Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Основные итоги 29-го заседания Законодательного Собрания Ростовской области четвертого созыва

11 ноября 2010 года состоялось 29-е заседание Законодательного Собрания Ростовской области IV созыва. Заседание проходило под председательством Виктора Дерябкина. В его работе приняли участие: губернатор Ростовской области Василий Голубев, председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин, член Совета Федерации от Ростовской области Леонид Тягачев, председатель комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Виктор Усачев, федеральный инспектор по Ростовской области аппарата Полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Пархоменко. На повестку дня было вынесено 20 вопросов

Прежде чем приступить к рассмотрению вопросов повестки дня председателем ЗС РО были представлены Сергей Бондарев, назначенный Указом Губернатора от 2 ноября на государственную должность заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, и Юрий Молодченко, который назначен Указом Губернатора от 27 октября на государственную должность министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Если говорить кратко о назначенных лицах, то стоит отметить, что Сергей Борисович Бондарев, уроженец г. Новочеркасска, имеет высшее военное и юридическое образование, награжден многими государственными и правительственными наградами, является полковником запаса. Некоторое время находился на военной службе. Затем в период с 2000 по 2006 годы выполнял обязанности первого заместителя главы администрации г. Новочеркасска по социальным вопросам. В период с 2006 года по настоящее время работал в аппарате полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, с 2007 года занимал должность федерального инспектора, главного федерального инспектора по Ростовской области. В настоящее время он будет курировать вопросы социальной сферы Ростовской области.

Юрий Сергеевич Молодченко, уроженец г. Асбеста Свердловской области, окончил Московский авиационный институт по специальности «Конструирование и производство электронно-вычислительной аппаратуры». В период с 2003 по 2006 годы занимал должность директора департамента непрофильных активов ООО «Росхлебопродукт» (г. Москва). С 2006 года являлся генеральным директором ООО «Ю.Т.А.» (г. Видное Московской области).

Далее Виктор Дерябкин рассказал о регламенте проведения заседания, замечания по которому были высказаны руководителем фракции КПРФ в ЗС РО Владимиром Бессоновым. Им было акцентировано внимание присутствующих на момент, связанный с расследованием нарушений при принятии областного закона о переносе игорной зоны, высказано пожелание о включении данного вопроса в повестку дня. Также В. Бессонов обратился к представителям донских СМИ адекватно преподносить информацию и не ущемлять в правах представителей фракции КПРФ.

Говоря в общем об итогах 29-го заседания ЗС РО, стоит отметить, что в первом чтении были приняты законы: «Об областном бюджете на 2011 год», «О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год», «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год», а также «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Ростовской области в переходный период», «Об утверждении Соглашения между Ростовской областью и Республикой Ингушетия о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве».

Внесены изменения в Областные законы: «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», «О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год», «Об областном бюджете на 2010 год», «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области», «Об архивном деле в Ростовской области», «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области», «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области», «Об обращениях граждан».

Проекты областных законов «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Ростовской области в переходный период», «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2010 год», а также «Об областном бюджет на 2011 год» были представлены заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области — министром финансов Ниной Сверчковой.

По первому из вышеуказанных законов переходный период, в который областной законопроект устанавливает форму финансового обеспечения деятельности областных бюджетных учреждений, дату начала зачислений в областной бюджет доходов казенных учреждений, полученных от платных услуг, а также порядок и направления использования областными бюджетными и казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, являющегося собственностью Ростовской области, и полученных ими средств от оказания платных услуг, всяческих безвозмездных поступлений и средств от иной деятельности, будет протекать с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года.

Что касается Областного закона «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», то его необходимо привести в соответствие с 83-ФЗ от 08.05.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», а также в него внесено множество редакционных уточнений.

— Причем, предлагаемые поправки не потребуют дополнительных расходов областного бюджета в 2010 году, — в заключение отметила министр финансов.

По проекту областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2010 год» было предложено внести поправки, касающиеся доходов, которые составят 86 млрд 564 млн 10,5 тыс. рублей (плюс 3 млрд 467 млн 387,7 тыс. рублей), расходов — 95 млрд 993 млн 891,5 тыс. рублей (плюс 3 млрд 467 млн 387,7 тыс. рублей). доходная часть увеличена за счет поступления средство из федерального бюджета, которые будут направлены на повышение субвенций в области содействия занятости населения, субсидий на государственную поддержку малого и среднего бизнеса, включая КФХ, и на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или находящихся под попечительством, а также ассигнований Министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области на обеспечение жильем отдельных категорий граждан (ветеранов Великой Отечественной войны). Изменение дефицита бюджета не планируется.

Докладчиком по вопросам, касающимся проектов областных законов «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год» и «О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год» выступал исполнительный директор Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования Александр Левченко. Основные поправки к бюджету на 2010 год связаны с увеличением доходов и расходов РОФОМСа на 196 млн 167,8 тыс. рублей, за счет увеличения плановых показателей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по налоговым доходам от работодателей, по штрафам, санкциям, возмещению ущерба, по возврату остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на основании анализа исполнения бюджета РОФОМС в 2010 году.

В основу же бюджета РОФОМС на 2011 год положены показатели прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2011 — 2013 годы. Проект бюджета сбалансирован по доходам и расходам и составляет 14 млрд 152 млн 150,1 тыс. рублей, причем планируемый общий объем доходов бюджета РОФОМС обеспечивает финансирование территориальной программы ОМС, на выполнение которой направляются средства в сумме 12 млрд 759 млн 548,7 тыс. рублей. дополнительно в программу обязательного медицинского страхования включены объемы для оказания онкологической помощи населению области, также планируется октрытие «Центров здоровья для детей» и финансирование услуг по заместительной почечной терапии методом гемодиализа в части дорогостоящих расходных материалов (данные услуги оказываются в госпитале СКВО и Южном окружном медицинском центре). Также средства в сумме 468 млн 947 тыс. рублей планируется направить на обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми и др. В рамках Областной долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 — 2012 годы» планируются ассигнования в сумме 665 млн 654,4 тыс. рублей для финансирования расходов на содержание учреждений здравоохранения области, оказывающих услуги в системе ОМС. Подушевой норматив на 2011 год определен в размере 3 тыс. 420,84 рублей.

Подробней бы хотелось остановиться на рассмотрении проекта областного закона «Об областном бюджете на 2011 год» — главного финансового документа, который был принят в первом чтении. Его формирование осуществлено на основе стратегических целей и задач, определенных Бюджетным посланием Президента Российской Федерации от 29.06.2010 года о бюджетной политике в 2011-2013 годах, основных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2011-2013 годы, утвержденных постановлением Администрации Ростовской области от 09.09.2010 № 170, и в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области на 2011-2013 годы, согласованного коллегией Администрации Ростовской области.

Собственные доходы областного бюджета на 2011 год планируются в объеме 61 млрд 741,2 млн рублей, с приростом к 2010 году на 24 процента. Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней насчитывают 21 млрд 325,5 млн рублей, причем основной их объем связан с поступлениями из федерального бюджета. Расходы областного бюджета составляют 86 млрд 645,3 млн рублей. Дефицит на следующий год и источники его покрытия планируются в объеме 3 млрд 578,5 млн рублей (это почти в три раза меньше, чем в бюджете 2010 года). Для покрытия дефицита областного бюджета планируются, во-первых, привлечение кредитов в коммерческих банках в сумме 3,5 млрд рублей и одновременное погашение за счет этих средств части ранее привлеченного из федерального бюджета кредита в сумме 400 млн рублей; во-вторых, возврат бюджетных кредитов с учетом вновь предоставляемых кредитов и исполнения государственных гарантий — 130,3 млн рублей.

В приоритете бюджетной политики — повышение жизненного уровня населения Ростовской области, развитие ее экономического потенциала за счет привлечения инвестиций, в том числе на основе государственно-частного партнерства, поддержка инновационного развития экономики, обеспечение мер по модернизации социальной и инженерной инфраструктуры, активизация институтов гражданского общества и обеспечение инициативы участников бюджетного процесса.

В приоритете налоговой политики — опережающее развитие налогового потенциала области, создание стимулов для инвестиционной и инновационной активности налогоплательщиков, чему будет способствовать экономически оправданная поддержка предприятий реального сектора экономики, содействие эффективным собственникам в работе по созданию новых производств и рабочих мест, развитие малого и среднего бизнеса, применение налоговых льгот, том числе инвестиционного характера.

Консолидированный бюджет области на социальную сферу предусматривает 82 млрд 288,5 млн рублей, что больше первоначально запланированных показателей 2010 года на 12,3 процентов. Доля расходов на социальную сферу в общем объеме расходов составит 65,7 процентов. Прогнозируемые расходы на данные цели составят 57 млрд 616,1 млн рублей, что насчитывает более 66 процентов всех расходов областного бюджета.

Постановлением Законодательного Собрания области была образована рабочая группа по его доработке, которая будет принимать все поправки и замечания к проекту закона от субъектов до 18 ноября 2010 года. В конце ноября пройдет заседание рабочей группы под председательством первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области — Вице-губернатора Сергея Горбань и первого заместителя Председателя Законодательного Собрания области Юрия Зерщикова по рассмотрению поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы.

В первом чтении принят закон «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год». Проект областного закона непосредственно касается областных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в 2011 году (это одно областное государственное унитарное предприятие «Областной реабилитационный центр»), а также иного государственного имущества Ростовской области, планируемого к приватизации в 2011 году, (это 24 объекта недвижимого имущества государственной казны Ростовской области по линии «Донэнерго»). Эти 24 объекта недвижимости были оставлены в государственной собственности Ростовской области в связи с отсутствием на момент приватизации ГУП РО «Донэнерго» документов на занимаемые ими земельные участки. Но с учетом их использования в уставной деятельности ОАО «Донэнерго» распоряжением об условиях приватизации ГУП РО «Донэнерго» предусмотрено внесение их в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Донэнерго» после оформления в установленном порядке соответствующих документов на земельные участки и регистрации права собственности Ростовской области (что не предусматривает поступления денежных средств в областной бюджет, но способствует увеличению количества акций, находящихся в областной собственности).

Также было принято постановление Законодательного Собрания РО «О бюджете государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на 2011 год». Бюджет сформирован в сумме 136 млрд 725 млн 83,6 тыс. рублей. По прогнозам Министерства экономического развития Ростовской области среднесписочная численность наемных работников на будущий год составит 1 млн 159 тыс. человек. Поступление страховых взносов на формирование накопительной части трудовой пенсии насчитывает 6 млрд 649 млн 650 тыс. рублей. Поступление средств в доходную часть бюджета увеличено на 8 процентов к ожидаемому исполнению за 2010 год. Также по прогнозам министерства количество пенсионеров в области на 1 января 2011 года составит 1 млн 245,6 тыс. человек. С 1 февраля 2011 года будет проведена индексация страховой части трудовой пенсий на 8 процентов. Также будет проведена индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению: с 1 апреля — на 8 процентов, с 1 июля — на 1 процент. В сумме 10 млрд 615 млн 891,8 тыс. рублей определены расходы на улучшение материального положения отдельных категорий граждан РФ виде ежемесячной денежной выплаты. с 1 января 2011 года будет производиться выплата доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности (в соответствии с 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»). Выплата доплаты носит заявительный характер. Ориентировочная численность получателей составляет 10 тыс. человек.

Областным законом утверждено «Соглашение между Ростовской областью и Республикой Ингушетия о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве», которое значительно расширит сферы нашего взаимодействия и привнесет в само сотрудничество системную основу. После принятия областного закона будет разработана Программа совместных мероприятий по реализации Соглашения.

Заместителем председателя Ростовского областного суда Владимиром Золотых был представлен доклад «Об избрании мировых судей», согласно которому на трехлетний срок полномочий избраны: Гелета Анна Александровна (по судебному участку № 6 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону), Столяров Олег Николаевич (по судебному участку Ремонтненского района), Матвиенко Дмитрий Николаевич (по судебному участку № 1 Чертковского района), Шама Сергей Евгеньевич (по судебному участку № 12 г. Шахты). На пятилетний срок полномочий: Федоренко Елена Юрьевна (по судебному участку № 2 Кировского района г. Ростова-на-Дону), Мрыхина Наталья Петровна (по судебному участку № 8 Первомайского района г. Ростова-на-Дону). На десятилетний срок полномочий — Шишкина Елена Петровна (по судебному участку № 1 г. Новошахтинска).

С особым интересом была заслушана информация на тему: «Развитие гражданского общества в Ростовской области. Создание общественной палаты». Проект закона был разработан еще в 2005 году, однако его рассмотрение было отложено.

В настоящее время в Ростовской области по данным Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области действуют более 4,5 тысяч общественных объединений, среди которых 7 региональных отделений общероссийских политических партий, более 50 национально-культурных общественных организаций, 18 правозащитных общественных объединений и более 50 общественных организаций, объединяющих ветеранов Великой Отечественной войны, локальных войн, вооруженных сил, армии и флота, внутренних войск, правоохранительных органов.

Среди общественных объединений наиболее крупными являются: Федерация профсоюзов области, «Союз работодателей области», «Союз «Женщины Дона», «Российский Союз ветеранов Афганистана», «Союз «Чернобыль», «Деловая Россия», «Опора России», творческие союзы и другие. Многие из них входят в состав Консультативного совета общественных объединений.

Объединения граждан активно участвуют в общественно-политической жизни региона, в оказании социальной поддержки и защите граждан, в правовом просвещении, в конкурсах, инициируемых Администрацией Президента РФ и реализуемых через Общественную палату России. За последние 5 лет 89 общественных объединений Дона стали лауреатами конкурсов и получили гранты на сумму более 64 млн. рублей. Средства пошли на реализацию социально значимых проектов.

Важно отметить, что диалог власти и общественности осуществляется на постоянной основе. В 2001 году создан Консультативный совет общественных объединений при Главе Администрации (Губернаторе) области. С 1992 года действует Консультативный совет представителей общественных организаций национальных групп области при Администрации области. Также работает «Круглый стол» при Законодательном Собрании Ростовской области. Все заседания проводятся ежеквартально, на них обсуждаются наиболее важные и актуальные вопросы общественно-политической, социально-экономической жизни региона. причем такие же совещательные органы функционируют в ряде муниципальных образований области (Ростов-на-Дону, Волгодонск, Таганрог, Новочеркасск, Шахты).

В настоящее время интересы региона в Общественной палате России представляет директор ИППК ЮФУ, профессор Ю.Г.Волков. Одним из важных направлений развития институтов гражданского общества является взаимодействие с национально-культурными общественными объединениями. Наиболее крупными и авторитетными среди них являются: «Ново-Нахичеванская-на-Дону армянская община», «Ассоциация корейцев Ростовской области», «Ростовская городская украинская национально-культурная автономия», Общественная организация чеченцев и ингушей Ростовской области «Кавказ», Ростовская региональная еврейская национально-культурная автономия.

В декабре 2008 года в Ростовской области сформирована Общественная наблюдательная комиссия за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

В рамках реализации федерального законодательства, инициатив Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева по развитию гражданского общества разработан и принят областной закон «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области», что позволит активизировать деятельность социально ориентированных общественных объединений за счет финансовой и информационной поддержки из областного бюджета. На реализацию этого закона в 2011 году предполагается направить 10 млн рублей из областного бюджета.

Этот вопрос достаточно актуален и важен для общественности, и в настоящее время снова назрела необходимость в создании региональной общественной палаты. Еще в августе 2010 года Главой Администрации (Губернатором) области В.Ю. Голубевым были даны поручения по изучению опыта других регионов в данной сфере, проведению консультаций и предварительных финансовых расчетов. И сегодня наступает качественно новый этап. 28 октября 2010 года на заседании Консультативного совета общественных объединений Губернатором области дано поручение по подготовке проекта Областного закона «Об Общественной палате Ростовской области».

В поддержку создания региональной Общественной палаты выступили председатели комитетов Законодательного Собрания — по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями Валентина Маринова и по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству Николай Шевченко.

Виктор Дерябкин поручил комитету Законодательного Собрания по образованию совместно с комитетом Администрации области по связям с политическими партиями, общественными объединениями и национальным отношениям создать рабочую группу, которая доработает до конца текущего года проект закона «Об Общественной палате Ростовской области».

Таким образом, законопроект будет окончательно подготовлен в концу 2010 года и включен в план законотворческой деятельности Законодательного Собрания области на первое полугодие 2011 года.

Хочется отметить, что в ходе заседания были утверждены изменения в статью 81 Областного закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», согласно которым предельное значение площади арендуемых помещений субъектами малого и среднего предпринимательства увеличено до 2 500 квадратных метров, что позволит большему числу субъектов малого и среднего предпринимательства реализовать свое преимущественное право на приобретение арендуемого ими государственного и муниципального имущества, а муниципальным образованиям получить дополнительные доходы в местные бюджеты.

Также были внесены изменения в статью 3 Областного закона «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области». Теперь учредителями государственных и муниципальных учреждений могут выступать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, а не органы государственной власти и органы местного самоуправления, как это было предусмотрено ранее.

Внесены значительные поправки в закон «Об обращениях граждан», согласно которым с 1 января 2011 года гражданам предоставляется право направлять обращения в электронной форме. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, также можно будет направлять в электронной форме по указанному в обращении адресу электронной почты. В электронной форме могут быть запрошены государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

В заключительной части заседания коллектив ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог „Северный Кавказ“ Федерального дорожного агентства» в связи с 50-летием со дня образования, а также за значительный вклад в реализацию социально-экономической политики Ростовской области награжден Почетной грамотой Законодательного Собрания Ростовской области.

После обсуждения основных вопросов повестки дня были рассмотрены вопросы в разделе «Разное», поднятые в основном представителями фракции КПРФ. В частности, один из вопросов касался ситуации по переносу игорной зоны. Председатель Комитета Госдумы РФ по делам Федерации и региональной политике Виктор Усачев рассказал депутатам о ходе работы по компенсационным выплатам затрат областного бюджета и инвесторов на территории «Азов-сити». В данный момент этот вопрос прорабатывается с заместителями министра финансов РФ. В его решении принимают активное участие председатель Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин и председатель Комитета Совета Федерации РФ по бюджету, представитель от Администрации Ростовской области Евгений Бушмин.

В ходе обсуждения вопросов в разделе «Разное» депутатом Законодательного Собрания Ростовской области Адамом Батажевым были отозваны все предложения, высказанные им на прошлом заседании Донского парламента. Напомним, что Адам Батажев заявил о готовности сложить депутатские полномочия и требовал роспуска донского парламента.

По поводу продовольственной безопасности в Ростовской области 17 ноября 2010 года будет проведен «круглый стол» при Законодательном Собрании области. Также эта тема будет обсуждаться на «Правительственном часе» очередного заседания ЗС РО.

Представителем фракции КПРФ Александром Дедовичем был задан вопрос о мерах социальной поддержки граждан, проживающих в 30-километровой зоне вокруг Волгодонской АЭС, отвечая на который, председатель ЗС РО сказал:

— 8 декабря 2010 года состоятся Парламентские слушания в Госдуме РФ, на которых будет рассматриваться данный вопрос. Туда будут делегированы председатель комитета ЗС РО по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Владимир Гребенюк от фракции партии «Единая Россия» и депутат ЗС РО Александр Дедович от фракции КПРФ.

На этой ноте 29-е заседание Законодательного Собрания Ростовской области IV созыва было закончено. Следующее заседание состоится 2 декабря 2010 года.

Комментарий председателя комитета Законодательного Собрания Ростовской области по бюджету Натальи Стаценко:

— Все замечания от налоговой службы, поступившие к проекту бюджета на 2011 год, я считаю как председатель комитета по бюджету некорректно просчитанными. Собственную доходную часть в основном составляют налог на прибыль, налог на имущество и НДФЛ. Что касается налога на игорный бизнес, то он планируется в объеме 55 млн рублей. Эта сумма должна быть скорректирована на 51 млн рублей, а 3,9 млн рублей вполне собираемы в области. Да, у нас в области нет игорной зоны, но есть букмекерские конторы, которые тоже оплачивают налоги в субъект Федерации.

Мы сегодня имеем исполнение бюджета по собственной доходной базе с перевыполнением в 5 млрд рублей, поэтому говорить о том, что собственные доходы нереальны к исполнению нет никаких оснований. Действительно, был период кризиса в 2009 году, достаточно сложный для экономики области, в связи с чем мы постоянно уменьшали и доходную, и расходную части бюджета. Сегодня я хочу сказать, что тенденция расчета бюджета на 2011 год хороша только тем, что мы прекращаем «латать дыры» в своем бюджете. Мы реально подходим к оценке налогового потенциала и к оценке возможности расходов, которые мы можем на себя принять.

Наши оппоненты из фракции КПРФ, в том числе и на федеральном уровне, говорят о слишком социальной ориентированности бюджета. Но нельзя говорить об этом и в то же время требовать от правительства увеличения пенсий, стипендий, заработных плат. Если сегодня предлагается увеличивать заимствования, для того чтобы покрывать расходы по социальным программам, то моя позиция как финансиста — это неправильно. А то, что предлагали на комитете фракции КПРФ, — выпустить облигационные займы, надо же понимать, что заемные средства придется все равно отдавать. Считаю, что пока нет такой необходимости, и руководство области просчитает ту ситуацию, когда необходимо будет делать какие-то заимствования.

Что касается заработной платы бюджетников, то повышения в этом году не планируется. Об этом сказано и в Послании Президента Российской Федерации. Имеется ввиду, что фонд оплаты труда бюджетников увеличится на 8 процентов: на 2 процента увеличены взносы на ОМС и на 6 процентов взносы в Пенсионный Фонд РФ, что связано с изменением федеральных законов и проведением пенсионной реформы.

Что касается непосредственно планов на будущее, то они, безусловно, связаны с поддержкой экономики в области и увеличением инвестиционной привлекательности нашей территории.





25.05.2018
Недалеко от «Платова» будет построен крупный логистический комплекс
Соглашение об этом сегодня, 25 мая, подписали в Санкт-Петербурге губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор компании «ФМ Ложистик» Кристоф Менивар.
25.05.2018
Площадь контроля нарушений правил дорожного движения в Ростовской области расширяется в полтора раза
В Ростовской области определена 261 точка концентрации ДТП, где требуется установка средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
25.05.2018
Антикоррупционные проверки проведены в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты
Управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты проведены антикоррупционные проверки
25.05.2018
Донской губернатор принимает участие в ПМЭФ-2018
24 мая, в первый день работы Петербургского международного экономического форума, губернатор Василий Голубев  проведет несколько деловых встреч и переговоров.
25.05.2018
ОНФ предлагает учитывать мнение граждан при формировании схем движения и расписания общественного транспорта
Эксперты Народного фронта предлагают внедрить в муниципалитетах механизм учета мнения граждан при формировании схем движения и расписание автобусов, троллейбусов и трамваев. Контроль за развитием общественного транспорта и тем, насколько чиновники учитывают мнение граждан, могут взять на себя межведомственные комиссии и муниципальные общественные комиссии по благоустройству
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс