нарушает санитарные правила ухода за животными. Основные очаги АЧС начали возникать в июле 2010 года, и выплаты по ним начнутся в ближайшее время. На начало сентября выплачено 2 млн. 200 тысяч рублей за 450 голов уничтоженных свиней. Период с момента уничтожения свиней до выплаты компенсации составляет около 3-х месяцев. Сегодня документы уже подготовлены на 35 тысяч голов свиней, уничтоженных в ЛПХ.

Члены аграрного комитета ЗС РО приняли к сведению полученную информацию и направили три поручения к рассмотрению соответствующими службами АРО.

Комментарий Николая Беляева:

Сегодня на аграрном комитете рассмотрены следующие вопросы. Прежде всего, это изменения в бюджете нашей Ростовской области на 2010 год. 9 сентября состоится очередное заседание Законодательного Собрания, где предусматривается увеличение бюджета. Основные поступления будут из федерального бюджета — государственные дотации нашей Ростовской области. Из них, крупное поступление, 350 млн. рублей идет по аграрному сектору. Сегодня этот вопрос рассмотрен на комитете для того, чтобы принять его на заседании ЗС РО.

Второй вопрос, который очень волнует нас всех — это недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области. Буквально месяц назад мы приняли областной закон по этому вопросу, и сегодня заслушали службы Администрации Ростовской области о его исполнении. Но, главное, мы должны принять более жесткие меры к тем, кто нарушает этот областной закон. Я обратился к специалистам в наши ветеринарные службы, чтобы они чаще выступали в печатных средствах массовой информации и на телевидении, чтобы дать людям информацию: к чему это может привести в дальнейшем. А приведет оно нас к катастрофе, если мы сегодня не примем все меры к предотвращению этой болезни и недопущению ее распространения по территории области. В результате, может быть объявлен запрет на вывоз всей сельскохозяйственной продукции из нашей Ростовской области. А это — вопрос очень сложный и болезненный для нее. Поэтому были даны поручения аграрного комитета соответствующим службам АРО.





13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
13.12.2018
Социальные пособия будут проиндексированы с 1 января 2019 года
На комитете Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты обсудили и одобрили ряд социально важных законопроектов, часть из которых касалась индексации с 1 января 2019 года социальных пособий.
13.12.2018
В Совете Федерации прошел VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС
Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС), более десяти лет оказывающая активное содействие укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности, провела 6 декабря 2018 года VI Съезд Организации.
12.12.2018
В Ростовской области реализуется проект по передаче некоммерческим организациям части услуг по социальному обслуживанию граждан
Темпы передачи части услуг по социальному обслуживанию граждан на дому некоммерческим организациям необходимо наращивать. Такое поручение дал заместитель губернатора Василий Рудой.
12.12.2018
Василий Голубев обратился к вице-премьеру России за поддержкой в решении вопросов экологии и АПК
Встреча губернатора Ростовской области Василия Голубева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Гордеева состоялась сегодня, 11 декабря, в Москве.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс