Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Рассмотрены изменения в областной бюджет на 2011 год

Заседание комитета ЗС РО по бюджету, налогам и собственности состоялось 13 апреля 2011 года под председательством Натальи Стаценко. В его работе приняли участие первый заместитель Председателя ЗС РО Юрий Зерщиков и заместитель Главы Администрации (Губернатора) — министр финансов РО Нина Сверчкова. В повестке дня заседания было рассмотрено 5 вопросов.

О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» докладчиком выступила министр финансов Нина Сверчкова.

Проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» предлагалось внести изменения следующих основных характеристик областного бюджета:

доходы — 85 417,9 млн рублей (+ 1 923,6 млн рублей);
расходы — 91 731,6 млн рублей (+ 1 993,3 млн рублей);
дефицит — 6 313,7 млн рублей (+ 69,7 млн рублей);

источники финансирования дефицита областного бюджета — 6 313,7 млн рублей (+ 69,7 млн рублей).

Увеличение параметров доходной части областного бюджета на 2011 год предлагалось в общей сумме 1 923,6 млн рублей.

1. Объем собственных (налоговых и неналоговых) доходов областного бюджета предлагался к увеличению в сумме 25,1 млн рублей, что обусловлено:

  • увеличением доходов в виде процентов за пользование бюджетными кредитами, в связи с включением в бюджет арендной платы за пользование средствами областного лизингового фонда в сумме 0,5 млн рублей;
  • увеличением доходов в виде денежных взысканий за нарушение бюджетного законодательства, в связи с включением в бюджет начисленных штрафных санкций за несвоевременный возврат средств областного лизингового фонда (лизинговых платежей и арендной платы) в сумме 6,1 млн рублей;
  • увеличением размера части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 21.03.2011 № 131 в сумме 11,5 млн рублей;
  • дополнительной приватизацией государственного имущества в соответствии с проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» в сумме 7,0 млн рублей.

2. Объем безвозмездных поступлений в бюджет области предлагался к увеличению в общей сумме 1 898,5 млн рублей, что обусловлено:

  • дополнительным поступлением целевых федеральных средств в сумме 2 009,3 млн рублей:
  • уменьшением объема безвозмездных поступлений в общей сумме 110,8 млн рублей в связи с уточнением объемов субсидий из федерального бюджета, в том числе на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 № 2397-р в сумме 0,5 млн рублей; на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в сумме 110,2 млн рублей; на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в сумме 73,1 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на 2011 год законопроектом предлагалось увеличить в общей сумме 1 993,3 млн рублей, что обусловлено:

  1. Распределением дополнительных поступлений целевых средств из федерального бюджета в общей сумме 1 899,1 млн рублей.
  2. Увеличением расходов за счет остатков средств областного бюджета, сложившихся на 01.01.2011 года в сумме 12,1 млн рублей.
  3. Увеличением расходов за счет средств областного бюджета в сумме 82,1 млн рублей.

Увеличение источников финансирования дефицита областного бюджета предлагалось в сумме 69,7 млн рублей.

С учетом рассматриваемых изменений собственные доходы областного бюджета 2011 года по-прежнему выше уровня 2008, 2009 и 2010 годов и равны 61 725,5 млн рублей.

О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» доложил министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области Владимир Бартеньев.

Проект данного областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» подготовлен в целях установления преференций инвесторам, заключившим инвестиционные договоры 1 июля 2011 года либо позднее в отношении имущества, вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта с объемом капитальных вложений 300 млн рублей и более:

полностью освободить от уплаты налога на имущество организаций вновь созданное (приобретенное) имущество на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет с момента ввода объекта в эксплуатацию;

предусмотреть возможность установления понижающих коэффициентов по арендной плате за земельные участки на период нормативного строительства, но не более чем на пять лет;

предоставить право одновременно пользоваться как налоговыми льготами, так и субсидиями на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам.

Проекты областных законов «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О налоге на имущество организаций» и «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О транспортном налоге» представила начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики АРО Любовь Лобачева.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Проектом областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» (предыдущий вопрос) было предложено освободить от уплаты налога на имущество организаций инвесторов, заключившим инвестиционные договоры 1 июля 2011 года либо позднее.

Проектом областного закона «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О налоге на имущество организаций» предлагается полностью освободить от уплаты налога на имущество организаций вновь созданное (приобретенное) имущество на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию.

Принятие предложенных изменений не повлечет выпадающих доходов бюджета области в 2011 году, так как льготы планируется предоставлять на вновь созданное имущество в рамках реализации новых инвестиционных проектов.

Второй законопроект подготовлен в целях установления дополнительных мер поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, являющихся плательщиками транспортного налога.

Законопроектом предусмотрено установление льготы в виде полного освобождения от уплаты транспортного налога для данной категории граждан, имеющих на праве собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно.

Кроме того, законопроектом предусмотрено уточнение нормы в части освобождения от уплаты транспортного налога инвалидов, имеющих на праве собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно (в действующей редакции закона отсутствует уточнение "включительно).

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного и местных бюджетов.

С докладом о проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» выступил министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Юрий Молодченко.

Проект этого областного закона разработан в соответствии с Областным законом от 18.07.2002 № 255-ЗС «О приватизации государственного имущества Ростовской области».

В целях исполнения поручений, определенных Посланием Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010, а также активизации процессов приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области законопроектом на основании Областного закона от 08.12.2010 № 513-ЗС «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» предусмотрено внесение изменений в Перечень иного государственного имущества Ростовской области, которое планируется приватизировать в 2011 году в части включения в него 10 объектов казны Ростовской области, а именно:

  • комплекса зданий по адресу: г. Гуково, мкр. Алмазный, ул. Мира, дом № 15;
  • части нежилого помещения по адресу: г. Шахты, ул. Административная, дом № 3;
  • нежилого здания по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, пер. Жлобинский, № 18.

Внесение указанного имущества в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год приведет к увеличению запланированных поступлений в областной бюджет на 7 млн рублей.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.

Большинством голосов члены комитета рекомендовали все представленные законопроекты к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ростовской области.

Особое мнение

Депутат ЗС РО Адам Батажев голосовал против принятия проекта областного закона «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О транспортном налоге». Вот его мнение по этому вопросу:

— Я поддерживаю идею о том, чтобы освободить от транспортного налога ветеранов Великой Отечественной войны, потому что они этого заслуживают, но вместе с тем считаю, что от этого налога должны быть освобождены и все остальные его пользователи. Почему? Потому что федеральная власть приняла закон о повышении акцизов на горюче-смазочные материалы. В 2011 году добавляется один рубль к стоимости 1 литра и столько же в 2012 и 2013 годах, поэтому когда мы с вами покупаем бензин, солярку или другие ГСМ, то уже автоматически платим этот налог. Идет практически двойная оплата. Федеральная власть позволяет субъектам Российской Федерации принимать решения по этому налогу, поэтому я считаю, что Законодательному Собранию Ростовской области необходимо принять такие изменения в Областной закон «О транспортном налоге», чтобы полностью отказаться от него и освободить жителей Дона в соответствии с Федеральным законом от этой дополнительной нагрузки.





13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
13.12.2018
Социальные пособия будут проиндексированы с 1 января 2019 года
На комитете Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты обсудили и одобрили ряд социально важных законопроектов, часть из которых касалась индексации с 1 января 2019 года социальных пособий.
13.12.2018
В Совете Федерации прошел VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС
Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС), более десяти лет оказывающая активное содействие укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности, провела 6 декабря 2018 года VI Съезд Организации.
12.12.2018
В Ростовской области реализуется проект по передаче некоммерческим организациям части услуг по социальному обслуживанию граждан
Темпы передачи части услуг по социальному обслуживанию граждан на дому некоммерческим организациям необходимо наращивать. Такое поручение дал заместитель губернатора Василий Рудой.
12.12.2018
Василий Голубев обратился к вице-премьеру России за поддержкой в решении вопросов экологии и АПК
Встреча губернатора Ростовской области Василия Голубева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Гордеева состоялась сегодня, 11 декабря, в Москве.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс