Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

О повышении уровня и качества жизни жителей Ростовской области

Заседание фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области состоялось 14 июля 2011 года. Основным вопросом ее работы стало повышение уровня и качества жизни жителей Ростовской области. Докладчиком по нему выступила Елена Скидан — министр труда и социального развития Ростовской области, содокладчиком — Татьяна Быковская — министр здравоохранения Ростовской области.

Заслушав и обсудив информацию министра труда и социального развития Ростовской области Е.И. Скидан, министра здравоохранения Ростовской области Т.Ю. Быковской по вопросу «О повышении уровня и качества жизни жителей Ростовской области», фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметила следующее:

Повышение уровня и качества жизни жителей Ростовской области — процесс многогранный, зависит от экономического развития и включает в себя: рост заработной платы и доходов населения, улучшение медицинского обслуживания, удовлетворение культурных потребностей, улучшение пенсионного обеспечения, систему социальных гарантий, развитие физической культуры, обеспечение доступным и комфортным жильем и т.д.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных, средних и малых предприятий и организаций за январь-апрель 2011 года составила 15128,7 рубля (3 место в ЮФО) и выросла на 9,6 процента.

С 1 июня 2011 года фонд оплаты труда работников бюджетной сферы области увеличен на 7,9 процента, кроме того, минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4611 рублей. Рассматривается возможность дополнительной индексации заработной платы бюджетников с 1 октября 2011 года на 6,5 процента. Эти меры позволят повысить доходы низкооплачиваемых категорий работников.

Вопросы повышения заработной платы в рыночном секторе экономики решаются в рамках системы социального партнерства, основной формой реализации которого являются коллективные договоры, а также региональные и территориальные соглашения.

Вопросы повышения заработной платы и ликвидации задолженности еженедельно рассматриваются областной межведомственной комиссией по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и территориальными комиссиями, созданными во всех муниципальных образованиях области.

Средний размер назначенных месячных пенсий в январе-апреле 2011 года составил 7501,8 рубля, увеличившись на 11,3 процента. В реальном исчислении величина пенсии сложилась выше на 1,3 процента.

Размер назначенных месячных пенсий в среднем за 1 квартал 2011 года превысил в 1,5 раза величину прожиточного минимума пенсионера за тот же период.

Общий объем бюджетных расходов на предоставление мер социальной поддержки, компенсаций, выплаты семьям с детьми, оказание адресной помощи, развитие социального обслуживания в 2011 году составляет почти 20 млрд. рублей.

С целью создания условий для повышения уровня жизни населения министерство труда Ростовской области обеспечивает реализацию мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовской области на 2010–2013 годы». Общий объем финансирования программы в 2011 году — 18,2 млрд рублей.

Компенсацию расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в виде ежемесячных денежных выплат ежемесячно получают более 850 тыс. человек. В 2011 году реализовано решение Главы Администрации (Губернатора) области об организации ежемесячных упреждающих выплат на оплату услуг ЖКХ для региональных и федеральных льготников.

В 2011 году на предоставление жилищных субсидий в областном бюджете предусмотрено 2,6 млрд рублей. Субсидии получают 151,3 тыс. семей — 9,9% всех семей, проживающих в области. Средний размер субсидии увеличился до 1272,6 рубля.

Ростовская область в числе первых в России начала формировать систему адресной поддержки населения. С 1999 года, за период действия Областного закона «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», назначено более 1,3 млн пособий. Затраты областного бюджета превысили 1 млрд рублей.

Адресная помощь предоставляется малообеспеченным жителям области в виде социального пособия, натуральной помощи, адресной социальной выплаты и пособия для социальной адаптации.

В 2010 году малоимущим гражданам выдано 46,8 тыс. пособий на общую сумму 84,8 млн рублей. Средний размер помощи −1811 рублей — вырос в сравнении с 2009 годом на 19,4 процента. За 5 месяцев т.г. пособия получили 8,5 тыс. семей, из них почти 32% — неполные и многодетные семьи, 15,9% — семьи с инвалидами. Ими получено 46,1% всех пособий. Средний размер пособия у этих категорий получателей — 1980 рублей. Расходы областного бюджета на их выплату составили 38,5 млн рублей.

Наиболее социально уязвимой категорией являются семьи с несовершеннолетними детьми. Поэтому значительные средства областного бюджета направляются на поддержку семьи: в 2010 году — 1,9 млрд рублей, в 2011 году — 2,1 млрд рублей.

Более 190 тыс. семей (278,5 тыс. детей) являются получателями детских пособий, с доходами ниже прожиточного минимума.

Денежные выплаты для приобретения специальных молочных продуктов ежемесячно предоставляются 44,5 тыс. детей первого-второго года жизни из малоимущих семей (551 рубль на каждого ребенка).

С целью недопущения снижения материального положения семей с детьми, начиная с 1 января 2009 года, размеры ежемесячных выплат ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции. С 1 января 2011 года — на 7,9 процента.

В 2011 году по решению Губернатора области принят Областной закон о предоставлении малоимущим многодетным семьям, достойно воспитывающим 10 и более несовершеннолетних детей, бесплатно в личную собственность микроавтобусов. В текущем году их получат 15 семей. С 2012 года вводится региональный материнский капитал с целью стимулирования рождения третьего и последующих детей.

Дополнительную меру социальной поддержки по оплате расходов на газификацию жилья (денежную компенсацию) в 2010 году получили 1511 человек, в том числе инвалиды I и II групп, многодетные семьи. Затраты областного бюджета превысили 25,0 млн рублей. Кроме этого, из средств Пенсионного фонда РФ израсходовано 6,4 млн рублей на газификацию домо­владений 379 неработающих пенсионеров — получателей пенсий по старости и по инвалидности. В 2011 году на эти цели предусмотрено 30 млн рублей, по состоянию на 14 июня компенсацию получили 798 человек.

Социальное обслуживание жителей Ростовской области осуществляют 149 учреждений: 86 областных и 63 муниципальных. Ежегодно разнообразные социальные услуги получают более 600 тыс. пожилых граждан и инвалидов, семей с детьми, лиц, утративших социальные связи в обществе.

Самой востребованной формой нестационарного социального обслуживания является надомное обслуживание. Услуги на дому (в расчете на 10 тыс. пенсионеров) в области получают 570 человек, что превышает среднероссийский показатель в 1,7 раза.

С 2010 года министерством введена новая форма обслуживания пожилых и инвалидов, нуждающихся в уходе, — создание для них приемных семей. Организовано 36 приемных семей.

Во исполнение поручения Президента России утверждена областная долгосрочная целевая программа «Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей в Ростовской области на 2011–2013 годы».

На финансирование программы в областном бюджете предусмотрено 548,8 млн рублей.

Общий объем финансирования здравоохранения Ростовской области, включая платные услуги, в 2010 году составил 23,7 млрд руб. В 2011 году планируется израсходовать на указанные цели 26,3 млрд руб.

Приоритетными были мероприятия, направленные на решение национального проекта «Здоровье» (на общую сумму 1,7 млрд руб. из средств федерального бюджета и 873,5 млн руб. из средств областного бюджета).

В результате осуществления указанных мер отмечено улучшение отдельных демографических показателей. Уровень рождаемости за 2010 год, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вырос на 0,9% и составил 11,0 на 1000 населения (в 2009 году — 10,9).

Младенческая смертность в 2010 году уменьшилась с 9,0 до 7,7 (на 1000 родившихся живыми), и впервые в РО констатировано значение показателя ниже среднероссийского уровня.

В рамках Областной долгосрочной программы «Развитие здравоохранения РО на 2010–2012 гг.» выделено 14,3 млрд руб. (в т.ч. 12,5 млрд руб. — из федерального бюджета и 1,8 млрд из областного бюджета).

На реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей из всех уровней бюджетов направлено 217 млн рублей, в том числе из областного-121,7 млн руб. Средства федерального и областного бюджетов перечислены в муниципальные образования области для предоставления социальных выплат 379 молодым семьям.

Для обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в 2010 году в федеральном бюджете предусмотрено 58,7 млн рублей для 119 граждан. Средства федерального бюджета распределены в полном объеме. Приобретено жилье 79 гражданам данной категории на сумму 38,8 млн рублей.

Вместе с тем, в решении задачи повышения уровня и качества жизни жителей Ростовской области имеются проблемы и нерешенные вопросы.

Так, например, в области медицины, несмотря на позитивную динамику, медикодемографическая ситуация характеризуется, как и в России в целом, некоторыми негативными проявлениями. По данным прогноза Росстата, в области ожидается дальнейшее уменьшение численности населения до 4190,6 тыс. человек к началу 2012 года.

Увеличится доля лиц старших возрастов с одновременным снижением удельного веса населения трудоспособного возраста. Основными причинами смертности жителей области на протяжении ряда лет будут оставаться болезни системы кровообращения, травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин, новообразования. Ведущей причиной смерти населения трудоспособного возраста останутся управляемые внешние причины, в том числе связанные с употреблением алкоголя, дорожно-транспортными происшествиями.

Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения в I квартале 2011 года составила 95,5%, в апреле — 98,1% соответствующему периоду предыдущего года.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2010 году составила 15,8%, в 2011–13,1%.

Задолженность по заработной плате на действующих предприятиях Ростовской области к концу 2010 года была полностью погашена. По оперативным данным, на 4 июля 2011 года задолженность составила 11903 тыс. рублей.

В своем решении фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла ряд рекомендаций министерству труда и социального развития Ростовской области, отраслевым министерствам, администрациям муниципальных образований, Федерации профсоюзов Ростовской области, Союзу работодателей и Государственной инспекции труда по Ростовской области.

Членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также были рассмотрены вопросы «О работе депутатов ЗС РО-членов — фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в избирательных округах (на закрепленных территориях) в период предвыборной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (докладчик — Дерябкин В.Е.) и «О вопросах повестки дня 36 заседания ЗС РО» (докладчик — Зерщиков Ю.С.)





25.05.2018
Недалеко от «Платова» будет построен крупный логистический комплекс
Соглашение об этом сегодня, 25 мая, подписали в Санкт-Петербурге губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор компании «ФМ Ложистик» Кристоф Менивар.
25.05.2018
Площадь контроля нарушений правил дорожного движения в Ростовской области расширяется в полтора раза
В Ростовской области определена 261 точка концентрации ДТП, где требуется установка средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
25.05.2018
Антикоррупционные проверки проведены в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты
Управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты проведены антикоррупционные проверки
25.05.2018
Донской губернатор принимает участие в ПМЭФ-2018
24 мая, в первый день работы Петербургского международного экономического форума, губернатор Василий Голубев  проведет несколько деловых встреч и переговоров.
25.05.2018
ОНФ предлагает учитывать мнение граждан при формировании схем движения и расписания общественного транспорта
Эксперты Народного фронта предлагают внедрить в муниципалитетах механизм учета мнения граждан при формировании схем движения и расписание автобусов, троллейбусов и трамваев. Контроль за развитием общественного транспорта и тем, насколько чиновники учитывают мнение граждан, могут взять на себя межведомственные комиссии и муниципальные общественные комиссии по благоустройству
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс