Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Социальные вопросы и поддержка местного самоуправления остаются приоритетными

Кроме публичных слушаний, проект бюджета Ростовской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов обсуждался и в ходе заседаний профильных комитетов областного Законодательного Собрания. Общее мнение депутатов комитета по законодательству было высказано председателем профильного комитета Александром Ищенко.

При оценке качества вынесенного на рассмотрение и обсуждение проекта бюджета комитет по законодательству, как отметил Александр Ищенко, считает, что документ подготовлен на высоком уровне. Действительно, будущий бюджет продолжает политику содействия развитию местного самоуправления в донском регионе, а этому в последние годы уделяется отнюдь не малое внимание. Тем более что текущий год дал муниципалитетам значительно больше преимуществ по сравнению с предыдущим периодом с точки зрения финансовой самостоятельности, возможности получения в местные бюджеты новых видов дохода. И, несмотря на пессимистичную позицию депутатов фракции КПРФ, заявляющих, что «люди не видят для себя никаких улучшений в этом бюджете», позитивные изменения есть: на сегодняшний день две трети консолидированного бюджета осваивается муниципалитетами.

В подтверждение вышесказанного председателем комитета по законодательству был приведен лишь один факт: по итогам исполнения девяти месяцев бюджета 2011 года в донском регионе именно на муниципальном уровне отмечается превышение доходов над расходами и получение дополнительных доходов в сравнении с первоначально запланированными цифрами. В результате эта сумма насчитывает порядка 500 млн рублей, полученных прежде всего благодаря решению Губернатора области и Законодательного Собрания о передаче муниципалитетам весомой части налоговых отчислений.

Если быть более конкретными, то за девять месяцев 2011 года муниципальные районы собрали доходов почти на 335 млн рублей больше контрольных цифр областного Министерства финансов, а поселения получили почти 194 млн рублей дополнительных поступлений сверх запланированных областной властью. Городские округа получили порядка 200 млн рублей первоначально непланировавшихся доходов, кроме городов Ростова-на-Дону и Таганрога, имеющих свои особенности межбюджетного регулирования. Согласитесь, более 700 млн рублей — это очень солидная сумма, и все эти денежные средства будут направлены на местное развитие.

В следующем году также будут происходить изменения, обусловленные передачей Федерации многих полномочий на региональные и местные уровни. Исходя из этого, нагрузка по расходам на областном и муниципальном уровнях ощутимо возрастет. Однако это предусмотрено в подготовленном проекте бюджета: несмотря на изменения, бюджет вполне позволит городам и районам области продолжать свое развитие и решать вопросы местного значения, волнующие людей и мешающие нормальной жизни территории. С этой точки зрения, по мнению законодателей, проект бюджета 2012 года укладывается в общую схему бюджетного регулирования, которое осуществляет Правительство Российской Федерации. И очень важно, что и в планах на ближайший трехлетний период Правительство Ростовской области в целом сохранит такой подход.

— Речь идет о качестве жизни в наших муниципальных образованиях, — уточнил Александр Ищенко. — Вы помните, что месяц назад премьер-министр встречался с лидерами российских муниципалитетов, и на встрече им был озвучен ряд идей и инициатив, касающихся прежде всего вопросов благоустройства. В Государственной Думе находится на рассмотрении и, мы уверены, будет утвержден ряд поправок в законодательство, благодаря которым наконец-то появится четкое определение термина «благоустройство территории». Наряду с этим, в законодательстве будут определены преференции муниципалитетам, которые нацелены на развитие своих территорий и улучшение жизни проживающих на них граждан. Имеется в виду развитие дорожного хозяйства, социальной сферы, инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства. В связи с этим очень важно, что областной бюджет, продолжая на региональном уровне эту генеральную линию российского правительства, дает возможность муниципальным образованиям получать дополнительные финансовые источники. И прежде всего для решения проблем благоустройства и улучшения качества жизни.

Конечно, не все муниципальные образования имеют достаточный ресурс для решения текущих проблем, ведь в нашей области (и это ни для кого не секрет) есть ряд территорий, к которым словно приклеился ярлык «депрессивные». И хотя не всем это определение по душе, иначе не скажешь, потому что до сих пор, несмотря на то, что и исполнительная власть, и законодатели делают все возможное, изыскивая стимулы для привлечения инвесторов, способных открыть востребованные производства и создать новые рабочие места, они продолжают быть таковыми. И таких муниципальных образований, которые не имеют возможности самостоятельно развивать собственную налоговую базу и наполнять местные бюджеты, в Ростовской области насчитывается порядка семи. Чтобы как-то облегчить жизнь этим территориям, депутаты обратились в Министерство финансов области с просьбой предусмотреть отдельные, даже, если хотите, льготные условия софинансирования в части решения вопросов, связанных с улучшением инфраструктуры.

В целом, несмотря на ограниченность финансовых возможностей региона, областной бюджет продолжает быть и социально ориентированным, и муниципально направленным: в приоритете остаются решение социальных вопросов и поддержка местного самоуправления.





25.05.2018
Недалеко от «Платова» будет построен крупный логистический комплекс
Соглашение об этом сегодня, 25 мая, подписали в Санкт-Петербурге губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор компании «ФМ Ложистик» Кристоф Менивар.
25.05.2018
Площадь контроля нарушений правил дорожного движения в Ростовской области расширяется в полтора раза
В Ростовской области определена 261 точка концентрации ДТП, где требуется установка средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
25.05.2018
Антикоррупционные проверки проведены в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты
Управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты проведены антикоррупционные проверки
25.05.2018
Донской губернатор принимает участие в ПМЭФ-2018
24 мая, в первый день работы Петербургского международного экономического форума, губернатор Василий Голубев  проведет несколько деловых встреч и переговоров.
25.05.2018
ОНФ предлагает учитывать мнение граждан при формировании схем движения и расписания общественного транспорта
Эксперты Народного фронта предлагают внедрить в муниципалитетах механизм учета мнения граждан при формировании схем движения и расписание автобусов, троллейбусов и трамваев. Контроль за развитием общественного транспорта и тем, насколько чиновники учитывают мнение граждан, могут взять на себя межведомственные комиссии и муниципальные общественные комиссии по благоустройству
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс