Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

О повышении уровня и качества жизни жителей Ростовской области

Заседание фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области состоялось 14 июля 2011 года. Основным вопросом ее работы стало повышение уровня и качества жизни жителей Ростовской области. Докладчиком по нему выступила Елена Скидан — министр труда и социального развития Ростовской области, содокладчиком — Татьяна Быковская — министр здравоохранения Ростовской области.

Заслушав и обсудив информацию министра труда и социального развития Ростовской области Е.И. Скидан, министра здравоохранения Ростовской области Т.Ю. Быковской по вопросу «О повышении уровня и качества жизни жителей Ростовской области», фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметила следующее:

Повышение уровня и качества жизни жителей Ростовской области — процесс многогранный, зависит от экономического развития и включает в себя: рост заработной платы и доходов населения, улучшение медицинского обслуживания, удовлетворение культурных потребностей, улучшение пенсионного обеспечения, систему социальных гарантий, развитие физической культуры, обеспечение доступным и комфортным жильем и т.д.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных, средних и малых предприятий и организаций за январь-апрель 2011 года составила 15128,7 рубля (3 место в ЮФО) и выросла на 9,6 процента.

С 1 июня 2011 года фонд оплаты труда работников бюджетной сферы области увеличен на 7,9 процента, кроме того, минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4611 рублей. Рассматривается возможность дополнительной индексации заработной платы бюджетников с 1 октября 2011 года на 6,5 процента. Эти меры позволят повысить доходы низкооплачиваемых категорий работников.

Вопросы повышения заработной платы в рыночном секторе экономики решаются в рамках системы социального партнерства, основной формой реализации которого являются коллективные договоры, а также региональные и территориальные соглашения.

Вопросы повышения заработной платы и ликвидации задолженности еженедельно рассматриваются областной межведомственной комиссией по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и территориальными комиссиями, созданными во всех муниципальных образованиях области.

Средний размер назначенных месячных пенсий в январе-апреле 2011 года составил 7501,8 рубля, увеличившись на 11,3 процента. В реальном исчислении величина пенсии сложилась выше на 1,3 процента.

Размер назначенных месячных пенсий в среднем за 1 квартал 2011 года превысил в 1,5 раза величину прожиточного минимума пенсионера за тот же период.

Общий объем бюджетных расходов на предоставление мер социальной поддержки, компенсаций, выплаты семьям с детьми, оказание адресной помощи, развитие социального обслуживания в 2011 году составляет почти 20 млрд. рублей.

С целью создания условий для повышения уровня жизни населения министерство труда Ростовской области обеспечивает реализацию мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовской области на 2010–2013 годы». Общий объем финансирования программы в 2011 году — 18,2 млрд рублей.

Компенсацию расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в виде ежемесячных денежных выплат ежемесячно получают более 850 тыс. человек. В 2011 году реализовано решение Главы Администрации (Губернатора) области об организации ежемесячных упреждающих выплат на оплату услуг ЖКХ для региональных и федеральных льготников.

В 2011 году на предоставление жилищных субсидий в областном бюджете предусмотрено 2,6 млрд рублей. Субсидии получают 151,3 тыс. семей — 9,9% всех семей, проживающих в области. Средний размер субсидии увеличился до 1272,6 рубля.

Ростовская область в числе первых в России начала формировать систему адресной поддержки населения. С 1999 года, за период действия Областного закона «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», назначено более 1,3 млн пособий. Затраты областного бюджета превысили 1 млрд рублей.

Адресная помощь предоставляется малообеспеченным жителям области в виде социального пособия, натуральной помощи, адресной социальной выплаты и пособия для социальной адаптации.

В 2010 году малоимущим гражданам выдано 46,8 тыс. пособий на общую сумму 84,8 млн рублей. Средний размер помощи −1811 рублей — вырос в сравнении с 2009 годом на 19,4 процента. За 5 месяцев т.г. пособия получили 8,5 тыс. семей, из них почти 32% — неполные и многодетные семьи, 15,9% — семьи с инвалидами. Ими получено 46,1% всех пособий. Средний размер пособия у этих категорий получателей — 1980 рублей. Расходы областного бюджета на их выплату составили 38,5 млн рублей.

Наиболее социально уязвимой категорией являются семьи с несовершеннолетними детьми. Поэтому значительные средства областного бюджета направляются на поддержку семьи: в 2010 году — 1,9 млрд рублей, в 2011 году — 2,1 млрд рублей.

Более 190 тыс. семей (278,5 тыс. детей) являются получателями детских пособий, с доходами ниже прожиточного минимума.

Денежные выплаты для приобретения специальных молочных продуктов ежемесячно предоставляются 44,5 тыс. детей первого-второго года жизни из малоимущих семей (551 рубль на каждого ребенка).

С целью недопущения снижения материального положения семей с детьми, начиная с 1 января 2009 года, размеры ежемесячных выплат ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции. С 1 января 2011 года — на 7,9 процента.

В 2011 году по решению Губернатора области принят Областной закон о предоставлении малоимущим многодетным семьям, достойно воспитывающим 10 и более несовершеннолетних детей, бесплатно в личную собственность микроавтобусов. В текущем году их получат 15 семей. С 2012 года вводится региональный материнский капитал с целью стимулирования рождения третьего и последующих детей.

Дополнительную меру социальной поддержки по оплате расходов на газификацию жилья (денежную компенсацию) в 2010 году получили 1511 человек, в том числе инвалиды I и II групп, многодетные семьи. Затраты областного бюджета превысили 25,0 млн рублей. Кроме этого, из средств Пенсионного фонда РФ израсходовано 6,4 млн рублей на газификацию домо­владений 379 неработающих пенсионеров — получателей пенсий по старости и по инвалидности. В 2011 году на эти цели предусмотрено 30 млн рублей, по состоянию на 14 июня компенсацию получили 798 человек.

Социальное обслуживание жителей Ростовской области осуществляют 149 учреждений: 86 областных и 63 муниципальных. Ежегодно разнообразные социальные услуги получают более 600 тыс. пожилых граждан и инвалидов, семей с детьми, лиц, утративших социальные связи в обществе.

Самой востребованной формой нестационарного социального обслуживания является надомное обслуживание. Услуги на дому (в расчете на 10 тыс. пенсионеров) в области получают 570 человек, что превышает среднероссийский показатель в 1,7 раза.

С 2010 года министерством введена новая форма обслуживания пожилых и инвалидов, нуждающихся в уходе, — создание для них приемных семей. Организовано 36 приемных семей.

Во исполнение поручения Президента России утверждена областная долгосрочная целевая программа «Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей в Ростовской области на 2011–2013 годы».

На финансирование программы в областном бюджете предусмотрено 548,8 млн рублей.

Общий объем финансирования здравоохранения Ростовской области, включая платные услуги, в 2010 году составил 23,7 млрд руб. В 2011 году планируется израсходовать на указанные цели 26,3 млрд руб.

Приоритетными были мероприятия, направленные на решение национального проекта «Здоровье» (на общую сумму 1,7 млрд руб. из средств федерального бюджета и 873,5 млн руб. из средств областного бюджета).

В результате осуществления указанных мер отмечено улучшение отдельных демографических показателей. Уровень рождаемости за 2010 год, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вырос на 0,9% и составил 11,0 на 1000 населения (в 2009 году — 10,9).

Младенческая смертность в 2010 году уменьшилась с 9,0 до 7,7 (на 1000 родившихся живыми), и впервые в РО констатировано значение показателя ниже среднероссийского уровня.

В рамках Областной долгосрочной программы «Развитие здравоохранения РО на 2010–2012 гг.» выделено 14,3 млрд руб. (в т.ч. 12,5 млрд руб. — из федерального бюджета и 1,8 млрд из областного бюджета).

На реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей из всех уровней бюджетов направлено 217 млн рублей, в том числе из областного-121,7 млн руб. Средства федерального и областного бюджетов перечислены в муниципальные образования области для предоставления социальных выплат 379 молодым семьям.

Для обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в 2010 году в федеральном бюджете предусмотрено 58,7 млн рублей для 119 граждан. Средства федерального бюджета распределены в полном объеме. Приобретено жилье 79 гражданам данной категории на сумму 38,8 млн рублей.

Вместе с тем, в решении задачи повышения уровня и качества жизни жителей Ростовской области имеются проблемы и нерешенные вопросы.

Так, например, в области медицины, несмотря на позитивную динамику, медикодемографическая ситуация характеризуется, как и в России в целом, некоторыми негативными проявлениями. По данным прогноза Росстата, в области ожидается дальнейшее уменьшение численности населения до 4190,6 тыс. человек к началу 2012 года.

Увеличится доля лиц старших возрастов с одновременным снижением удельного веса населения трудоспособного возраста. Основными причинами смертности жителей области на протяжении ряда лет будут оставаться болезни системы кровообращения, травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин, новообразования. Ведущей причиной смерти населения трудоспособного возраста останутся управляемые внешние причины, в том числе связанные с употреблением алкоголя, дорожно-транспортными происшествиями.

Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения в I квартале 2011 года составила 95,5%, в апреле — 98,1% соответствующему периоду предыдущего года.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2010 году составила 15,8%, в 2011–13,1%.

Задолженность по заработной плате на действующих предприятиях Ростовской области к концу 2010 года была полностью погашена. По оперативным данным, на 4 июля 2011 года задолженность составила 11903 тыс. рублей.

В своем решении фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла ряд рекомендаций министерству труда и социального развития Ростовской области, отраслевым министерствам, администрациям муниципальных образований, Федерации профсоюзов Ростовской области, Союзу работодателей и Государственной инспекции труда по Ростовской области.

Членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также были рассмотрены вопросы «О работе депутатов ЗС РО-членов — фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в избирательных округах (на закрепленных территориях) в период предвыборной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (докладчик — Дерябкин В.Е.) и «О вопросах повестки дня 36 заседания ЗС РО» (докладчик — Зерщиков Ю.С.)





17.08.2018
В 2018 году на Дону будет полностью обновлен парк пригородных электропоездов
Ростовская область стала одним из немногих субъектов Российской Федерации, где решился вопрос полного обновления парка подвижного состава пригородных электропоездов. ОАО «РЖД», в рамках инвестиционной программы, приобретено 18 поездов в четырехвагонном исполнении
17.08.2018
Внесены предложения по доработке законопроекта о статусе административного центра Ростовской области 16.08.2018
В Ростове-на-Дону состоялись общественные обсуждения законопроекта «О статусе административного центра Ростовской области», который был принят в первом чтении 26 июля на 57-м внеочередном заседании Законодательного Собрания
16.08.2018
Дончан приглашают на фестиваль «Калининское лето»
В субботу, 18 августа, в хуторе Пухляковском  Усть-Донецкого  района пройдет областной фестиваль «Калининское лето».  Праздник посвящен 102-й годовщине со дня рождения донского писателя Анатолия Калинина.
15.08.2018
На Дону появятся сельские старосты
14 августа в донском парламенте председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Александр НЕЧУШКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») провел совещание по разработке проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области».
14.08.2018
Губернатор увеличил ассигнования на квоты по оказанию высокотехнологичной медпомощи
Губернатор Василий Голубев распорядился выделить из резервного фонда областного бюджета почти 7 млн для Ростовской областной клинической больницы на оказание высокотехнологичной медпомощи
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс