Страхование детей и борьба с коррупцией![]() Эти две темы стали основными в повестке дня совместного заседания комитетов Законодатель-ного Собрания Ростовской области по социальной политике и по экономической политике, состоя-вшемся 13 июля 2011 года. Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О предоставлении государственных гарантий Ростовской области» представлял Александр Энтин. Он сообщил, что 25 мая текущего года поступило требование прокуратуры Ростовской области. По ее мнению часть 5 статьи 3 и часть 2 статьи 5, определяющие условия предоставления государственных гарантий Ростовской области, а также анализ финансового состояния претендентов, содержат коррупциогенные факторы. Согласно части 5 статьи 3 Областного закона дополнительными условиями предоставления государственных гарантий Ростовской области юридическим лицам является полная оплата уставного капитала, отсутствие просроченной задолженности по заработной плате, отсутствие процедур реорганизации, ликвидации, несостоятельности и ограничения в правах в соответствии с федеральным законодательством. Однако, по мнению прокуратуры, в Бюджетном кодексе Российской Федерации в статье 115 части 1 установлен исчерпывающий перечень условий предоставления государственных и муниципальных гарантий, и расширительному толкованию он не подлежит. Поэтому прокуратура решила, что законодательный орган области нарушил компетенцию субъекта Российской Федерации и вторгся в компетенцию федерального законодателя. Второе требование относится к части 2 статьи 5 Областного закона, которая содержит положение, согласно которому при проведении анализа финансового состояния претендента министерство финансов может привлекать специалистов-экспертов, и расходы при проведении такой процедуры несет претендент. По мнению прокуратуры, в Областном законе не приведены конкретные случаи привлечения этих специалистов и, соответственно, также создаются условия для совершения коррупционных действий. Александр Энтин сообщил, что члены комитета внимательно изучили эти требования и провели несколько заседаний рабочей группы. По мнению депутатов, такие обстоятельства, как наличие просроченной задолженности и т. д. могут привести к невозможности реализации права требований гаранта к соискателю по возмещению сумм. Поэтому эти условия должны быть. С другой стороны, в Бюджетном кодексе действительно прописаны эти условия, и в качестве дополнительных они не могут применяться, поэтому депутаты согласились с требованием прокуратуры и предложили в статью, в которой регламентированы вопросы проверки финансового состояния претендента, эти условия включить, одновременно исключив их из статьи, где они являлись дополнительными требованиями. По второму вопросу депутаты также согласились с прокуратурой, что для проведения проверки финансового состояния претендента достаточно аудиторского заключения, которое они предоставляют в соответствии с федеральным и региональным законодательствами. Одновременно из законопроекта исключен вопрос, связанный с наемом экспертов за счет финансов претендента. Поэтому члены комитета по экономической политике предложили внести изменения в Областной закон часть 5 статьи 3 в части дополнительных условий признать утратившей силу, и в ходе проведения анализа финансового состояния претендента определяется, в том числе, полная оплата уставного капитала, отсутствие просроченной задолженности, отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности, банкротства и ограничения в правах в соответствии с федеральным законодательством. Часть 2 статьи 5 было предложено изложить в следующей редакции: «При проведении анализа финансового состояния претендента министерство финансов использует аудиторские заключения». Была убрана необходимость и возможность экспертного заключения за счет финансовых средств претендента. Александр Энтин сообщил, что все изменения согласованы с прокуратурой области, и получены положительные заключения Управления юстиции, прокуратуры, КСП РО, правового управления и отдела экономического анализа ЗС РО. Депутаты проголосовали за внесение изложенных изменений в Областной закон. О проекте постановления ЗС РО «Об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области «К Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу о введении обязательного страхования жизни детей от несчастных случаев в период летней оздоровительной кампании» коллег проинформировал Владимир Катальников. Он сообщил, что в адрес депутатов ЗС РО и комитета по социальной политике поступают обращения родителей, которые хотели бы застраховать детей, но есть финансовые трудности. Значительная часть путевок в детские оздоровительные лагеря выделяются бесплатно для малоимущих семей. В свете выступления Президента России Д.А. Медведева о том, что детей нужно страховать в период летней оздоровительной кампании, комитет ЗС РО по социальной политике разработал такое Обращение и, с согласия депутатов, выносит его на пленарное заседание ЗС РО. В нем предлагается внести изменения в Федеральный закон и проводить такое страхование за счет бюджета. Депутаты приняли живое участие в обсуждении Обращения и внесли несколько поправок и уточнений, а затем Обращение было принято на заседании ЗС РО. |
15.08.2022
Вячеслав Василенко поздравил обливских соцработников с 30-летием создания Центра социального обслуживания граждан
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Обливского района отпраздновал свое 30-летие. Социальных работников поздравил с юбилеем заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО. 11.08.2022
В России и Ростовской области продолжается гуманитарная акция «Книги – Донбассу»
«Единая Россия» разворачивает по всей стране дополнительные площадки для сбора книг в рамках акции «Книги — Донбассу», которую партия проводит вместе с Минпросвещения. Специальные стеллажи появятся в торговых центрах, библиотеках, учреждениях культуры, парках и других общественных местах, пользующихся популярностью у жителей. Таких точек сбора книг партия откроет около тысячи 10.08.2022
Донских педагогов приглашают принять участие в программе «Земский учитель»
В Ростовской области проводится дополнительный конкурсный отбор по программе «Земский учитель». Он продлится до 17 августа. 09.08.2022
Вячеслав Василенко вручил поощрения донского парламента работникам Северо-Кавказской железной дороги
В Ростовском общественном собрании состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню железнодорожника. 08.08.2022
Здравоохранение города Ростова-на-Дону
На сегодняшний день прививка по-прежнему остается самой актуальной мерой профилактики коронавируса, так как снижает риск инфицирования и в абсолютном большинстве случаев облегчает течение болезни |
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2022
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с
законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
|
Газета «Парламентский Вестник Дона»
344092,
Ростов-на-Дону,
ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02Эл. почта: delta010@mail.ru |
Разработка сайта — «Аскарон
Системс»
|