Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Социальные вопросы и поддержка местного самоуправления остаются приоритетными

Кроме публичных слушаний, проект бюджета Ростовской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов обсуждался и в ходе заседаний профильных комитетов областного Законодательного Собрания. Общее мнение депутатов комитета по законодательству было высказано председателем профильного комитета Александром Ищенко.

При оценке качества вынесенного на рассмотрение и обсуждение проекта бюджета комитет по законодательству, как отметил Александр Ищенко, считает, что документ подготовлен на высоком уровне. Действительно, будущий бюджет продолжает политику содействия развитию местного самоуправления в донском регионе, а этому в последние годы уделяется отнюдь не малое внимание. Тем более что текущий год дал муниципалитетам значительно больше преимуществ по сравнению с предыдущим периодом с точки зрения финансовой самостоятельности, возможности получения в местные бюджеты новых видов дохода. И, несмотря на пессимистичную позицию депутатов фракции КПРФ, заявляющих, что «люди не видят для себя никаких улучшений в этом бюджете», позитивные изменения есть: на сегодняшний день две трети консолидированного бюджета осваивается муниципалитетами.

В подтверждение вышесказанного председателем комитета по законодательству был приведен лишь один факт: по итогам исполнения девяти месяцев бюджета 2011 года в донском регионе именно на муниципальном уровне отмечается превышение доходов над расходами и получение дополнительных доходов в сравнении с первоначально запланированными цифрами. В результате эта сумма насчитывает порядка 500 млн рублей, полученных прежде всего благодаря решению Губернатора области и Законодательного Собрания о передаче муниципалитетам весомой части налоговых отчислений.

Если быть более конкретными, то за девять месяцев 2011 года муниципальные районы собрали доходов почти на 335 млн рублей больше контрольных цифр областного Министерства финансов, а поселения получили почти 194 млн рублей дополнительных поступлений сверх запланированных областной властью. Городские округа получили порядка 200 млн рублей первоначально непланировавшихся доходов, кроме городов Ростова-на-Дону и Таганрога, имеющих свои особенности межбюджетного регулирования. Согласитесь, более 700 млн рублей — это очень солидная сумма, и все эти денежные средства будут направлены на местное развитие.

В следующем году также будут происходить изменения, обусловленные передачей Федерации многих полномочий на региональные и местные уровни. Исходя из этого, нагрузка по расходам на областном и муниципальном уровнях ощутимо возрастет. Однако это предусмотрено в подготовленном проекте бюджета: несмотря на изменения, бюджет вполне позволит городам и районам области продолжать свое развитие и решать вопросы местного значения, волнующие людей и мешающие нормальной жизни территории. С этой точки зрения, по мнению законодателей, проект бюджета 2012 года укладывается в общую схему бюджетного регулирования, которое осуществляет Правительство Российской Федерации. И очень важно, что и в планах на ближайший трехлетний период Правительство Ростовской области в целом сохранит такой подход.

— Речь идет о качестве жизни в наших муниципальных образованиях, — уточнил Александр Ищенко. — Вы помните, что месяц назад премьер-министр встречался с лидерами российских муниципалитетов, и на встрече им был озвучен ряд идей и инициатив, касающихся прежде всего вопросов благоустройства. В Государственной Думе находится на рассмотрении и, мы уверены, будет утвержден ряд поправок в законодательство, благодаря которым наконец-то появится четкое определение термина «благоустройство территории». Наряду с этим, в законодательстве будут определены преференции муниципалитетам, которые нацелены на развитие своих территорий и улучшение жизни проживающих на них граждан. Имеется в виду развитие дорожного хозяйства, социальной сферы, инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства. В связи с этим очень важно, что областной бюджет, продолжая на региональном уровне эту генеральную линию российского правительства, дает возможность муниципальным образованиям получать дополнительные финансовые источники. И прежде всего для решения проблем благоустройства и улучшения качества жизни.

Конечно, не все муниципальные образования имеют достаточный ресурс для решения текущих проблем, ведь в нашей области (и это ни для кого не секрет) есть ряд территорий, к которым словно приклеился ярлык «депрессивные». И хотя не всем это определение по душе, иначе не скажешь, потому что до сих пор, несмотря на то, что и исполнительная власть, и законодатели делают все возможное, изыскивая стимулы для привлечения инвесторов, способных открыть востребованные производства и создать новые рабочие места, они продолжают быть таковыми. И таких муниципальных образований, которые не имеют возможности самостоятельно развивать собственную налоговую базу и наполнять местные бюджеты, в Ростовской области насчитывается порядка семи. Чтобы как-то облегчить жизнь этим территориям, депутаты обратились в Министерство финансов области с просьбой предусмотреть отдельные, даже, если хотите, льготные условия софинансирования в части решения вопросов, связанных с улучшением инфраструктуры.

В целом, несмотря на ограниченность финансовых возможностей региона, областной бюджет продолжает быть и социально ориентированным, и муниципально направленным: в приоритете остаются решение социальных вопросов и поддержка местного самоуправления.





22.07.2019
Александр Ищенко: «Сближение законотворческих подходов поможет интеграции России и Беларуси»
Спикер донского парламента Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») принимает участие в работе VI форума регионов России и Беларуси. Форум проходит с 16 по18 июля 2019 года в Са нкт-Петербурге.
22.07.2019
Проблемы транспортной сферы обсудили на заседании фракции ЛДПР
19 июля в Законодательном Собрании состоялось заседание фракции ЛДПР под председательством Евгения ФЕДЯЕВА.
18.07.2019
В донской столице в 2019 году планируется открыть четыре новые школы
Вчера, 17 июля, состоялось совещание в режиме видеоконференции заместителя председателя правительства РФ Татьяны Голиковой с субъектами страны.
18.07.2019
В Ростовской области открылся российско-китайский молодежный бизнес-инкубатор
В Ростовской области стартовал российско-китайский молодежный бизнес-инкубатор (РКМБИ). Его участниками стали молодые предприниматели от 18 до 35 лет из Ростова-на-Дону и китайского города Таншань.
18.07.2019
В донской столице установлены зоны охраны ещё шести объектов культурного наследия
Установлены зоны охраны ещё шести объектов культурного наследия регионального значения и утверждены требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс