Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Социальные вопросы и поддержка местного самоуправления остаются приоритетными

Кроме публичных слушаний, проект бюджета Ростовской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов обсуждался и в ходе заседаний профильных комитетов областного Законодательного Собрания. Общее мнение депутатов комитета по законодательству было высказано председателем профильного комитета Александром Ищенко.

При оценке качества вынесенного на рассмотрение и обсуждение проекта бюджета комитет по законодательству, как отметил Александр Ищенко, считает, что документ подготовлен на высоком уровне. Действительно, будущий бюджет продолжает политику содействия развитию местного самоуправления в донском регионе, а этому в последние годы уделяется отнюдь не малое внимание. Тем более что текущий год дал муниципалитетам значительно больше преимуществ по сравнению с предыдущим периодом с точки зрения финансовой самостоятельности, возможности получения в местные бюджеты новых видов дохода. И, несмотря на пессимистичную позицию депутатов фракции КПРФ, заявляющих, что «люди не видят для себя никаких улучшений в этом бюджете», позитивные изменения есть: на сегодняшний день две трети консолидированного бюджета осваивается муниципалитетами.

В подтверждение вышесказанного председателем комитета по законодательству был приведен лишь один факт: по итогам исполнения девяти месяцев бюджета 2011 года в донском регионе именно на муниципальном уровне отмечается превышение доходов над расходами и получение дополнительных доходов в сравнении с первоначально запланированными цифрами. В результате эта сумма насчитывает порядка 500 млн рублей, полученных прежде всего благодаря решению Губернатора области и Законодательного Собрания о передаче муниципалитетам весомой части налоговых отчислений.

Если быть более конкретными, то за девять месяцев 2011 года муниципальные районы собрали доходов почти на 335 млн рублей больше контрольных цифр областного Министерства финансов, а поселения получили почти 194 млн рублей дополнительных поступлений сверх запланированных областной властью. Городские округа получили порядка 200 млн рублей первоначально непланировавшихся доходов, кроме городов Ростова-на-Дону и Таганрога, имеющих свои особенности межбюджетного регулирования. Согласитесь, более 700 млн рублей — это очень солидная сумма, и все эти денежные средства будут направлены на местное развитие.

В следующем году также будут происходить изменения, обусловленные передачей Федерации многих полномочий на региональные и местные уровни. Исходя из этого, нагрузка по расходам на областном и муниципальном уровнях ощутимо возрастет. Однако это предусмотрено в подготовленном проекте бюджета: несмотря на изменения, бюджет вполне позволит городам и районам области продолжать свое развитие и решать вопросы местного значения, волнующие людей и мешающие нормальной жизни территории. С этой точки зрения, по мнению законодателей, проект бюджета 2012 года укладывается в общую схему бюджетного регулирования, которое осуществляет Правительство Российской Федерации. И очень важно, что и в планах на ближайший трехлетний период Правительство Ростовской области в целом сохранит такой подход.

— Речь идет о качестве жизни в наших муниципальных образованиях, — уточнил Александр Ищенко. — Вы помните, что месяц назад премьер-министр встречался с лидерами российских муниципалитетов, и на встрече им был озвучен ряд идей и инициатив, касающихся прежде всего вопросов благоустройства. В Государственной Думе находится на рассмотрении и, мы уверены, будет утвержден ряд поправок в законодательство, благодаря которым наконец-то появится четкое определение термина «благоустройство территории». Наряду с этим, в законодательстве будут определены преференции муниципалитетам, которые нацелены на развитие своих территорий и улучшение жизни проживающих на них граждан. Имеется в виду развитие дорожного хозяйства, социальной сферы, инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства. В связи с этим очень важно, что областной бюджет, продолжая на региональном уровне эту генеральную линию российского правительства, дает возможность муниципальным образованиям получать дополнительные финансовые источники. И прежде всего для решения проблем благоустройства и улучшения качества жизни.

Конечно, не все муниципальные образования имеют достаточный ресурс для решения текущих проблем, ведь в нашей области (и это ни для кого не секрет) есть ряд территорий, к которым словно приклеился ярлык «депрессивные». И хотя не всем это определение по душе, иначе не скажешь, потому что до сих пор, несмотря на то, что и исполнительная власть, и законодатели делают все возможное, изыскивая стимулы для привлечения инвесторов, способных открыть востребованные производства и создать новые рабочие места, они продолжают быть таковыми. И таких муниципальных образований, которые не имеют возможности самостоятельно развивать собственную налоговую базу и наполнять местные бюджеты, в Ростовской области насчитывается порядка семи. Чтобы как-то облегчить жизнь этим территориям, депутаты обратились в Министерство финансов области с просьбой предусмотреть отдельные, даже, если хотите, льготные условия софинансирования в части решения вопросов, связанных с улучшением инфраструктуры.

В целом, несмотря на ограниченность финансовых возможностей региона, областной бюджет продолжает быть и социально ориентированным, и муниципально направленным: в приоритете остаются решение социальных вопросов и поддержка местного самоуправления.





19.10.2020
Александр Ищенко: «Центр судебного конституционализма окажет помощь тем, кто формулирует нормативные предписания на федеральном, региональном и местном уровнях»
На юридическом факультете Южного федерального университета открылся научно-образовательный Центр судебного конституционализма.
16.10.2020
XXXIII Конференция ЮРПА завершила свою работу
В режиме видеоконференц-связи состоялось пленарное заседание XXXIII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которую провел Председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин. На заседании было рассмотрено 36 вопросов. Законодательным Собранием Ростовской области в повестку дня было вынесено 7 Обращений в федеральные органы государственной власти. Все они были приняты.
15.10.2020
«Единая Россия» начала разработку народной программы к предстоящим выборам в Госдуму
Большой блок документа отдадут мерам восстановления экономики и обеспечения социальных гарантий
15.10.2020
В донском парламенте в режиме видеоконференции прошло совещание, посвященное новой редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях
14 октября в Законодательном Собрании Ростовской области, сенатор от донского края, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова провела в режиме видеоконференции семинар-совещание «О ходе подготовки проектов федеральных законов "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и "Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"».
13.10.2020
Названы лучшие ТОСы этого года
Подведены итоги областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области».
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс