Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Перед летними парламентскими каникулами

В рамках «Правительственного часа» с докладом выступила директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма

Очередное 26-е заседание Законодательного Собрания Ростовской области состоялось 15 июля 2010 года в конференц-зале здания областной администрации. В его работе приняли участие: Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области Василий Голубев, председатель комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политики Виктор Усачев, председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин, член Совета Федерации Леонид Тягачев, депутат Государственной Думы Вадим Варшавский, главный федеральный инспектор по Ростовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Сергей Бондарев. Повестка дня заседания включала 27 вопросов.

Виктор Дерябкин проинформировал депутатов о том, что 13 июля 2010 года в Законодательное Собрание Ростовской области указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителя от Администрации Ростовской области. Он сообщил, что в соответствии с ФЗ № 113 от 5 августа 2000 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 13 июля 2010 года № 18 Бушмин Евгений Викторович назначен членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителем от Администрации Ростовской области на срок полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. В соответствии со статьей 87 Регламента ЗС РО, Виктор Дерябкин предложил дополнить повестку дня заседания ЗС РО этим вопросом, рассмотреть его первым и предоставить для этого слово Губернатору Ростовской области Василию Голубеву. Депутаты приняли это решение, а затем внесли еще несколько предложений для рассмотрения в вопросе повестки: «разное».

Затем выступил Губернатор Василий Голубев, который сообщил депутатам о принятом им решении назначить Евгения Бушмина членом Совета Федерации ФС РФ — представителем от Администрации Ростовской области и представил его. Евгений Бушмин с 2005 года занимал эту должность и являлся председателем комитета Совета Федерации по бюджету. Все время работы в Совете Федерации Евгений Викторович активно отстаивал интересы Ростовской области при формировании федерального бюджета и оказывал всяческую поддержку ее руководству при решении вопросов на федеральном уровне. Василий Голубев попросил депутатов ЗС РО согласовать эту кандидатуру. Затем перед депутатами выступил сам Евгений Бушмин. На состоявшемся голосовании мнения фракций разделились Единороссы единогласно поддержали решение Губернатора, а коммунисты голосовали против.

В рамках «Правительственного часа» с докладом выступила директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области Анна Палагина.

На рассмотрение депутатов Законодательного Собрания был внесён отчёт о реализации в 2009 году «Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 — 2011 гг.»

Краткие положения отчёта:

На реализацию мероприятий в 2009 году Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 — 2011 гг. (далее — Программа) предусматривалось 58 769 832,0 тыс. рублей, освоено 58 569 033,98 тыс. рублей, в том числе:

  • за счет средств областного бюджета — 225 949,73 тыс. рублей;
  • за счет внебюджетных источников — 58 343 084,25 тыс. рублей.

Общий процент выполнения Программы составил 99,7 %.

Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса в Ростовской области в 2009 году реализовывалась по следующим основным направлениям:

  • предоставление долгосрочных и краткосрочных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) банковскими учреждениями;
  • предоставление займов субъектам МСП микрофинансовыми организациями (кредитными кооперативами, Ростовским региональным агентством поддержки предпринимательства, фондами поддержки малого и среднего предпринимательства и фондами местного развития);
  • субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам и лизинговым платежам субъектам МСП;
  • предоставление субъектам МСП основных средств в лизинг;
  • предоставление субсидий субъектам МСП на компенсацию части арендных платежей;
  • предоставление субсидий субъектам МСП на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера;
  • предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям;
  • предоставление субсидий субъектам МСП на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным; водопровода и канализации;
  • привлечение субъектов МСП к участию в конкурсах (торгах) на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд;

По-прежнему у субъектов МСП пользуется популярностью такая форма поддержки, как субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам и займам, способствующая повышению их инвестиционной активности. На эти цели в 2009 году было выделено 61,4 млн. руб., в том числе 39,8 млн. руб. — из федерального бюджета. Данной формой поддержки воспользовалось 176 субъектов МСП, в том числе 21 с/х потребительский кредитный кооператив.

В целях увеличения объемов предоставляемых заемных ресурсов субъектам МСП 5 муниципальных образований (г. Донецк, г. Зверево, г. Таганрог, г. Шахты и Октябрьский район) в 2009 году предоставили своим фондам поддержки предпринимательства имущественные взносы на общую сумму 6,1 млн. рублей. На условиях софинансирования фонды получили еще 32,8 млн. рублей из средств областного и федерального бюджетов.

Выдача займов микрофинансовыми организациями позволила не только своевременно поддержать малые предприятия, но и создать дополнительно 782 рабочих места.

В целях расширения доступа к финансовым ресурсам субъектов МСП, которые не обладают достаточным объемом собственного имущества для обеспечения кредита, расширения коммерческими банками, а впоследствии и лизинговыми компаниями, портфеля кредитных предложений (финансовой аренды) для хозяйствующих субъектов, в 2009 году зарегистрирована некоммерческая организация «Гарантийный фонд Ростовской области» (далее — фонд) (постановление Администрации области от 19.05.2009 № 233

«О Гарантийном фонде Ростовской области»). На организацию деятельности гарантийного фонда Ростовской области привлечены: имущественный взнос из средств областного бюджета в размере 100 млн. руб. и средства федерального бюджета в размере 347,3 млн. рублей. Первое поручительство Фонда было предоставлено 15 декабря 2009 года. Всего до конца года было предоставлено 4 поручительства на общую сумму 24,9 млн. рублей.

Субсидии на компенсацию лизинговых платежей получили 26 субъектов малого и среднего бизнеса на общую сумму 6798,8 тыс. рублей, в том числе: 4998,9 тыс. рублей — из областного бюджета и 1799,9 тыс. рублей — из средств федерального бюджета.

В течение 2009 года при содействии органов занятости населения зарегистрировал предпринимательскую деятельность 3531 безработный гражданин, из них 3400 человек получили финансовую помощь в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (58 800 рублей).

С целью недопущения перехода экономического кризиса в социальный все мероприятия Программы максимально синхронизированы с Областной программой по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год. В этой связи был разработан порядок сопровождения начинающих предпринимателей из числа бывших безработных граждан. Организациями, образующими инфраструктуру поддержки предпринимательства, оказано 4 143 консультации предпринимателям из числа безработных. Кроме этого, заключено 355 договоров с начинающими предпринимателями на информационно-консультационное обслуживание в течение 3-х лет с момента государственной регистрации.

В течение 2009 г. велась работа по субсидированию затрат на компенсацию арендных платежей. Данную форму поддержки в 2009 году получил 91 СМСП на общую сумму 4071,6 млн. рублей, в том числе 898,7 тыс. рублей из средств федерального бюджета.

Второй год муниципалитетам из средств областного бюджета и впервые из средств федерального бюджета предоставлялись межбюджетные трансферты для софинансирования мероприятий муниципальных программ. В 2009 году на эти цели было предусмотрено 89,8 млн. руб., в том числе в областном бюджете — 39,8 млн. руб., в федеральном — 50,0 млн. руб.

Подготовлен пакет документов на создание «Наноцентра ЮФУ» во взаимодействии с государственной корпорацией «Роснанотех» и Администрацией Ростовской области.

В 2009 году продолжила свою работу областная межведомственная комиссия по устранению административных барьеров (далее — МВК), созданная в целях устранения нормативно-правовых, административных и организационных барьеров.

В состав МВК входят представители Законодательного Собрания Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Ростовской области, в том числе обладающие функциями контроля (надзора), представители общественных объединений предпринимателей.

По итогам 2009 года доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта составила 15,1 процента. По информации Ростовстата, уменьшение показателя в 2009 году по сравнению с 2008 годом связано не только с проявлением кризисных явлений в экономике, но и с изменением круга малых предприятий в связи с установлением Правительством Российской Федерации предельного значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) для малых предприятий — 400 млн. рублей и переходом ряда предприятий в категорию крупных и средних, в результате чего произошло перераспределение объемов оборота между различными категориями предприятий. По итогам 2009 года коэффициент результативности бюджетных расходов равен 3,96 (плановый коэффициент равен 3,4).

О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 6 Областного закона «О гарантиях Главе администрации (Губернатору) Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» докладчиком выступил председатель комитета ЗС РО по законодательству Александр Ищенко.

Данным законопроектом предлагалось в 7 раз сократить расходы областного бюджета на оплату труда помощников Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, прекратившего исполнение своих полномочий.

Принятие поправки повлечет уменьшение расходов областного бюджета на предоставление гарантий Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, в сумме 5 млн. 579,3 тыс. рублей в год.

Депутаты рассмотрели все остальные вопросы повестки дня, которые подробно описаны в информации о работе комитетов ЗС РО в этом номере нашей газеты, и приняли по ним положительные решения.





22.10.2018
Ростовская область примет участие в «Театральном марафоне»
Более 200 мероприятий пройдет в Ростовской области в рамках Года театра. Об этом в минувшую пятницу, 19 октября, рассказал первый заместитель губернатора донского региона Игорь Гуськов на видеосовещании под председательством заместителя председателя правительства Российской Федерации Ольги Голодец.
22.10.2018
Юбилейная конференция по защите прав потребителей состоялась в Ростове
На конференции, посвященной 10-летию реализации программы по защите прав потребителей на Дону, подвели итоги работы
22.10.2018
Донскому телевидению – 60 лет
60 лет назад на территории Ростовской области начало работать региональное телевидение. Торжественное мероприятие, посвященное этому событию, прошло в донской столице.
22.10.2018
Договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений продлены на пять лет с 20 управляющими компаниями
Пенсионный фонд России завершил работу по продлению договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с управляющими компаниями, срок действия по которым истекает в октябре 2018 года.
22.10.2018
Комиссия гордумы по здравоохранению: уровень младенческой смертности в Ростове значительно ниже областного и российского
На заседании постоянной комиссии городской Думы по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения под председательством Александра Пономарёва депутаты рассмотрели вопрос о работе Управления здравоохранения по укреплению материально-технической базы акушерских стационаров Ростова-на-Дону.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс