Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Рассмотрены изменения в областной бюджет на 2011 год

Заседание комитета ЗС РО по бюджету, налогам и собственности состоялось 13 апреля 2011 года под председательством Натальи Стаценко. В его работе приняли участие первый заместитель Председателя ЗС РО Юрий Зерщиков и заместитель Главы Администрации (Губернатора) — министр финансов РО Нина Сверчкова. В повестке дня заседания было рассмотрено 5 вопросов.

О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» докладчиком выступила министр финансов Нина Сверчкова.

Проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» предлагалось внести изменения следующих основных характеристик областного бюджета:

доходы — 85 417,9 млн рублей (+ 1 923,6 млн рублей);
расходы — 91 731,6 млн рублей (+ 1 993,3 млн рублей);
дефицит — 6 313,7 млн рублей (+ 69,7 млн рублей);

источники финансирования дефицита областного бюджета — 6 313,7 млн рублей (+ 69,7 млн рублей).

Увеличение параметров доходной части областного бюджета на 2011 год предлагалось в общей сумме 1 923,6 млн рублей.

1. Объем собственных (налоговых и неналоговых) доходов областного бюджета предлагался к увеличению в сумме 25,1 млн рублей, что обусловлено:

  • увеличением доходов в виде процентов за пользование бюджетными кредитами, в связи с включением в бюджет арендной платы за пользование средствами областного лизингового фонда в сумме 0,5 млн рублей;
  • увеличением доходов в виде денежных взысканий за нарушение бюджетного законодательства, в связи с включением в бюджет начисленных штрафных санкций за несвоевременный возврат средств областного лизингового фонда (лизинговых платежей и арендной платы) в сумме 6,1 млн рублей;
  • увеличением размера части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 21.03.2011 № 131 в сумме 11,5 млн рублей;
  • дополнительной приватизацией государственного имущества в соответствии с проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» в сумме 7,0 млн рублей.

2. Объем безвозмездных поступлений в бюджет области предлагался к увеличению в общей сумме 1 898,5 млн рублей, что обусловлено:

  • дополнительным поступлением целевых федеральных средств в сумме 2 009,3 млн рублей:
  • уменьшением объема безвозмездных поступлений в общей сумме 110,8 млн рублей в связи с уточнением объемов субсидий из федерального бюджета, в том числе на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 № 2397-р в сумме 0,5 млн рублей; на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в сумме 110,2 млн рублей; на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в сумме 73,1 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на 2011 год законопроектом предлагалось увеличить в общей сумме 1 993,3 млн рублей, что обусловлено:

  1. Распределением дополнительных поступлений целевых средств из федерального бюджета в общей сумме 1 899,1 млн рублей.
  2. Увеличением расходов за счет остатков средств областного бюджета, сложившихся на 01.01.2011 года в сумме 12,1 млн рублей.
  3. Увеличением расходов за счет средств областного бюджета в сумме 82,1 млн рублей.

Увеличение источников финансирования дефицита областного бюджета предлагалось в сумме 69,7 млн рублей.

С учетом рассматриваемых изменений собственные доходы областного бюджета 2011 года по-прежнему выше уровня 2008, 2009 и 2010 годов и равны 61 725,5 млн рублей.

О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» доложил министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области Владимир Бартеньев.

Проект данного областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» подготовлен в целях установления преференций инвесторам, заключившим инвестиционные договоры 1 июля 2011 года либо позднее в отношении имущества, вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта с объемом капитальных вложений 300 млн рублей и более:

полностью освободить от уплаты налога на имущество организаций вновь созданное (приобретенное) имущество на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет с момента ввода объекта в эксплуатацию;

предусмотреть возможность установления понижающих коэффициентов по арендной плате за земельные участки на период нормативного строительства, но не более чем на пять лет;

предоставить право одновременно пользоваться как налоговыми льготами, так и субсидиями на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам.

Проекты областных законов «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О налоге на имущество организаций» и «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О транспортном налоге» представила начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики АРО Любовь Лобачева.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Проектом областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 13 Областного закона «Об инвестициях в Ростовской области» (предыдущий вопрос) было предложено освободить от уплаты налога на имущество организаций инвесторов, заключившим инвестиционные договоры 1 июля 2011 года либо позднее.

Проектом областного закона «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О налоге на имущество организаций» предлагается полностью освободить от уплаты налога на имущество организаций вновь созданное (приобретенное) имущество на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию.

Принятие предложенных изменений не повлечет выпадающих доходов бюджета области в 2011 году, так как льготы планируется предоставлять на вновь созданное имущество в рамках реализации новых инвестиционных проектов.

Второй законопроект подготовлен в целях установления дополнительных мер поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, являющихся плательщиками транспортного налога.

Законопроектом предусмотрено установление льготы в виде полного освобождения от уплаты транспортного налога для данной категории граждан, имеющих на праве собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно.

Кроме того, законопроектом предусмотрено уточнение нормы в части освобождения от уплаты транспортного налога инвалидов, имеющих на праве собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно (в действующей редакции закона отсутствует уточнение "включительно).

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного и местных бюджетов.

С докладом о проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» выступил министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Юрий Молодченко.

Проект этого областного закона разработан в соответствии с Областным законом от 18.07.2002 № 255-ЗС «О приватизации государственного имущества Ростовской области».

В целях исполнения поручений, определенных Посланием Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010, а также активизации процессов приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области законопроектом на основании Областного закона от 08.12.2010 № 513-ЗС «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» предусмотрено внесение изменений в Перечень иного государственного имущества Ростовской области, которое планируется приватизировать в 2011 году в части включения в него 10 объектов казны Ростовской области, а именно:

  • комплекса зданий по адресу: г. Гуково, мкр. Алмазный, ул. Мира, дом № 15;
  • части нежилого помещения по адресу: г. Шахты, ул. Административная, дом № 3;
  • нежилого здания по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, пер. Жлобинский, № 18.

Внесение указанного имущества в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год приведет к увеличению запланированных поступлений в областной бюджет на 7 млн рублей.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.

Большинством голосов члены комитета рекомендовали все представленные законопроекты к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ростовской области.

Особое мнение

Депутат ЗС РО Адам Батажев голосовал против принятия проекта областного закона «О внесении изменений в статью 9 Областного закона «О транспортном налоге». Вот его мнение по этому вопросу:

— Я поддерживаю идею о том, чтобы освободить от транспортного налога ветеранов Великой Отечественной войны, потому что они этого заслуживают, но вместе с тем считаю, что от этого налога должны быть освобождены и все остальные его пользователи. Почему? Потому что федеральная власть приняла закон о повышении акцизов на горюче-смазочные материалы. В 2011 году добавляется один рубль к стоимости 1 литра и столько же в 2012 и 2013 годах, поэтому когда мы с вами покупаем бензин, солярку или другие ГСМ, то уже автоматически платим этот налог. Идет практически двойная оплата. Федеральная власть позволяет субъектам Российской Федерации принимать решения по этому налогу, поэтому я считаю, что Законодательному Собранию Ростовской области необходимо принять такие изменения в Областной закон «О транспортном налоге», чтобы полностью отказаться от него и освободить жителей Дона в соответствии с Федеральным законом от этой дополнительной нагрузки.





15.08.2018
На Дону появятся сельские старосты
14 августа в донском парламенте председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Александр НЕЧУШКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») провел совещание по разработке проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области».
14.08.2018
Губернатор увеличил ассигнования на квоты по оказанию высокотехнологичной медпомощи
Губернатор Василий Голубев распорядился выделить из резервного фонда областного бюджета почти 7 млн для Ростовской областной клинической больницы на оказание высокотехнологичной медпомощи
14.08.2018
Облизбирком запустил цикл дистанционных семинаров для членов УИК
13 августа на территории Ростовской области стартовал дистанционный курс обучения для членов участковых избирательных комиссий.
10.08.2018
Генсовет и Совет глав фракций ЕР обобщат предложения регионов по совершенствованию пенсионной системы
Совместное заседание Генерального совета партии и Совета руководителей фракций «Единой России» пройдет 20 августа. Решение об этом было принято 10 августа Президиумом Генсовета «Единой России».
10.08.2018
Александр Ищенко: «Профессия строителя благородна, потому что ее основа - созидание»
9 августа  в конференц-зале стадиона «Ростов-Арена» состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню строителя. Поздравить донских строителей с профессиональным праздником пришли Губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), представители Правительства региона, руководители профсоюзных организаций.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс