Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Рассмотрены изменения в областной бюджет на 2011 год

Заседание комитета ЗС РО по бюджету, налогам и собственности состоялось 13 апреля 2011 года под председательством Натальи Стаценко. В его работе приняли участие первый заместитель Председателя ЗС РО Юрий Зерщиков и заместитель Главы Администрации (Губернатора) — министр финансов РО Нина Сверчкова. В повестке дня заседания было рассмотрено 5 вопросов.

О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» докладчиком выступила министр финансов Нина Сверчкова.

Проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» предлагалось внести изменения следующих основных характеристик областного бюджета:

доходы — 85 417,9 млн рублей (+ 1 923,6 млн рублей);
расходы — 91 731,6 млн рублей (+ 1 993,3 млн рублей);
дефицит — 6 313,7 млн рублей (+ 69,7 млн рублей);

источники финансирования дефицита областного бюджета — 6 313,7 млн рублей (+ 69,7 млн рублей).

Увеличение параметров доходной части областного бюджета на 2011 год предлагалось в общей сумме 1 923,6 млн рублей.

1. Объем собственных (налоговых и неналоговых) доходов областного бюджета предлагался к увеличению в сумме 25,1 млн рублей, что обусловлено:

  • увеличением доходов в виде процентов за пользование бюджетными кредитами, в связи с включением в бюджет арендной платы за пользование средствами областного лизингового фонда в сумме 0,5 млн рублей;
  • увеличением доходов в виде денежных взысканий за нарушение бюджетного законодательства, в связи с включением в бюджет начисленных штрафных санкций за несвоевременный возврат средств областного лизингового фонда (лизинговых платежей и арендной платы) в сумме 6,1 млн рублей;
  • увеличением размера части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 21.03.2011 № 131 в сумме 11,5 млн рублей;
  • дополнительной приватизацией государственного имущества в соответствии с проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» в сумме 7,0 млн рублей.

2. Объем безвозмездных поступлений в бюджет области предлагался к увеличению в общей сумме 1 898,5 млн рублей, что обусловлено:

  • дополнительным поступлением целевых федеральных средств в сумме 2 009,3 млн рублей:
  • уменьшением объема безвозмездных поступлений в общей сумме 110,8 млн рублей в связи с уточнением объемов субсидий из федерального бюджета, в том числе на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 № 2397-р в сумме 0,5 млн рублей; на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в сумме 110,2 млн рублей; на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в сумме 73,1 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на 2011 год законопроектом предлагалось увеличить в общей сумме 1 993,3 млн рублей, что обусловлено:

  1. Распределением дополнительных поступлений целевых средств из федерального бюджета в общей сумме 1 899,1 млн рублей.
  2. Увеличением расходов за счет остатков средств областного бюджета, сложившихся на 01.01.2011 года в сумме 12,1 млн рублей.
  3. Увеличением расходов за счет средств областного бюджета в сумме 82,1 млн рублей.

Увеличение источников финансирования дефицита областного бюджета предлагалось в сумме 69,7 млн рублей.

С учетом рассматриваемых изменений собственные доходы областного бюджета 2011 года по-прежнему выше уровня 2008, 2009 и 2010 годов и равны 61 725,5 млн рублей.

О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» доложил министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области Владимир Бартеньев.

Проект данного областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» подготовлен в целях установления преференций инвесторам, заключившим инвестиционные договоры 1 июля 2011 года либо позднее в отношении имущества, вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта с объемом капитальных вложений 300 млн рублей и более:

полностью освободить от уплаты налога на имущество организаций вновь созданное (приобретенное) имущество на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет с момента ввода объекта в эксплуатацию;

предусмотреть возможность установления понижающих коэффициентов по арендной плате за земельные участки на период нормативного строительства, но не более чем на пять лет;

предоставить право одновременно пользоваться как налоговыми льготами, так и субсидиями на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам.

Проекты областных законов «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О налоге на имущество организаций» и «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О транспортном налоге» представила начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики АРО Любовь Лобачева.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Проектом областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» (предыдущий вопрос) было предложено освободить от уплаты налога на имущество организаций инвесторов, заключившим инвестиционные договоры 1 июля 2011 года либо позднее.

Проектом областного закона «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О налоге на имущество организаций» предлагается полностью освободить от уплаты налога на имущество организаций вновь созданное (приобретенное) имущество на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию.

Принятие предложенных изменений не повлечет выпадающих доходов бюджета области в 2011 году, так как льготы планируется предоставлять на вновь созданное имущество в рамках реализации новых инвестиционных проектов.

Второй законопроект подготовлен в целях установления дополнительных мер поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, являющихся плательщиками транспортного налога.

Законопроектом предусмотрено установление льготы в виде полного освобождения от уплаты транспортного налога для данной категории граждан, имеющих на праве собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно.

Кроме того, законопроектом предусмотрено уточнение нормы в части освобождения от уплаты транспортного налога инвалидов, имеющих на праве собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно (в действующей редакции закона отсутствует уточнение "включительно).

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного и местных бюджетов.

С докладом о проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» выступил министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Юрий Молодченко.

Проект этого областного закона разработан в соответствии с Областным законом от 18.07.2002 № 255-ЗС «О приватизации государственного имущества Ростовской области».

В целях исполнения поручений, определенных Посланием Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010, а также активизации процессов приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области законопроектом на основании Областного закона от 08.12.2010 № 513-ЗС «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» предусмотрено внесение изменений в Перечень иного государственного имущества Ростовской области, которое планируется приватизировать в 2011 году в части включения в него 10 объектов казны Ростовской области, а именно:

  • комплекса зданий по адресу: г. Гуково, мкр. Алмазный, ул. Мира, дом № 15;
  • части нежилого помещения по адресу: г. Шахты, ул. Административная, дом № 3;
  • нежилого здания по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, пер. Жлобинский, № 18.

Внесение указанного имущества в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год приведет к увеличению запланированных поступлений в областной бюджет на 7 млн рублей.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.

Большинством голосов члены комитета рекомендовали все представленные законопроекты к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ростовской области.

Особое мнение

Депутат ЗС РО Адам Батажев голосовал против принятия проекта областного закона «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О транспортном налоге». Вот его мнение по этому вопросу:

— Я поддерживаю идею о том, чтобы освободить от транспортного налога ветеранов Великой Отечественной войны, потому что они этого заслуживают, но вместе с тем считаю, что от этого налога должны быть освобождены и все остальные его пользователи. Почему? Потому что федеральная власть приняла закон о повышении акцизов на горюче-смазочные материалы. В 2011 году добавляется один рубль к стоимости 1 литра и столько же в 2012 и 2013 годах, поэтому когда мы с вами покупаем бензин, солярку или другие ГСМ, то уже автоматически платим этот налог. Идет практически двойная оплата. Федеральная власть позволяет субъектам Российской Федерации принимать решения по этому налогу, поэтому я считаю, что Законодательному Собранию Ростовской области необходимо принять такие изменения в Областной закон «О транспортном налоге», чтобы полностью отказаться от него и освободить жителей Дона в соответствии с Федеральным законом от этой дополнительной нагрузки.





19.10.2018
17 октября свои двери открыла выставка «Здоровье и Долголетие»
Проект, ежегодно проходящий при поддержке Управления здравоохранения Ростовской области, завершит свою работу 21 октября.
19.10.2018
Василий Голубев: «В Ростове-на-Дону будет открыто генконсульство Республики Узбекистан»
Об этом губернатор Ростовской области Василий Голубев сообщил сегодня, 19 октября, в Ташкенте, в ходе делового завтрака, с которого стартовал основной день Первого форума межрегионального сотрудничества между Россией и Республикой Узбекистан».
19.10.2018
20 октября на Дону пройдет осенний День древонасаждений
В субботу, 20 октября, во всех муниципальных образованиях Ростовской области состоится осенний День древонасаждений.
19.10.2018
Депутаты донского парламента примут активное участие в работе XXIII Димитриевских образовательных чтений «Молодежь: свобода и ответственность» 18.10.2018
Об этом заявил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») на итоговом заседании оргкомитета.
19.10.2018
Александр Скрябин принял участие в XI международном форуме «Транспортный потенциал» в Санкт-Петербурге
В четверг, 18 октября, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Александр СКРЯБИН (Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») принял участие в работе XI международного форума “Транспортный потенциал”.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс